4月電價漲不漲 推演三劇本


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2022/03/28 第5328期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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4月電價漲不漲 推演三劇本
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報

電價審議委員會最快今(28)日、最遲明日拍板4月起是否調整電價,審議委員分成只漲大戶、全面調漲、凍漲三種劇本;由於俄烏戰爭導致天然氣與油價飆升,煤價也持續走揚,發電成本劇增,只漲大戶的機率甚高。

俄烏戰爭持續近一個月,歐盟擬對俄國實施石油禁令,且葉門的胡塞武裝組織襲擊沙烏地阿拉伯煉油廠等眾多因素,導致國際原油價格飆漲,近期布蘭特原油價格已逼近每桶120美元。

電價費率審議會原應於每年3月、9月中下旬召開,決定4月與10月起的電價是否調整,但因俄烏戰爭、油價持續浮動等變數,審議委員為觀察油價走勢,已讓開會時間一延再延,今、明兩天已到了不得不開會決定的最後關頭。

與會人士透露,電價「漲」或「不漲」,經濟部的兩項考量,一為中油、台電兩家國營事業的財務狀況,第二是物價。其中,國際天然氣價格漲幅飆高,且台電採購燃煤價格已比承平時期貴上七、八成,中油雖已調漲發電用天然氣,但漲幅遠遠不及國際採購成本。

為免漲電價波及物價,經濟部已請台電研究如何只漲用電大戶,但民生、小商家不漲的可能性。據悉,歷經前幾次的電價工作小組會議的溝通,與會製造業代表已理解電價有不得不漲的壓力,也不再強烈反對上漲。

上次電價調漲是2018年4月,當時調漲3%至平均每度2.5488元,此後每半年一次的審議會已連續七次凍漲,今次是「連八凍」還是調漲,成為各派角力的焦點。此外,若4月凍漲,今年10月接近年底九合一選舉,更沒機會調整。

綜合考量後,這次審議會委員意見分歧,分別出現只漲大戶、全面調漲與凍漲三派。分別是商總等工商團體代表支持八度凍漲,以免加劇通膨壓力;專家學者委員主張調漲,以因應國際原物料價格大幅增加;也有一派專家學者委員認為應只漲大戶,適度反映成本,但不影響主要民生用電。

據透露,支持調漲派委員主張至少要漲用電大戶,尤其是出口優勢產業,不該繼續占台電便宜。此外,為避免漲電價反而波及物價,預料至少會循往例讓500度以下住宅及1,500度以下小商家的民生用電凍漲,即便漲電價,但九成用戶仍不受影響。

至於用電大戶漲電價,恐將波及食品製造業,進而推升物價;為將對民生物價的波動降至最低,不排除另外設計機制以降低衝擊。

 
4月電價漲不漲 兩派角力
記者黃有容、林海/台北報導聯合報
電價費率審議會預計最快今天舉行會議,決定四月開始的電價是否調漲,調漲與凍漲的兩派意見角力,儘管調漲派拋出只漲用電大戶的折衷方案,但工商團體則表態反對或有條件同意。相關人士指出,台電的盈虧一向不是決策高層決定電價上漲與否的考量因素,四月電價是否調整或調幅多寡要看對國內通膨的影響,但如果這次不調,下次(十月)因為接近九合一選舉,調漲的可能性更低。

知情官員坦言,這次會議各方都有不同意見,「相當為難」,會議召開時間一延再延,因此電價是否會終止「連七凍」成為外界關注焦點。而過去七次凍漲的決定中,台電在會中五度提出應調漲超過百分之一的意見,審議會最後仍決議凍漲。

知情官員表示,電價費率審議會日前舉行會前工作會議,考量國際原物料價格大幅增加,學者專家支持調漲,而部分工商團體則支持凍漲,也有部分意見建議「只漲大戶」。台電對於這三種可能性都已經擬好劇本,以因應拖到最後關頭才召開的電價費率審議會。

針對先前工作會議後傳出只針對製造業大用戶、每月用電超過一千五百度的大戶調整電價的意見,工商協進會理事長林伯豐說,依照經濟形態來說,買東西買多了都有折扣,如果只有大戶要漲,這是反其道而行,不公道也行不通,以古代的說法,「這就是暴政」。

林伯豐表示,台灣的電價相對便宜,要調漲可依照發電成本來評估,但業界更重視穩定的供電,現在這點不但做不到,還要賠償停電大戶,「如果要漲電價的話,應該要全體都調整才合理」。

電價費率審議會每年在三月與九月中下旬召開,決定四月與十月起的電價,成員包括經濟部、能源局、台電、學者專家代表以及工商團體代表等十五到十七位。「電業法」規定,電價漲幅上限為半年調幅不超過百分之三,全年累計調幅不超過百分之六。

回顧過去電價費率審議結果,二○一五、二○一六年,電價曾經「連三跌」。審議會最近一次決議調漲電價是在二○一八年三月底的會議,會中決議以電價穩定準備金中提撥補貼,同時調漲電價百分之三,但只限「住宅用電五百度、小商家用電一千五百度」以上。當年九月會議因時間接近九合一選舉,加上因全台各地發生水患災情,為穩定物價,審議會決議凍漲,自此電價已經「連七凍」。

