台泥採礦訴願 官民今攻防


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2017/03/15 第4126期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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台泥採礦訴願 官民今攻防
記者高行/台北報導經濟日報
台化關廠風波未平,水泥業環保爭議再起。台泥耗費12年進行的花蓮和平金昌礦區開採案,去年底遭環保署要求補辦環差勒令停工,台泥不服提請行政院訴願,今(15)日進行言詞辯論,正式結果一周內公布。

台泥昨日高聲喊冤,指該案已完成所有合法程序,並取得開工許可,批環保署違法刁難,將使企業對政府的信賴蕩然無存。

水泥公會也批評,新政府上台說好拚經濟,但任環團擺布,將環保無限上綱,導致台化彰化廠關廠,台塑化也面臨燃煤減量問題,整體石化業大受衝擊,如今這把火燒到水泥業身上,影響擴及混凝土、營造及建築業。

金昌礦區2005年啟動開發,擬供應台泥和平廠的石灰岩原料。台泥強調,近12年間,包括礦務局用地申請、環保署重做環評、內政府開發計畫及花蓮縣府水保施工許可申請,都合法過關,去年9月如期開工,詎料隔月環保署要求台泥補辦環差,並勒令即時停工,導致金昌礦區開採延宕至今。

據了解,環保署之所以要求台泥提出環差,主要在環團抗議下,認定台泥取得金昌礦區開工許可的時間點為2009年通過環評之時,按法令三年未開工,就必須做環差。對此台泥大聲喊冤,指2009年僅是通過環評,根本未取得開工許可,如何開工?況且環保署並非核准開工機關,對上述開工時點認定為越俎代庖,實屬違法。

更讓台泥倍感委曲的是,為爭取開工時效,在2014年3月主動向環保署要求做環差,環保署則回文表示依法不需要,之後又以未做環差勒令停工。台泥表示,環保署此舉顯然「自打嘴巴」,行政機關自我認知矛盾,讓企業無所適從不說,更讓企業對政府的信賴盡失。

台泥金昌礦區總投資金額600億元,該礦與鄰接的寶來、合盛礦區依規需聯合開發,金昌喊卡後,寶來和合盛二礦也停擺,為確保供料,台泥轉向幸福水泥購料,每月多負擔8,000萬成本。

 
財經專題
水泥公會憂心 產業恐連根拔起
記者高行/台北報導經濟日報
台泥金昌礦區開採受阻,水泥業唇亡齒寒。水泥公會警告,若是環保署執意蠻幹,新礦不准開,舊礦也無法順利展延,不僅衝擊單一業者,整體水泥業恐遭連根拔起,經濟大受衝擊外,更將衍生嚴重的國安問題。

去年5月新政府上台後,水泥業頻為箭靶,包括亞泥位在太魯閣的新城礦山展延案、新竹橫山復礦案,乃至現今爆出的台泥今昌礦區案,都遭環保署一一點名,要求進行環評或環差。水泥公會表示,按現有法令,舊礦展延無需環評,新礦許可三年內動工也不需環差,環保署的違法要求為技術性杯葛,一旦進入環評或環差,開採遙遙無期,等於判了礦區死刑,業者可說人人自危。

水泥公會強調,石灰原礦為水泥業命脈,一旦斷料,等於將國內水泥業連根拔,特別是目前台、亞泥占國內需求九成以上,若被迫關廠,下游預拌混凝土、營造及房產業都受影響,水泥業也是國內廢棄物處理重要管道,國內三分之一的生活垃圾是由台泥的水泥窯高溫焚燒處理,光電、半導體、LED等工業廢棄物也靠水泥窯去化,水泥廠若被迫關廠,恐衍生更嚴重的環保問題。

台灣營建研究院院長楊亦東也說,水泥的影響面不僅在民生建設,亦是國防建設的基石,全球各國基於國安戰略考量,皆高度掌握高度料源及生產的自主性,以免仰人鼻息。

 
觀察站/新政府難道不要傳產了?
記者 高行經濟日報
新政府去年5月上台,新人新政,大家都寄予拚經濟的厚望,但在環保掛帥的政策思維下,說好的拚經濟顯然淪為口號,反倒頻頻向石化、水泥等產業動刀,包括台化、台塑化的機台展延許可,一再受地方環保單位阻撓;台泥、亞泥的礦山展延,也一再受中央環保署杯葛和威脅。讓人不禁要問,新政府是不是不要傳產了?

