台灣大選激情過後,仍要回神面對經濟與產業挑戰。尤其過去一年來,受到美中貿易戰的影響,許多台商選擇擴大回流。在當前的時空環境下,企業如何進行產業升級、政府又該如何給予協助,成了目前台灣社會最關注的議題。
事實上,在這一波台商回流的浪潮中,企業界除了面臨五缺外,還有很多問題急著被解決,其中一個就是在中國大陸的資金無法順利匯回台灣。大陸是一個嚴格管制外匯的國家。過去台商著眼於低廉的勞動成本以及廣大的市場需求,前仆後繼地匯入大量資金投資設廠;同時,大陸地方政府也會給予稅務優惠吸引台商。如今台商要將資金匯回,除了要補繳稅外,還要「排隊」才能將資金匯出,種種障礙成了台商回流、產業轉型的絆腳石。
面對這樣的情況,我國政府已開始做出對應的調整,包含協助企業融通資金、給予利息補貼等,並鼓勵企業將產線移出大陸,降低營運風險。
同時,對於那些選擇擴大投資台灣的廠商,政府應該能透過既有的研發單位幫助企業創新、提升產品競爭力。位在新竹的工研院積極協助企業升級,便是一個具體例子,工研院迄今已成功協助台灣安愛工業、和新光通、翔名科技等多家企業的生產技術進行升級,涵蓋的產業包含電信通訊、醫療照護以及半導體等。透過建置「台商回台投資創新研發平台」整合技術、專利、人才等關鍵要素,以專業研發能量發展專利技術並培養科技人才,為台灣打造完善的產業升級環境。未來5G和AI技術是產業發展的關鍵,工研院也大量投入技術與資金研發,為產業的長遠發展奠定基礎。
那對企業而言,應該怎麼做才能加速產業轉型呢?
面對這個問題,全球創新產業的領頭羊─矽谷已經給出了答案:企業創投(Corporate Venture Capital, CVC)。
有別於傳統的創投,企業創投的核心概念是由企業自己成立創投部門,直接到市場上找尋對企業升級有幫助的新創公司,然後予以注資,並建立緊密的合作關係。事實上,很多國際企業早就意識到創新的重要性,如Google、英特爾、花旗銀行、彭博等不同產業的龍頭企業,早已開始推行企業創投,為公司規劃完整的升級方案,創造更多附加價值。
在台灣,國發會及台杉投資公司也注意到這股風潮,期盼將這樣的新創投資風氣引入企業界,加速企業升級、轉型。
目前看來,美中貿易戰雖然促成台商擴大投資台灣以及轉單效應等利多,但是這些都只是短期、暫時性的影響。從長遠來看,台商的相關投資必須好好扣合產業升級,台灣產業發展才能全面的脫胎換骨。台灣在世界上雖然只占了一個小小的角落,但人民非常勤奮,形塑出今日在各個產業、不同面相上都有了不起的成就。
包括國際貿易戰、地緣政治衝突等,近期國際局勢詭譎多變,對台灣來說得提高警覺,但這些變局也可能帶來轉機。
大選過後,期盼國內各界都能放下成見、攜手合作,為台灣把握住這一波千載難逢的產業升級契機,也為下一代共創繁榮的夢想與未來。
(作者是中華經濟研究院董事長、東吳大學名譽教授)
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