 
台電、中油虧損 愈滾愈大
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報
電價審議委員會對4月起的電價政策陷入兩難,不能早早拍板凍漲的理由之一,就是攤開台電、中油財報,台電1月稅前已虧損59億元,而中油到今年2月的累積虧損已達600億元,逼近其資本額一半。

根據公開資訊,台電今年1月電費收入達464億元,其中絕大部分來自售電收入,而且隨著出口暢旺、用電量成長,電費收入仍比去年同期增加28億元;但1月以燃料採購成本及購入電力為主的支出高達523億元,比去年增加114億元。這意味著,台電已陷入「賣愈多、賠愈多」的財務危機。

不僅如此,台電目前以燃氣、燃煤為主要發電來源,但今年截至1月底的發電成本,燃氣、燃煤分別高達每度2.4元、1.92元,較去年同期分別上漲25%及22%,已為台電帶來不小財務壓力,更何況接下來的2月、3月,發電成本更是只增不減。

其實,台電曾在2018、2019年經歷大幅虧損,最後仍得靠電價穩定準備金提撥填洞,但在歷經此前的「連七凍」後,電價穩定準備金也花得差不多了,截至去年10月公告版本,只約剩下248億元。

而中油財務缺口也不遑多讓。中油去年虧損434億元,到今年2月,累計虧損已近600億元,且3月也預期繼續虧,預計到3月底的累虧將達到資本額1,301億元的半數。

中油去年虧損達434億,是中國大陸限煤增氣推動全球氣價上漲,光是天然氣事業就因吸收漲幅虧損了910億元,相當於天然氣部門的虧損就把油品事業獲利全數吃光;今年又因俄烏戰爭,讓國際天然氣價失控,若國際油、氣價格持續飆漲,預期虧損將會再擴大。

 
2050淨零碳排 聚焦四主軸
記者鄭鴻達、翁至威/台北報導經濟日報

國發會力拚30日公布淨零碳排路徑圖,將從能源、產業、生活、社會等四大轉型目標著手,以達成2050淨零目標。其中,能源轉型要建立碳交易機制;產業轉型,要讓高耗能產業循序漸進減排,及碳稅抵碳費機制等,具體作法與措施,將透過「溫管法」修法達成。

為因應全球氣候變遷,國發會與經濟部、環保署、農委會等部會研擬「台灣2050淨零排放總說明」,並力拚最快在3月30日公布完整內容,作為我國淨零排放的總體指導策略。

據了解,我國淨零排放路徑圖,將以能源、產業、生活、社會「四大轉型」為主軸,並輔以科技研發、氣候法制「兩變革」,來推動從低碳到零碳的目標。

本次路徑圖是以目標、路徑為主,不涉及具體細節。第一,針對能源轉型,將觸及的面向包括在我國推動再生能源的過程中,如何分階段逐步降低碳排,並且研議建立與國際對接的碳交易機制。

第二,產業轉型面會針對石化、鋼鐵等高碳排產業,以及半導體等高耗能產業,透過新科技協助減碳,並且提出協助、鼓勵策略,循序漸進助產業減碳,並規劃國內碳費與國際主要市場碳稅抵換的機制。

第三,生活轉型面,針對交通工具將藉由政策誘因,循序降低運具碳排來達標,不傾向立即比照國際能源署(IEA)所倡議的禁售燃油車輛作法,來達成減碳。

此外,國發會於北、中、南,與產業等界代表召開六場座談會時,大型企業代表提醒政府在能源轉型過程中,要能確保穩定供電;中小企業則表達未來綠電可能難以取得的擔憂。

據《溫室氣體減量及管理法》所訂定長期減碳目標,為2050年較基準年(2005年)減少50%,不過環保署將修法,以2050年達到淨零排放為目標。

在分階段目標,環保署原規畫2030年較基準年減量20%,但在2050淨零碳排入法後,2030年目標勢必得提升,環團認為應至少提高到50%。

環保署表示,正在務實檢視減量路徑,預計會趕在今年底、第27屆聯合國氣候變遷大會(COP27)前提出2030年的減量目標。環保署表示,經濟成長連帶使用電增加,未來必須持續加大節能力道,必須務實面對問題。

 
ESG焦慮年代/表面漂綠 恐掉訂單丟金主
記者林安妮/專題報導經濟日報
相比過去企業做「永續報告」(CSR),還可談談做善事的理念跟故事,來到ESG時代,專家們更看重兩件事,一是回到「核心本業」談ESG,二是,具體行動有那些?