眼見近來石化、水泥業的遭遇,激起許多業者的危機意識,認為政府在高喊扶植「5+2」創新產業的同時,不重視傳產就罷,甚至將被貼上環保標籤的傳產視為敝屣,欲除之後快;不過,就石化和水泥的重要性來看,台灣並沒有本錢丟掉這些產業。

就以石化業來說,據經濟部估算,台灣石化業整體產值高達超過1.9兆元、占國內生產毛額(GDP)近14%,可說是台灣經濟的重要命脈,若將其全數撤出國內,將石化產品當做原料發展的下游廠商,其影響更以倍數計,在政府扶植的創新產業八字還一撇的情況下,台灣經濟顯然無法承受如此重大打擊。而水泥業儘管占GDP比重不比石化業,卻也是民間和公共建設基石,扮演國家戰略資源角色,也不是輕易說丟就丟。

事實上,傳產業者都認為,環保確實要顧,企業也樂於配合,但希望政府法規能同調,讓企業得以有所依循,且唯有摒除對法規的不確定感,企業才能放心、放手留在國內投資,否則就只好被迫外移,台灣的經濟動能也隨之流失。

 
台化復工…彰縣籲重提申請
記者宋健生/彰化報導經濟日報
台化彰化廠環評爭議仍未平息,彰化縣環保局昨(14)日發布聲明,強調環保署訴願會決定彰化縣政府「不得依台化彰化廠原操作條件核准展延」,換言之,環保局依法不得同意台化彰化廠依原條件申請復工。

不過,彰化縣政府也釋出善意,呼籲台化可在「符合環評承諾」的前提下,另外提出許可申請,以解決目前無法核准許可展延的困境。

彰化縣環保局長江培根指出,日前環保署訴願會撤銷彰化縣政府對台化彰化廠關廠處分,各界以為台化彰化廠就可以復工了,其實是「誤會一場」。

江培根表示,由於訴願決定書非常多頁,當天各界包括媒體都沒有詳讀或弄懂訴願決定書內容。雖然關廠處分被撤銷,但決定書內文中提到,縣府不得依台化彰化廠原操作條件核准展延,縣府必須依法執行訴願決定。

彰化縣法制處長黃耀南表示,撤銷只是「重新審查的開始」。江培根也說,目前此案回到「申請展延的程序中」。

江培根強調,根據環保署訴願決定書,彰化縣政府駁回台化三座汽電共生廠的事實理由,是獲得訴願會認同的。縣府將依訴願決定書內容,儘速檢討民國100年原許可的違法行政處分,作出適法之處理。

江培根說,訴願決定書已明確指出,台化M16、M17及M22三座鍋爐均屬於環評承諾事項,長期以來均未履行環說書承諾使用劣質生煤及生煤使用量超限,已違反環評規定。

【記者潘羿菁/台北報導】台化彰化廠爭議,彰化縣環保局昨(14)日希望台化重新申請,對此台化副董事長洪福源說,了解環保局聲明稿,不過目前不予回應。

台塑集團總裁王文淵11日主動提及,暫時不談國賠事宜,應該把重心放在理性溝通。

 
國際財經要聞
美PPI勁揚 通膨壓力加劇
編譯鍾詠翔/綜合外電經濟日報
在美國聯準會(Fed)公布利率決策前夕,美國生產者物價指數(PPI)持續穩定攀升,2月PPI的增幅大於預期,跟一年前比也寫下近五年來最大增幅,凸顯通膨壓力逐漸加劇。

美國勞工部14日表示,2月PPI較前月攀升0.3%,增速大於分析師原估的0.1%,與一年前相比上升2.2%,也大於分析師預估的1.9%,寫下2012年3月以來最大增幅。不含食品與能源的PPI較前月攀升0.3%,跟一年前相比增幅也有1.5%。

能源價格較前月揚升0.6%,食品成本增加0.3%,貨品價格漲0.3%,為連六個月走高,貨品價格走高有70%的主因是電費漲了1.6%。

生產者物價上升的背景是此前數據偏弱,1月以來美元對美國主要貿易夥伴的貨幣貶值1.5%,加上全球經濟成長回升,需求升溫,也拉抬了一些大宗商品的行情。

生產者物價攀升可能會促使整體通膨更接近Fed設定的通膨目標,但仍取決於業者將成本轉嫁給消費者的情況。在通膨逐漸升溫和就業市場持續改善下,外界幾乎篤定Fed會在15日貨幣決策會議上決議升息。會後Fed主席葉倫將舉行記者會,並討論Fed的最新經濟預測。