安侯永續發展顧問公司執行副總經理林泉興說,如果只是點綴,或虛偽不實的陳述,就要小心有「漂洗」的問題。

如果「漂」的行為,是發生在環境面(E),如,企業宣示要力行減碳,但並不務實做好碳盤查,只是種種樹,買買碳權,做一些「表面處理」的事,很可能會有評級機構或組織質疑你「漂綠」(Greenwash);在國外,甚至有ESG評鑑機構會去查,有那些業者嘴上說ESG,私底下去遊說反對氣候變遷政策。若被抓到表面漂綠,嚴重者恐掉訂單,甚至投資人不願再投資。

漂的行為,若是發生在社會面(S),比如在台灣,有企業標榜自己是幸福企業,卻多次發生違反勞動法令,就有社會漂洗的問題了。

還有一種是從漂綠延伸出來的「漂藍」,意思是,嘴巴說要響應「聯合國永續標準」(聯合國標誌是藍色的),但從聲明到落實,花了好多年,也缺乏關鍵行動。

要避免漂洗,林泉興說,最好的方法就是回到本業來想在ESG面向上那些事最重要?如化工產業最不能迴避的ESG痛點,就是管控汙染排放與管理化學品;由此延伸的S,就可以是,採購更好的設備,減少員工受傷。

 
ESG焦慮年代/減碳大考 中小企沒錢沒人
記者劉秀珍、林安妮/專題報導經濟日報
在台灣,有愈來愈多企業在政府規定下,必須撰寫ESG報告。

安侯永續發展顧問公司執行副總經理林泉興直言,對於全台百大或前兩百大的企業來說,執行ESG或寫報告,不是難事,他比較擔心中小企業,「中小企業可用資源不多,需要政府多幫忙」。

依照金管會上路中的「公司治理藍圖3.0」,目前需要撰寫社會責任報告書(將更名為永續報告書)者,除了食品、化工、金融保險業及資本額超過50億元的上市櫃公司外,自2023年起,資本額達20億元以上的上市櫃公司,也必須撰寫。

廣大中小企業未來也將逐漸「被波及」,需要有具體的ESG行動。在ESG三大領域中,一般認為,中小企最難跨過的檻,就是減碳。

經濟部在今年1月底,宣布攜手產業,透過「以大帶小」方式,協助產業建立碳管理能力。

第一步先做「碳盤查」,了解個別企業在生產環節中,直接或間接排放的溫室氣體。

「以大帶小」,是指由有經驗、有技術的大企業,帶領供應鏈相關的中小型業者,從碳盤查開始,一起推動減碳。此外,經濟部也找上工總成立碳中和聯盟,預定4月上路,目前已有七家大企業願意出面,呼應政府的減碳「以大帶小」行動。

不過,中小企要完成碳盤查,並不容易。中小企業磐石獎聯誼會總會長陳萬來說,依新版2018年環境管理國際標準溫室氣體部分,進行盤查,起碼需時九個月,耗費逾百萬元,對一般中小企來說,很難負擔得起。

「中小企一般會評估回報率,決定是否投注資源,有急迫性又影響經營的,一定先做,」陳萬來認為,這是何以大企業容易推動「碳盤查」,而中小企多慢半拍的原因。他鼓勵業者,只要還有獲利,一定要趕緊撥永續預算,不然面對外界的排碳需求,就會趕不上。

為了解決碳盤查動輒上百萬花費,使企業不願花錢的「痛點」,經濟部中小企業處最近委由工研院,開發一套免費「碳評估系統」,預定3月底,提供中小企業免費上線填寫資料。

不過,陳萬來也提醒政府,「不是有了一套評估系統就OK了,還要留意這套系統是否能被國際主流市場接受,不接受,就是無效」。

對企業來說,「碳盤查」的下一步,需要取得客觀的第三方認證,才能出具國外客戶接受的報告書。目前台灣國內只有七家碳盤查的國際專業機構,近期業界盛傳,這七家國際機構的碳盤查業務,都接到明年去了,人手不足,亟待政府想辦法。

 
ESG焦慮年代/評鑑績效 分四等級
記者劉秀珍、林安妮/專題報導經濟日報
身處一個大家都說正在做ESG的年代,高下還是有差別的!

勤業眾信會計師事務所永續服務團隊負責人陳盈州說,從ESG報告就可以看出差異,「有的公司提到減碳,會根據碳盤查,講一年排放量是多少,但有些公司只是揭露用電量,層次差很大」。

安侯永續發展顧問公司執行副總經理林泉興也建議,推動ESG,最好形成公司整體意識,且多參考國際標準。這兩位ESG專家,根據近年國內企業履行ESG情況,將企業分為四等級:入門、初階、進階與標竿。

入門企業:剛開始做ESG內部準備與分析的公司,準備要聆聽利害關係人對ESG的關注,並摸索未來永續投資的方向。

利害關係人可說是整份ESG報告所要說話的對象,以長榮航空為例,利害關係人包括了政府機構、股東、員工、旅行社、供應商、顧客、媒體等;以台電來說,範圍更廣,甚至連全台1,400多萬用電戶,都是溝通對象。

「利害關係人在意的事,就是你的事,」陳盈州說,過去曾有國際主權基金三番兩次來函詢問國內某企業人權事項,但企業回答不充分,結果可能是:輕者,列入觀察黑名單,重者,被剔除於投資名單外。

初階企業:有ESG意識,明白自己的ESG目標,也清楚利害關係人的觀感,並建立自己的學習標竿。初階企業多半已在公司董事會底下設立永續委員會。

林泉興解釋,有了永續委員會,就可先來對焦要做那些事,接著展開ESG策略藍圖,並編列預算,建立短中長期計畫。

進階企業:對ESG有更深一層了解,企業成員理解為什麼要推動ESG,且行動多年。有能力且有意願者,可參加國際永續評鑑或加入國際倡議。

陳盈州解釋,即便是台積電(2330)當年開始做ESG時,也是拿出道瓊永續指標(DJSI)的標準,來學習參照,甚至想辦法擠入DJSI,有為者亦若是。

標竿企業:多是成熟的ESG行動家,時常得到ESG獎項,甚至成為國際永續指數的成分股,如護國神山台積電、宏□、統一超商等台灣企業。

 
國際財經要聞
多倫多崛起為北美第三大科技樞紐 靠什麼打敗邁阿密?
編譯王巧文/綜合外電經濟日報
隨著科技業持續擴張、世界各地社區無不卯足全力爭取矽谷以外的科技工作,許多創業家、科技主管及投資人正力推奧斯汀、邁阿密等南方城市成為下一個科技重鎮,但座落於安大略湖畔旁天氣涼爽的多倫多已悄悄崛起,成為北美的新科技樞紐。

紐約時報報導,拜多年來當地大學、政府機構和企業領袖的積極投資,以及加拿大開明的移民政策所賜,多倫多如今已成為北美第三大科技中心。

追蹤科技招聘活動的不動產服務公司世邦魏理仕(CBRE)指出,多倫多的科技從業人數已超過芝加哥、洛杉磯、西雅圖和華盛頓特區,僅次於紐約和矽谷。此外,多倫多的科技勞動人口的成長速度,也比美國任何科技重鎮更快。

有別於其他許多城市,多倫多可能擁有維持這股趨勢所需的資源:它是北美第四大城,包括城市人口300萬以及都會人口600萬,僅輸給墨西哥市、紐約及洛杉磯。不僅人才濟濟,且在科技方面根基深厚,舉凡距離市中心不遠的多倫多大學、滑鐵盧大學,都是以培養頂尖研究人員及工程師見稱。

創投業者Index Ventures公司合夥人福爾皮(Mike Volpi)表示,「每個人都說低稅率的邁阿密是下個科技重鎮,但從科技角度來看,邁阿密沒有其他優勢」,「你需要能提供變革影響的定錨企業(anchor companies),以及來自這些企業並自行創業的創業家」。

包括加國電商平台Shopify及眾多美國科技巨擘在內,這些定錨企業已紛紛遷入多倫多,招募當地的研究人員和工程師,並相信當地的人才庫將會擴大。

微軟2月下旬在多倫多市中心的一座50層高玻璃大廈內設立一間占地四層樓的新辦公室。同一條商業街上,蘋果(Apple)與亞馬遜(Amazon)早已設立據點,而Google即將在轉角處打造新建物。

在多倫多長大的韓裔電腦科學家崔斯坦.鄭(Tristan Jung,音譯)說,多倫多現在是科技業長期押注的地方,在這裡與該區學校社群建立聯繫,並建立一個新的招聘管道。

過去一年來,推特已在多倫多新增超過100位工程師,在加國的人力擴增兩倍。DoorDash、eBay及Pinterest也在多倫多打造類似的科技中心,而人工智慧(AI)公司Cerebras、Groq也進駐當地。

總部設在美國的公司也能在多倫多快速招募海外人才。隨著美國移民制度在前總統川普任內遭受衝擊,加拿大已趁機推出一些計畫,欲吸引更多科技人才。根據官方數據,多倫多近五成居民出生於國外。

此外,在多倫多及其周邊地區,當地機構正致力於為科技生態系提供支持。安大略省最近通過了一項法律,明文禁止公司在僱傭契約中執行競業禁止條款,並鼓勵員工自行創辦新創公司。□

 
美韓車用電池同盟 生變
編譯易起宇/綜合外電經濟日報
美國汽車大廠和南韓電池製造商之間的同盟關係傳出雜音,因為車廠想要加速推動發展電動車,但電池廠卻想保護自家關鍵技術。

日經新聞引述知情人士指出,美國車廠希望擴大共享電池技術,但南韓供應商們卻不願交出商業機密,擔心車廠在擴大尋求供應商之際,自家專利資訊會遭外流給競爭對手。

南韓政府和產業消息人士透露,通用汽車(GM)已要求合作夥伴LG新能源分享部分電池技術,福特汽車(Ford)也在協商成立合資公司時,向SK On提議技術共享安排。由於通用自己也擁有電池工廠,LG擔心其技術會遭通用竊取;SK則因福特也會向其他供應商購買電池,憂慮其電池資訊會遭外流給對手廠商。