分析師預估這次Fed可能升息1碼,聯邦資金利率目標區間調升至0.75%至1%。Fed官員已預測今年會調高基準利率三次。美國15日將公布更受投資人重視的消費者物價指數(CPI)。

 
歐民粹抬頭 法義恐受重創
編譯鍾詠翔/綜合外電經濟日報
荷蘭國會大選15日登場,最新民調顯示執政聯盟的自民黨領先,但仍有六成選民尚未決定。

今年歐洲除荷蘭外,法國、德國及義大利都將要或可能舉行大選,在民粹抬頭、經濟烏雲籠罩下,若民粹陣營掌權,這四國中法國和義國受創可能最深。

最新民調顯示,荷蘭自民黨可望拿下24至28席,自由黨大概是20至24席。而投票前夕,1,290萬名合格選民中,仍有六成拿不定主意。投票從當地時間早上7時30分到晚間9時(台灣16日清晨4時),出口民調結果隨即揭曉,官方統計結果則要等到21日才會公布。

CNBC報導,當前選民的反歐情緒日益增強,不滿現狀的人可能會選擇改變,在經濟成長遭遇困境的法國和義國,看好歐盟未來的選民比率比德國和荷蘭小。

這代表在法國與義國有民粹主義政黨掌權的風險,目前雷朋領導的法國極右派政黨法國國家陣線黨、葛里洛領導的五星運動黨的聲勢,就比極右翼自由黨以及德國另類選擇黨高。

在這四國中,若民粹陣營掌權,法國與義大利經濟成長減速的風險最高。ING首席經濟學家巴扎斯基表示,從經濟的角度來看,雷朋當選法國總統面臨的問題最大,原因是她主張法國脫歐,法國國債也改回法郎計價。

若民粹主義政黨掌權,義國的處境看起來也不太妙。義國受創的理由是義國公債市場的規模很大,在歐洲央行(ECB)能力有限的情況下,國際投資人可能會大舉作空義國公債。

 
OPEC減產失效 油價重挫
編譯任中原/綜合外電經濟日報
沙烏地阿拉伯公布2月原油日產量比元月多出逾20萬桶,加上石油輸出國家組織(OPEC)發布的最新月報顯示,全球原油庫存量仍持續增加,國際油價14日盤中再跌逾2%,跌至三個月低點,本月以來已重挫逾12%。

紐約西德州油價挫跌2.19%至每桶47.34美元,本月以來跌掉12.29%;倫敦布侖特原油下滑1.91%至每桶50.37美元,本月迄今失血10.83%。

OPEC的產量監督報告指出,儘管OPEC及俄羅斯等國從元月開始減產,但全球原油庫存量仍持續增加,顯示OPEC藉減產以壓低庫存的努力受到嚴峻挑戰。報告中說,「儘管已調整供給,但庫存仍持續增加;不僅美國,歐洲也增加。儘管如此,減產協定無疑已經為油價提供底部」。

元月工業國家的原油及石油產品庫存量比五年平均量高出2.78億桶,其中2.09億桶是原油。OPEC也將今年非OPEC國家的日產量預估上修16萬桶,即每日產油量比去年增40萬桶,其中美國的日產量預估上修10萬桶。

OPEC產量監督報告並表示,沙國2月每天產油979.7萬桶,比元月進一步減少;但沙國自行提報的日產量卻為1,001.1萬桶,比元月增加26.3萬桶。

沙國能源部長法利赫上周便警告,其他OPEC國家不能依賴沙國繼續承擔不合比例的減產壓力,「我們一直願意率先減產,但期望朋友與夥伴們在我們前進時也能夠跟上」。

產量監督報告並指出,11個參與減產的會員國2月平均每天共產油2,968.1萬桶,比減產協議所要求的2,980.4萬桶還低12.3萬桶,即減產達成率超過100%。

利比亞、奈及利亞與伊朗,2月每天共生產3,195.8萬桶,也比元月減少。

 
要聞
離岸風電商機 民間搶送件
記者高詩琴/台北報導聯合報
蔡政府為發展再生能源,喊出離岸風力發電要在二○二五年前裝置容量達標三GW(吉瓦)。離岸風電因為高躉購費率,吸引國內外廠商搶食商機大餅。經濟部能源局公布申請現況,共有廿件申請案,民間申請裝置容量高達十點二吉瓦,比政府目標還高出三倍以上。

經濟部能源局長林全能昨天表示,「如果年底前環評能夠通過一半案子,那麼離岸風電裝置容量就有五吉瓦,未來離岸風電一定能夠達標」。但林全能也說,離岸風電技術難度較高,有很多問題要克服,如專用碼頭、施工船、漁業補償等。