雖然南韓三大電池廠LG、SK及三星都已和美國車廠合作,但也會供應電池給全世界的車廠,因而希望把特定技術專利鎖進所謂的「黑盒子」,以防他人覬覦。

車廠能藉由與電池廠成立合資公司,獲得穩定的電池系統供應。由於電池系統約占整體電動車製造成本的30%,若要確保電動車的安全性並提升續航力,電池技術的進步不可或缺。

 
這個經濟衰退指標 正在閃爍警訊
編譯林聰毅/綜合外電經濟日報
債券市場正在閃現美國公債殖利率曲線可能出現倒掛的警訊,而這項指標幾乎準確料中了過去60年來的每一場衰退。

殖利率曲線倒掛通常被視為一個訊號,顯示投資人對短期的擔心大於對長期的憂慮,促使短期債券的利率高於長期債券的利率。儘管這條殖利率曲線尚未倒掛,但已在接近中。從俄羅斯入侵烏克蘭及其經濟後果持續對全球經濟造成沉重壓力來看,殖利率倒掛應不致令人特別訝異。

根據CNN財經新聞報導,最近幾周在地緣政治不確定性和金融情勢日益緊縮之際,投資人對展露對美國公債的濃厚興趣。美國聯準會(Fed)上周表示,正考慮在2022年再升息多達六次,致使投資人對股票和其他波動性較大的資產失去興趣,進而轉向美國公債等可靠的投資。

但愈來愈多的人爭相購買債券導致殖利率下降,最終使它們的吸引力下降。有些投資人甚至開始尋找像比特幣和現金這類穩定性向來不如債券的資產。

10年期美國公債提供的報酬率通常比短期公債更高,因為投資人的資金投入的時間較長。期限較短的公債,例如2年期或3年期債券,通常提供較低的殖利率,因為其風險較長天期公債更容易預測。

但當10年期債券的報酬率低於2年期時,顯示投資人對前景悲觀,不願投入資金。目前公債市場正朝著這個方向發展:10年期公債和2年期公債之間的殖利率差目前約僅剩0.2%,而一年前約為1.5%。根據舊金山聯邦準備銀行的研究,自1955年以來每次經濟衰退之前都會出現殖利率曲線倒掛。

殖利率曲線倒掛並不表示著股票即將崩盤:雖然倒掛通常顯示在未來12個月內將出現經濟衰退,但有時可能需數年時間。這條殖利率曲線曾在2005年倒掛,但直到2007年才開始出現經濟大衰退。最近一次倒掛是發生在2019年,引發對經濟衰退的疑慮,但2020年的經濟衰退是由新冠肺炎肆虐全球引起的。

無論如何,一些市場參與者正在敲響警鐘。維權投資人艾康(Carl Icahn)說:「我認為很可能會出現衰退甚至更糟情況。」「我們對多頭部位有很強的避險。」

穆迪分析公司首席經濟學家詹迪(Mark Zandi)對CNN說,在未來12個月內美國經濟「至少」有三分之一的機會出現衰退。他並表示:「Fed踩煞車的力道愈大,汽車熄火和經濟陷入衰退的可能性就愈高。」

 
持續樂撿便宜 印度鋼鐵部長:打算加倍進口俄國焦煤
編譯陳韋廷/即時報導聯合報
印度鋼鐵部長辛格(Ramchandra Prasad Singh)27日表示,印度打算把從俄國進口的焦煤數量增加一倍。焦煤是煉鋼的關鍵材料。

他在新德里一場會議上說,「我們正朝著從俄國進口焦煤的方向前進」,並稱印度已經進口450萬噸。不過他也表示,來自俄國的「平穩供應」受到了影響。辛格顯然是指俄烏戰事帶來影響。

除了焦煤,印度還打算向俄國購買更多石油和其他產品。兩名印度官員14日曾向路透表示,印度「很樂意」接受俄國以優惠價格提供的石油等產品,並打算用印度盧比和俄國盧布結算來規避西方制裁。

 
串流電影席捲好萊塢 抱奧斯卡大獎呼聲高
編譯王巧文/綜合外電經濟日報
幾年前,娛樂產業還在爭辯串流影音業者的電影能否稱為電影,如今隨著串流服務持續席捲好萊塢,如今串流服務業者有望創下歷史紀錄,首度在奧斯卡頒獎典禮上抱走最大獎。

紐約時報報導,第94屆奧斯卡金像獎在美西時間27日晚間登場,不出意外的話,Apple TV+串流影音服務的喜劇電影「樂動心旋律」(CODA)將拿下最佳影片獎。

「樂動心旋律」講述聾啞家庭中、唯一聽得到聲音女孩的故事,已抱走本屆美國製片人公會獎、美國演員工會獎(SAG)、美國編劇工會獎的最大獎項,成為外界呼聲最高的奧斯卡最佳影片得主。

串流影音巨擘Netflix製作的劇情片「犬山記」(The Power of the Dog),也是最佳影片獎的得獎大熱門。但無論獎落誰家,都將是串流平台首次奪下最佳影片獎。

隨著蘋果(Apple)和亞馬遜等科技巨頭進軍影視界,顛覆娛樂產業的商業模式,並威脅了好萊塢的階層結構,美國影視業處於動盪之中。如今,奧斯卡的最佳影片俱樂部對串流電影表示歡迎,可能震撼業界。

多年來電視和電影的界線變得愈來愈模糊,但其中仍存在著界線,奧斯卡就是界線之一。

 
高盛:油價2字頭 全球大衰退
編譯陳家齊/綜合外電經濟日報
中東情勢發展、以及俄羅斯遭制裁的效應持續發酵,可能使油市供應維持緊俏,國際油價本周將居高不下。高盛警告,若國際油價如同一些分析師所預期那樣,衝上每桶200美元的超高價位,美國經濟以至於全球恐將陷入大衰退。

伊朗支持的葉門叛軍胡塞組織上周攻擊沙烏地阿拉伯數個目標,包括沙國位於吉達的貯油設施,帶動布蘭特油價上周衝上每桶120美元。沙國與盟友則在26日對胡塞組織發動報復空襲,顯示中東緊張未退。

本周的供應展望仍不容樂觀。石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)31日召開產量策略會議時,可能維持現行產量計畫不變,日產量逐月增產40萬桶,繼續抗拒外界的擴大增產聲浪。來自俄國的供應也將持續減少。投資人正在觀察,若歐洲制裁禁運俄國原油,油價可能再出現一波漲勢。

高盛首席經濟學家海濟斯(Jan Hatzius)在24日出具的投資報告寫說:「我們估計,油價必須要有相當程度的漲幅,像是漲到每桶200美元價位,才會產生當年(石油危機)引發1974到1979年經濟大衰退的效應。」

俄國去年12月每日出口780萬桶的原油和油品,國際能源總署(IEA)已警告,4月1日起國際油市將損失每天300萬桶的俄國石油供應,而Kpler的數據顯示,俄國上周透過海運出口的石油已降至近八個月最少。分析師警告,若俄國供應完全被切斷,布蘭特油價可能漲破每桶200美元。

RBC資本公司分析師陳麥可(音譯)說:「油價在夏季火箭式衝到200美元價位並非無法想像,到時會引發大規模經濟衰退,使年底油價猛跌至每桶50美元。這並非我們所預測的最可能狀況,但也不是不可能出現的狀況。」

美國人的消費力與消費信心已因汽油價格暴漲而受挫。根據汽油查價網站GasBuddy的統計,美國汽油價格平均已經在過去一個月內上漲71.5美分,過去一年內大漲1.37美元。

 
要聞
新聞中的法律/美擴大採購國貨 企業及早因應
林正航經濟日報
在2022年3月7日,美國聯邦採購監管委員會(Federal Acquisition Regulatory Council)依循拜登政府所簽署之第14005號行政命令,正式拍板定案了《購買美國國貨法案》(Buy American Act,下稱「BAA」)之修正案,要求美國聯邦政府應擴大採購美國國內所生產產品、原料或所提供之服務,俾以改善美國在資通科技、能源、國防等關鍵性領域之供應鏈彈性。

依照先前於2021年7月30日所發布之BAA修正案之草案,此次修正主要之方向包括:分階段逐步提高國產化比率(最高至75%)、為關鍵性產品及成分於競標時提供價格偏好、以及於得標後須申報關鍵性產品之國產化比率等措施。而修正案之最終版本與草案內容相去不遠,僅在部分程序規定上,主管機關為了回應各界所回饋之意見,進行細微的調整或延後實施。

舉例言之,針對分階段提高國產化比率之提案,原定於BAA修正案制定後之30天後生效,但最終確定之BAA修正案額外提供了六個月的寬限期,直到2022年10月25日才會將現行之國產化比率由55%提高至60%,以便於產業界有充足的時間因應較高之國產化門檻。

再者,BAA修正案之草案中,原定於2024及2029年將國產化比率逐步調升到65%及75%,如得標案件橫跨上開期間,得標廠商仍應遵守各年度之國產化比率。然面對如此嚴格之規範,主管機關為了回應各界之訴求,亦做了些許退讓,即在最終版本之修正案中,採購單位在向行政管理及預算局(Office of Management and Budget)之美國製造辦公室(Made in America Office)進行諮詢後,BAA授權各採購單位之執行採購人員,於個案中得同意供應商在整個契約履行期間,僅須遵守得標當時所要求之國產化比率。

至於申報義務之部分,BAA修正案之草案原擬求廠商於得標後申報關鍵性產品或含有關鍵性成分產品的個別國產化比率。然於最終版本之修正案中,由於關鍵性產品及關鍵性成分之定義均尚未制定,產業界亦無法針對申報之範圍及內容表示意見,故相關申報義務仍待該等定義明確後,方能進一步規範。然美國聯邦政府已針對資通科技、能源、國防、交通運輸、健康、農業等領域進行供應鏈脆弱性之評估,預計將以此定義關鍵性產品及關鍵性成分之範圍,並進而藉由聯邦政府採購之力量,促進業者於國內生產相關產品或成分。