能源局日前公布離岸風力發電風場申請現況,共廿件申請案,申請十八處潛力風場,裝置容量高達十點二吉瓦。國內企業包括台電、上緯、福海、亞泥、中鋼等,如台電在彰濱外海規劃設置○點八吉瓦,是單一風場最大裝置容量,屆時將超過一百六十支風機佇立在海中。

國外離岸風電廠商如英華威、丹麥丹能風力、加拿大NPI等也不缺席。丹麥丹能風力公司一口氣申請四風場,加拿大NPI與新加坡玉山能源合組的海龍申請兩風場,英華威申請多處風場。

不過,民間申請裝置容量超過政府目標三倍以上,未來能源局該如何抉擇?林全能表示,申請廠商需要在今年底前通過環評,否則能源局就會將風場收回來推動區塊開發,「希望廠商快點開始動起來」。能源局表示,先通過(環評)先贏,如果是廠商重複申請同一風場,先通過環評的廠商可以籌備創設登記備案。

再生能源業者表示,民間申請量與國家目標實在是「差太多了」,不可能全部都通過環評。這也代表,離岸風電高費率與穩定報酬率都相當吸引業界。

 
夏普有三寶 郭董最知道
記者曾仁凱/台北報導經濟日報
鴻海集團旗下夏普昨(14)日股價衝破400日圓大關,創下三年半來的新高。對照去年8月鴻海以每股88日圓價格取得夏普66%股權,短短七個多月手上的持股帳面價值已經大賺3.8倍,成為最大贏家。

鴻海入主夏普後一步步找回夏普價值,讓人直呼鴻海董事長郭台銘果然獨具慧眼,能「看到大家看不見的價值」。其實,郭董還看到三個價值,包括醫學、智慧物流,以及強大的專利庫。

夏普經過鴻海的巧手整頓,從原本陷入鉅額虧損的困境,奇蹟式地在不到半年內,成功轉虧為盈,基本面的轉機幫助夏普股價步步高升。昨日再大漲25日圓,終場收在422日圓,創下2013年8月以來的新高,股價也首度重新站回400日圓大關之上。

鴻海董事長郭台銘施展魔法,能看到夏普真正的價值,並從中煉金。例如上月底,鴻海宣布與夏普共同成立合資公司,鎖定「生命科學」、「健康環境」、「影像醫學」等三大領域,攜手進攻健康醫療產業。

原來,夏普投入醫療保健、醫材等市場已有半世紀之久,日本醫院、診所、研究機構,甚至是日本國際太空站的實驗室,很多醫材或機器設備都是由夏普提供,技術基礎紮實,可惜知道的人並不多。

鴻海入主後,一點一滴把夏普的價值找出來,並且發揚光大,希望能創造出更大價值。健康醫療只是冰山一角,在此之前,鴻海去年9月透過旗下子公司大陸成都準時達(JUSDA)供應鏈管理公司,與夏普合作成立SJL公司,合攻智慧物流。

 
半導體銷售 我連5年奪冠
記者簡永祥聯合報
國際半導體產業協會昨天公布去年全球半導體設備市場銷售統計,去年總銷售金額為四一二點四億美元,年增百分之十三;台灣連續五年蟬聯全球採購之冠。

至於各區域的變化,東南亞、中國大陸、台灣、歐洲及南韓等地區的支出率都增加;北美與日本則呈現萎縮狀態。其中台灣連續第五年成為全球最大的半導體新設備市場,採購半導體設備銷售金額達一二二點三億美元;南韓排名第二;大陸排名第三,但年增高達百分之卅二,第四及第五名則為日本與北美的設備市場。

 
悠遊卡聯手5電信 搶灘行動支付
記者潘姿羽、黃晶琳/台北報導聯合報
悠遊卡公司與五大電信業者聯手,響應「亞洲˙矽谷」計畫的智慧生活目標,金管會副主委鄭貞茂表示,今年是電子支付行動元年,預計電子支付比率將再提升五至六個百分點。

悠遊卡公司與中華電信、台灣大哥大、遠傳、亞太和台灣之星等五大電信業者聯手,昨天於亞洲矽谷執行中心「行動生活成果記者會」中宣布,將運用智慧手機結合悠遊卡、電子錢包、員工識別證等功能,建立行動平台,用戶可便利使用大眾運輸、門禁通行、停車場進出、餐廳消費、電影購票等服務。