BAA之修正案通過後,勢將促使參與美國政府採購之業者必須重新評估其生產製造流程及追溯產地之能力,而關鍵性產品及成分之清單及所賦予之價格偏好範圍,將更進一步體現BAA之修正案之影響力,故相關業者宜盡速檢視其所生產之產品是否仍能合於BAA之原則及相關例外規範,以便於美國政府逐漸升溫之保護主義中搶得商機。

(作者是眾達國際法律事務所律師,本文只代表作者個人觀點,不代表事務所立場)

 
海關退營業稅 當期扣減
記者翁至威/台北報導經濟日報
近來進出口貿易暢旺,財政部台北國稅局提醒營業人,如有取得海關退還進口貨物溢繳營業稅,記得在發生退稅當期的進項稅額中扣減,以免造成虛報進項,遭到補稅甚至處罰。

進口貨物由海關代徵營業稅,偶有發生營業人進口報單價格申報錯誤,而有向海關申請更正等情形,台北國稅局表示,若海關有退還營業稅,記得留意當期營業稅申報狀況。

舉例而言,甲公司在2021年10月進口一批機器設備,並繳納海關代徵營業稅10萬元,在申報9-10月期營業稅時,申報扣抵銷項稅額10萬元。

但後來由於價格申報有誤,向海關更正,海關在2021年12月退還2萬元營業稅,甲公司依規定,應在申報11-12月期營業稅時,將2萬元從進項稅額中減除,否則將被稽徵機關補稅、裁罰。

 
央行示警加密資產詐騙
記者陳美君/台北報導經濟日報

全球爆出NFT(非同質化代幣)發行與交易熱潮,加密貨幣引發的投機盛況同步席捲台灣。中央銀行報告示警,25台BTM(比特幣自動櫃員機)現身台灣街頭,且加密資產詐騙已成台灣三大投資詐騙類型之一,包括要求受害人用BTM購買加密資產,將資金轉入特定帳戶的詐騙案例,金管會再度提醒民眾應注意相關風險。

根據金管會今年2月的最新統計,2021年投資詐騙案激增到4,904件,其中三大投資詐騙類型包括網路博弈、虛擬資產詐騙,境外金融資產投資(期貨、股票)。

央行指出,截至今年3月15日,全球有3萬6,445台BTM;其中美國擁有3萬2,055台BTM,占比達88%。相反地,因非現金支付與網絡銀行服務的使用迅速普及,造成現金需求減少,全球的傳統ATM數量預期將進一步下滑,與BTM數量的成長趨勢形成強烈對比。

央行表示,台灣設有25台BTM,其中台北市九台、新北市二台、桃園市四台、新竹縣市一台、台中市四台、台南市三台及高雄市二台,全球排名第25。歹徒利用BTM的詐騙過程有三個步驟,首先,詐騙者指示受害人用現金在BTM購買加密資產;其次,受害人在BTM操作購買加密資產,並掃描詐騙者提供的QR Code;第三,受害人的加密資產直接發送至詐騙者的加密資產錢包。

央行於3月17日理監事會後記者會參考資料—「國際間比特幣自動櫃員機(BTM)的發展現況、風險與監管議題」指出,BTM監管程度較低、匿名性較高,易淪為洗錢、詐騙等犯罪工具。舉例而言,人口販賣與毒品交易使用加密資產支付或洗錢的行為正在增加,部分恐歸咎於BTM設置的快速成長,毒品集團與跨國犯罪組織因加密資產的匿名性,以及其可能做為較有效率的跨境資金移動方式,加上疫情期間實體鈔券更不易搬運的情況下,對於加密資產的接受度愈來愈廣泛,增加使用加密資產進行交易。

央行指出,不法分子可藉洗錢車手,利用BTM輕易地將非法所得轉換為加密資產,之後再轉回法定通貨加以洗錢,免去搬運大筆資金的風險。

加密資產引發投機熱潮,一般消費者的參與程度加深,另加密資產取得管道更加多元,進入門檻亦大幅降低。加密資產近年來市值飆升,全球加密資產市值從五年前的不到1,000億美元,2021年11月時一度大增至約3兆美元,目前約1.7兆美元,成交量亦明顯增加。

 
央行升息後三因素 壓縮建商獲利
記者廖珮君/台北報導經濟日報
央行升息1碼後,墊高建商土建融資成本,銀行主管說,比起利率,大建商目前更在乎土地取得成本、核貸成數及缺工缺料這三大關鍵,因這三大關鍵大舉壓縮了建商報酬率、也是拉高房價的原因之一。

一是,土地取得成本,愈來愈高。行庫主管說,過去台積電赴南科設廠,讓台南房價起飛,隨後轉赴高雄楠梓,讓土地愈炒愈高,建商取得土地成本自然墊高,現在高雄建坪甚至已超過台南了,房價也跟著水漲船高。

二是,核貸成數。該主管說,央行過去四次信用管制,把土建融核貸成數從最高八成、一口氣腰斬剩下四成,換言之,建商自備款從過去僅二成、大幅拉高到六成,口袋不深的小建商撐不住,大建商報酬率剩下三分之一。