鄭貞茂表示,台灣推動電子支付的時機已經成熟,去年底電子支付使用率已達三成、交易金額約廿六點五億元,還有很多潛在空間,目標是讓台灣的電子支付比率從百分之廿六倍增至二○二○年的百分之五十二,他對目標達成非常有信心,而且可以提早達成。

中華電信總經理謝繼茂表示,中華電信行動支付服務「Easy Hami手機錢包」已經上線,提供跨電信業者解決方案,同時可結合悠遊卡及員工卡,另外也可繳水、電費。台灣大商務長谷元宏說,台灣大已經推出Wali智慧錢包,目前下載量約五十萬次,實際使用量超過十萬人,是業界之冠。 亞太電信則說,亞太電信積極推出物聯網各種創新服務,目前已經累積七到八千個用戶,而行動支付也是重要一環,未來也將推出相關服務。

國發會副主委龔明鑫指出,台灣平均每百人的行動電話用戶數為一二七點三戶,超越歐美、日本、南韓等國家,其中超過百分之八十八會上網,聯網普及率高,但使用行動支付的比率卻不到一成,極高的應用比例加上龐大的潛在市場,期許台灣電子支付規模能夠達到全球百分之五的目標,市場規模也將上看千億元。

 
華為在台手機銷量 拚增二倍
記者何佩儒/台北報導經濟日報
華為台灣總代理訊崴無線終端產品部總經理曹紋察昨(14)日表示,無線終端部門今年台灣整體業績成長目標為100%,行銷預算同步倍增,P系列、Mate系列等高階手機銷量目標成長兩倍。

華為去年全球手機出貨1.39億支,銷售數量成長29%,銷售金額則成長42%,穩居全球第三大手機廠,帶動台灣供應鏈包括台積電、晶技、大立光、群創等營運。與全球的成長比較,華為在台灣的表現相對落後,去年延攬在諾基亞任職多年、原三星行動與資訊事業部總經理曹紋察掌舵無線終端部門。

曹紋察昨天宣示,今年無線終端部門的業績目標是100%成長,憑藉的是提升中高階產品的銷售比率,P系列及Mate系列等高階產品銷售目標成長兩倍。為了增加知名度,也會配合電信業者的699元吃到飽方案,第2季推出5,000元到1萬元的產品,讓消費者有所選擇。

曹紋察表示,今年也將推出更多元產品,包括平板電腦、二合一產品Matebook、穿戴裝置如智慧手表等,並以更穩健的通路布局與策略,聚焦於全球品牌在地化行銷策略。也就是除了與電信業者的合作,也將強化與各地經銷商以及線上通路如網路家庭等合作。

去年華為在海外市場的出貨占比已達五成,除了中國的市占達到兩成,在東北歐約有17.5%的市占表現,西歐也有12%,為了強化華為全球品牌形象並提高品牌曝光,曹紋察指出,將與包括中華電信、遠傳電信、台灣大哥大等三大電信業者合作,選定重點商圈,除在店外看板展示,店內也會有華為體驗專區。

曹紋察表示,電信業者是台灣手機市場相當重要的通路,華為會持續深化與電信業者的合作,線上通路部分,也是找合作夥伴如網路家庭、雅虎奇摩等。今年在手機部分,約會引進十款左右的機種,第2、3季推出新的Matebook。華為昨天也宣布在台灣推出Mate 9石墨黑新色、Mate 9保時捷限量版手機以及MediaPad T2 8 Pro平板電腦,將陸續在中華電信、遠傳及經銷通路開賣。

 
小米掃地機器人 低價搶市
特派記者記者張義宮╱北京14日電經濟日報
小米3月底智慧掃地機器人將來台銷售,為小米家電添增生力軍。小米這款高階掃地機器人瞄準日韓歐同級規格、售價2萬元以上產品,但小米售價預估半價出擊,受到市場高度關注。

小米生態鏈及米家品牌在大陸市場快速竄起,台灣市場也廣受歡迎。在台灣市場如小米空氣淨化器2、米家LED檯燈、小米盒子國際版等都是人氣銷售商品。本月下旬,小米將來台推出高階LDS掃地機器人,預估將維持高性價比,已引發同級品牌關切。

小米生態鏈推出產品涵蓋耳機、行動電源、手環、插座、血壓計、空氣淨化器、淨水器、運動相機、平衡車、電池、床頭燈、電鍋、行李箱等。

2013年起小米啟動小米生態鏈,2016年成立新品牌「米家Mijia」;小米生態鏈主要投資智能硬體公司,共有77家企業推出近30款產品,囊括28項國際設計大獎,包括美國IDEA獎和德國紅點獎七項。米家今後規劃發展成為3C百貨屬性的公司。

 
台限制壽險投資 新規生效前 國際大廠搶來台發債
編譯林奕榮、劉雲/綜合外電經濟日報
外媒報導,台灣監管機構新規限制壽險公司不得投資「贖回期限在五年以下」的國際板債券,預計5月實施,導致許多知名外國企業加快發行福爾摩沙債券。

華爾街日報報導,福爾摩沙債券指的是,在台灣發行以主要外幣計價的公司債,主要為美元。據Dealogic與德意志銀行的資料顯示,福爾摩沙債券發行金額,繼去年成長50%至將近500億美元後,今年以來發行額已暴增81%至171億美元。

美國的公司債市場規模居全球之冠,但蘋果、輝瑞製藥(Pfizer)等美國大型企業近來卻爭相到台灣發行美元債券,原因是台灣債市具備的特點,讓發債公司能在到期日前贖回,且成本相對便宜。

對發債公司而言,可提前買回的優點是能在利率較低時償還,在借貸成本更低時再度發債。

但這個特點並不利於投資人,若發債公司提前償還,投資人可能握有額外現金,卻苦無具吸引力的替代投資標的。

報導指出,這種狀況即將改變,金管會已預告修改「保險業辦理國外投資管理辦法」,增訂保險業投資國際板債券,贖回期限至少滿五年。台灣過去對於附買回權公司債的贖回時間沒有任何限制,新措施是為了減少投資人受到的衝擊。

德銀亞洲私募主管史蒂芬(Doug Stephen)說:「可提前買回的特點,是福爾摩沙債券(對發債者)的吸引力之一。」

相較於美國公司債市場規模8.6兆美元,台灣債市規模確實很小。

然而幾家美國績優股公司,例如蘋果、輝瑞、威瑞森電信(Verizon)、康凱斯特(Comcast),今年以來分別在台發行10億美元公司債,AT&T本月初發行14.3億美元的30年期公司債,票面利率為5.5%。AT&T表示,公司預期投資人需求強勁,「我們樂見這類債券帶來的投資人多樣化」。

史蒂芬表示,福爾摩沙債券的買回權成本,僅相當於收益率外加0.1%至0.15%,遠低於其他市場。

 
Fed升息效應 金融業Q1加速籌資
記者郭幸宜/台北報導經濟日報
美國聯準會升息機率極高,金融業加快發債腳步,趁利率低檔募資,據統計,光是今年第1季,金融機構發債規模合計逾1,400億元。

美國聯準會將在台灣時間明(16)日凌晨宣布最新利率政策,市場預期美國升息態勢明確,且將進入升息循環,利率可望自谷底反彈,為免利率彈升,拉高籌資成本,銀行與壽險業先後敲定今年發債計畫。

目前包括第一銀行、華南銀行、彰化銀行、兆豐銀行與永豐銀行均計劃今年發債;壽險業包括新光金、國泰人壽也有發債籌資計畫,惟發行時間、利率訂價尚未拍板定案。

彰化銀行昨(14)日公告將在3月29日發行次7年期、10年期的順位金融債102億元,其中7年期年息1.5%,10年期年息1.85%,儘管利率偏低,但仍獲得金融保險業認購,已成功完成募集。

彰銀總經理施建安說,和發行新股現金增資相比,發債籌資成本相對偏低。舉例來說,發新股增資,假設配息殖利率3%,現在發債只要1.5%的利息支出就能募資,發債籌資成本相對便宜。

第一銀行今年規劃發行美元、新台幣計價的金融債,其中規模5億美元(折合新台幣約150億元)的金融債。其中A券規模1.5億美元,內部隱含報酬率4.05%;B券規模3.5億美元,隱含內部報酬率4%。

另外,新台幣債券部分,一銀計劃發行額度100億元或等值外幣的30年期次順位金融債,估計一銀今年約可透過發債從市場募得250億元資金。

國泰人壽董事會日前也通過,將以公開募集方式發行無到期日累積次順位債,充實營運資金,發行規模以不超過350億元為上限,發行利率將視市況而定。

金融業者表示,美國3月升息可說是箭在弦上,而且進入升息循環機率極高,即使我國中央銀行在短時間內不至於跟進升息,但為避免升息拉高發債成本,預估今年上半年,將有愈來愈多金融業加入發債行列。

 
開發工銀更名 轉型資本公司
記者夏淑賢/台北報導經濟日報
開發金控子公司開發工銀預定今(15)日轉型更名為開發資本,上繳工銀牌照,國內僅有的兩家工業銀行就此全數退場,走入歷史。