三是,缺工缺料情況持續。另一家民營銀行主管說,高通膨推升建材價格,台商回台設廠、也大搶營造工人,又加上央行祭出18個月興建的限令,讓多數建商面臨興建窘境。

 
兆豐銀房貸業務踩煞車
記者廖珮君/台北報導經濟日報

受不動產放款限額拉警報,兆豐銀從去年12月起,除首購族、青安及個案報准外,其餘房貸戶全面暫停新承做下,讓兆豐銀去年12月、今年1月房貸餘額連兩個月下滑,其中1月房貸餘額較去年12月驟降29.1億元到4,045.3億元,減額創十年來單月最大,年增率為16.0%更下探15個月新低,顯示兆豐銀房貸已暫踩煞車。

兆豐銀主管坦言,主因是去年12月憂心農曆年前交屋潮,會讓不動產放款限額破表,才採取暫緩承做第二戶以上房貸做降溫。

該主管說,在去年12月起,僅承做首購、青安或是得採取個案報准,新承做房貸量追不上每月還款速度下,自然讓房貸餘額連兩月降溫。

據數據顯示,位居房貸第十大的兆豐銀,1月房貸餘額單月大減29.1億元、連兩月共降了33.2億元,市場預期,2月承做天數少,房貸量可望再下滑,但3月兆豐銀在不動產放款額度有空間下,已陸續恢復新承做量。

其他銀行部分,台銀、華南銀、國泰世華銀等三家銀行,1月房貸放款年增率也持續探低,其中國泰世華銀1月房貸餘額4,707.5億元、年增率降到5.6%,較上月腰斬,更下探一年半來新低。

華南銀1月房貸餘額4,961.4億元、年增率降到10.9%也探一年低點,台銀房貸餘額8,376.7億元,年增率12.3%也是兩年半來新低。

據金管會統計,1月前十大房貸行為土銀、台銀、中信、合庫、及北富銀,土銀1月房貸餘額已一舉衝破9,000億元達9,042.3億元,市占率達一成居冠,惟年增率僅2.5%,比全體平均年增9%還低,顯示房貸已漸縮手。

1月北富銀房貸餘額5,232.8億元,較上月增加125.8億元、單月增幅2.4%,年增率達18.7%,單月增幅與年增率都是前十大房貸行之冠。

再進一步以全體國銀來看,2月整體國銀房貸餘額達8兆8,533億元,年增9.2%,年增率已較1月底再下降0.03個百分點,更創四個月新低,顯示2月農曆過年、交易天數少,加上金管會2月拉高不動產放款風險權數下,各銀行2月已對房貸開始縮手。

 
新純網銀…將來銀29日開業 攻五大業務
記者陳美君/台北報導經濟日報

純網銀將來銀行將於29日正式開業,上線初期主打五大業務亮點,除攜手中華電信、全聯等股東祭出好康搶市外,也將祭出低利信貸、高利定存、存錢口袋與自選帳號等服務;據悉,將來銀行最大的秘密武器,就是透過中華電信逾千萬的用戶「導客」,綁定將來銀行帳戶繳納中華電信手機費,便可獲得高比例回饋。

將來銀行3月初宣布,全台首創「帳號自由選」服務提前上線,有別於傳統銀行,客戶帳號均由銀行決定,將來銀行客戶在開業前便可提前預約自選10碼,不論是紀念日、生日或特殊號碼,均可作為個人獨一無二的專屬帳號;此外,將來銀行也提供白、黃、灰、黑四個顏色的金融卡供客戶選擇,卡片附加一卡通功能,持卡人可用來搭乘大眾交通工具與進行小額支付。

據了解,將來銀行籌備了幾項開業時的行銷亮點,包括低利信用貸款、高利定期存款、可分門別類達到理財目標的存錢口袋,以及申辦指定代扣繳服務。在指定代扣繳服務部分,除中華電信電信費外,也可約定扣繳台電與自來水公司等水電費;由於中華電信為將來銀行最大股東,開業時的最大亮點,就是綁定將來銀行帳戶繳納中華電信手機費可獲得高比例回饋,未來也可能針對全聯客戶推出相關點數回饋活動。

金管會統計顯示,截至去年底,樂天銀行擁有6.7萬名客戶,LINE Bank則有73.3萬戶,今年1月,樂天銀行存款餘額為81.7億元,LINE Bank則高達288.1億元。

將來銀行雖然最晚開業,但挾帶中華電信、全聯、新光、凱基銀及關貿網路等強勢股東背景,被視為兼具電信、金融、零售通路優勢的「國家隊」,未來將與這些關企結盟「打群架」,而這也是將來銀行重要的獲客來源。總經理許柏林先前指出,將來銀行的目標是,兩年內客戶達百萬、力拚四年內損益兩平。

對於LINE Bank曾在開業時大當機,許柏林信心滿滿表示,將來銀行開業時保證不塞車,經過內部壓力測試,一個小時可達兩萬筆交易。

 
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