開發資本將全力朝外籌創投暨私募股權基金的方向發展,降低自有資金直接投資,從過去獨力當「金主」投資台灣產業,變身為集結各方資金,布局潛力產業的中介平台與投資資產管理者;開發金預期新模式將發揮協同效應,為國內產業帶來更多資金與資源挹注。

2014年初開發金併購凱基銀前身萬泰銀行,新增商銀子公司,當時就確定開發工銀將上繳工銀牌照轉型的方向,今天正式落實。

金管會日前也發函核准開發工銀轉型更名開發資本,開發工銀配合今天的轉型更名基準日,在昨(14)日召開董事會代行股東會職務修改公司章程,終結過去18年的工銀運作。在此之前,原本開發工銀的企金、金融交易資產與業務部門均已切割併入凱基銀,就剩下直投相關業務。

開發金發言人、副總經理張立人表示,開發金併購商銀時即承諾工銀牌照上繳轉型,且原來工銀的投資部位必須在2020年降到金控淨值的兩成以內,目前暫估約340到350億元間。不過,雖然轉型後的開發資本,必須降低投資部位,但藉由對外籌集成立創投與私募基金,可以帶來更大規模的投資銀彈,不會因為轉型而讓產業籌資發展減少了資金來源。

張立人補充,過去工銀可以同時滿足產業發展的股權投資與融資兩種資金需求,雖然工銀結束轉為開發資本,不能提供融資,但是在金控架構下有商銀可以融資給企業,因此就功能來說,開發金仍兩種都具備,開發資本可以募集基金投資企業持股,凱基銀行可以提供融資服務。開發工銀轉為開發資本後,今年已敲定將新募集與設立至少四檔股權投資基金,在兩岸與海外新增逾新台幣130億元的外籌基金管理資產。

【記者夏淑賢/台北報導】開發金控旗下子公司今(15)日起再添一家,原本隸屬開發工銀之下的開發資產管理公司,配合開發工銀轉型更名開發資本,開發金決定調整投資架構,將開發資產管理提升至金控子公司位階,使得開發金的子公司從目前的工銀、商銀與證券等三家,變為商銀、證券、開發資本與資產管理等四家。

據了解,目前多數金控旗下的資產管理公司,都是位列金控子公司,雖然早期資產管理公司設立,其業務多數與金控下的商銀處分不良債權相關,但是也涉及不動產擔保品等處分或競標,因此依規非商銀所投資,都是金控子公司,開發金相對因為工銀不受銀行法規範,資產管理公司維持工銀下轉投資事業,顯得較為特殊。不過,開發工銀轉型結束工銀後,開發金也必須調整資產管理公司的股東投資架構,所以提升為金控子公司。

 
專業法人買TRF 訂「董娘條款」
記者韓化宇、吳靜君/台北報導經濟日報
為避險公司「董娘」跟銀行買TRF(目標可贖回遠期契約),卻不了解商品風險,引發爭議,金管會將制定「董娘條款」,規定總資產超過1億元的「專業法人」向銀行辦理衍生性金融商品時,經辦人必須具備金融專業知識及交易經驗。新規預計10月上路。

金管會主秘邱淑貞坦言,許多公司向銀行買TRF,不是派專業人員,而是「董娘」親自跑去跟銀行買,結果事後引發諸多銷售糾紛。

金管會昨(14)日預告修正「銀行辦理衍生性金融商品業務內部作業制度及程序管理辦法」,增訂專業法人向銀行辦理衍生性金融商品時,與銀行洽談的人,必須同時具備「專業金融知識」與「交易經驗」,預計4月完成修法,有六個月緩衝期,即今年10月新規才上路。

邱淑貞表示,訂此規定是為了保護客戶,否則客戶自己也不清楚跟銀行買了什麼商品,不幸虧損引發大規模客訴,對銀行、客戶都不是好事;銀行局副局長莊琇媛也說,客戶在投資衍生性金融商品時,若能具備足夠的專業知識與交易經驗,有助加強自我權益保障。

至於何謂「專業金融知識」與「交易經驗」?莊琇媛表示,由各銀行自行定義評估,其評估方式必須報董事會通過。

舉例來說,專業金融知識可以是「財經科系畢業者」,也可以是「上過證基會或金融研訓院開設的相關課程」或曾任職過金融機構等。之後銀行銷售衍生性金融商品的對象,就必須符合自行定義的條件。

專業法人准許投資的衍生性金融商品,除了一般的遠期外匯外,還可以投資TRF等「複雜性高風險衍生性金融商品」,根據中央銀行統計,截至去年底,台灣衍生性金融商品名目本金餘額1.05兆美元。在衍生性商品的類別中,占最多的為遠期契約,餘額為6,225億美元,占比高達六成。

 
遺贈稅率改三級制 今審查
記者林潔玲╱台北報導經濟日報
配合長照制度上路,立法院財政委員會今(15)日將審查遺贈稅法修正草案,據財政部書面報告,擬將遺贈稅率由現行單一稅率10%調整為10%、15%及20%的三級累進稅率,預估每年將可挹注長照基金63億元。

財政部擬調高遺贈稅率,遺產稅部分,淨額未超過5,000萬元者,稅率維持10%,超過5,000萬元、未達1億元的部分,稅率提高為15%;1億元以上,稅率則提高為20%。

至於贈與稅,若淨額未超過2,500萬元,維持現行10%的稅率,超過2,500萬元、未達5,000萬元的部分稅率為15%,超過5,000萬元則為20%。官員解釋,若調降免稅額,受影響的人數會變多,因此只調高稅率、不動免稅額,估調高稅率後,在總申報案件中,僅不到1%的人會被課到15%或20%的稅率,屬高資產、財富頂尖的少數人,絕大多數民眾仍是免稅。

為減少對民眾衝擊,兩者免稅額維持不變,即遺產稅維持1,200萬元、贈與稅仍是220萬元。 為合理評估稅收影響,財政部指出,以2014年遺贈稅收、排除特殊大額案件為基礎,並以政策規劃調增稅收變動幅度55.9%計算,初估可增63億元。

除了除了政院提出遺贈稅條例修正案之外,時代力量也推出黨團版本的修正草案,不過,財政部認為,其將遺贈稅最高邊際稅率調增為30%、各稅率的課稅級距金額較低、以及調降贈與稅免稅額等,調整幅度較大,受影響的納稅義務人人數較多,恐會引發更大的租稅規避誘因。

 
6月28日起 出國超攜台幣、黃金、裸鑽 海關將沒入
記者沈婉玉/台北報導聯合報
下半年打算出國的民眾要注意,超額攜帶新台幣、黃金或裸鑽入出境將會被沒收。為加強洗錢防制,防堵漏洞,海關配合洗錢防制法修改相關規定,六月廿八日起,不只外幣及有價證券,港幣、澳幣、新台幣、黃金及裸鑽都將納入限額管制範圍,出入境超攜卻未申報或申報不實,就會被裁處沒入或罰鍰。

另外,除了出入境時自行攜帶超額管制貨幣及物品外,以貨物運送、快遞、郵寄或其他類似方法運送管制貨幣及物品超過免申報限額,都要向海關申報。

海關表示,現行旅客攜帶現鈔出入國境的限額為新台幣十萬元、人民幣二萬元及其他外幣總值一萬美元,超過限額者,出境時應主動向海關辦理申報;入境旅客則應填報申報單向海關申報,並經紅線櫃檯查驗通關。未申報或申報不實,旅客攜帶的人民幣、外幣則要沒入,「但超攜新台幣及黃金現在只能退運,形成漏洞」。

海關統計,去年查獲旅客出入國境攜帶外幣及新台幣現鈔與黃金等案件,因未申報或申報不實遭查獲的案件數為一○八件,其中新台幣有四十五件,查獲金額為一億六八○萬元,約占查獲金額的一半。未來新法生效後,超攜新台幣的案件就會被裁處沒入。

值得注意的是,因洗錢防制法管制範圍列入「有被利用進行洗錢之虞的物品」,海關邀集相關單位討論後,將價值一萬美元(約台幣卅一萬元)以上的裸鑽,列入應管制的範圍,但鑽石戒指就不包括在內。另外,目前規定黃金的免申報的攜帶限額是價值二萬美元,新規定則比照外幣、有價證券的額度,限縮為價值一萬美元。

不少民眾抱怨,若去歐洲旅行想買名牌包,出境只能攜帶新台幣十萬元現鈔根本不夠用,到國外刷卡或用ATM提現,就要負擔手續費等其他費用。海關表示,雖然針對出入境旅客攜帶外幣現鈔及有價證券、新台幣及黃金各有規定,但只要各種幣別都未超過申報門檻,可以同時攜帶。

也就是說,如果不怕麻煩,同時攜帶未超過一萬美元的黃金、未超過一萬美元的外幣、未超過二萬元的人民幣,以及未超過台幣十萬元,都可以免申報攜帶出入境。

 
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