礦權展延卡關 台泥提訴願


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2017/12/07 第4273期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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礦權展延卡關 台泥提訴願
記者吳馥馨、邱金蘭/台北報導經濟日報
礦業法修正案增訂申請展限案,須適用原住民族基本法規定經原民部落同意或參與,否則將勒令停工到改善為止,約50件申請展限案恐受影響,業者擔心被卡須適用新法,醞釀提起行政救濟,台泥已率先提起訴願。

亞泥案引發爭議後,立法院經委會通過臨時提案,要求現有礦業展延期限案在完成礦業法修法前全部暫停,一直到明年3月。目前已有約50件申展限案被卡在經濟部,業者擔心一直拖到礦業法通過後,恐須適用更嚴條件,希望經濟部趕快依法審查展限案。

知情官員表示,不少業者打算提起行政訴願,目前已知台泥已向經濟部提起訴願。

知情官員指出,依行政院會今(7)日將討論的礦業法修正案,未來新的用地取得及申請展限時,都必須適用原基法第21條規定,政府或私人在原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內的公有地從事開發等,應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,原住民得分享相關利益。

 
礦業法修法/新法門檻更高 業者反彈大
記者高行/台北報導經濟日報
《礦業法》修法,增訂礦權展延需經原住民部落同意或參與,否則將勒令停工到改善為止,對此水泥公會表達強力反對立場,指產業界絕對遵守國家法令,但此增訂限制充滿太多未定數,且原住民基本法本身不盡完善,加上其中又有勒令停工規定,若貿然實施,將對業者和員工生計產生重大衝擊。

水泥公會指出,《礦業法》落實原住民族基本法第21條規定,水泥業反對主要原因,主要在該法令細則尚未出爐,業者如何取得原住民族諮商同意的細節目前仍未被告知,若貿然通過,其中「未知變數」實在太大,特別是恐遭勒令停工,已讓業界人心惶惶。

水泥公會強調,就如同礦業法修法增訂礦權展延需經環評,而業者也支持,但要求不能在環評期間就勒令停工,主要考量就是其中充滿變數,一旦環評拖上四、五年,等於宣判業者死刑。而適用原住民基本法也是如此,對產業來說,應給予適當的時間去調整。

 
民眾瘋出國 旅遊總支出為國內的近2倍
台北6日電中央社
隨國人出國旅遊漸增,國人出國消費已大於外國來台旅客。主計總處國情通報指出,國人去年在國內旅遊總支出新台幣3971億元、年增8.6%,但出國支出達7216億元、年減1.8%。

行政院主計總處日前發布最新經濟預測,上修明年經濟成長率。其中,據央行國際收支帳資料,105年旅行收入、旅行支出來看,旅行收支逆差已達到1000億元,代表國人的消費,已遠大於外國人來台灣的消費。

主計總處解釋,國人出國旅行花費為旅行支出,有助民間消費,但列為服務輸入並無助於GDP(國民生產毛額),在國內消費才對經濟成長有正面貢獻。

主計總處今天發布國情通報指出,據觀光局統計,105年國人至少在國內旅遊一次的比率為93.2%,與104年相當,較100年低2.2個百分點。平均停留天數1.44天,雖然也與104年相當,但較100年減少0.06天。

出國旅遊方面,主計總處指出,受台幣升值及航點擴增等因素影響,105年國人至少出國旅遊一次比率達28.4%,為90年以來最高,較100年增9.3個百分點,且逐年遞增,顯示國人出國旅遊風氣漸升,但平均停留夜數8.05天,較104年及100年分別減少0.28及1.28天。

主計總處觀察,國人國內旅遊總支出從102年起逐年遞增,105年為3971億元,較104年增10.3%,每人每次旅遊平均費用2086元,也較104年增3.4%或69元。

國外旅遊方面,105年出國旅遊消費總支出7216億元,年增8.6%,每人每次平均消費支出雖然連續2年下滑,仍有4萬9463元,較104年減1.8%、或減921元。

據主計總處資料,每人每次平均消費支出包含國際機票費、簽證費、旅館費及所有國外消費支出。

 
全民綠能屋頂 分大中小三規模
記者高詩琴/台北報導聯合報

經濟部十一月下旬公布「全民綠能屋頂」規畫案,但因為只有實收資本額兩億元的光電廠商可以參加,引起中小型業者不滿。經濟部能源局副局長李君禮昨天表示,不論是資本額或設置實績門檻都將放寬,也不會要求一定要整合到五十MW(百萬瓦)才能夠推動。目前擬規畫將綠能屋頂開發案分成「大、中、小」三種規模,讓地方政府可以彈性推動。

經濟部原建議一個案子要整合到五十MW才有效益,若以卅坪屋頂來換算,等於一個案子要整合五千戶,被外界質疑整合難度相當高。

李君禮說,「要找好幾千戶」的話的確是整合挑戰。未來若變成「大、中、小」三種規模,就不會再堅持一定要整合到五十MW 的量。會不會定出最小的門檻,規定一個案子要整合到多少裝置容量才能推?李君禮說,「目前還沒有討論到這樣」。

李君禮昨天出席「金能獎」頒獎典禮表示,如果開發面積比較大的案子,參加的光電營運廠商資本額也要比較高。如果開發區塊比較小,相對的資本額就不需要這麼高。

 
李鴻鈞談改革長庚 王家不宜退董事會
記者高行/台北報導經濟日報
親民黨立委本周二(5日)以社會賢達身分,當選長庚醫療財團法人外部董事。針對大半年來風波不斷的長庚,李鴻鈞期望扮演改革者角色,他說董事會採合議制,但他會力推內部制度改革,讓行政不再凌駕醫療,各自明確分工,就能避免外界詬病的「利潤中心」,使長庚回歸正軌。

對於衛福部提出「王家退出長庚董事會,避免淪為家族會議」的呼籲,李鴻鈞則有話要說。他表示,贊成長庚董事會應多元化,但要捐贈者家族都退出董事會,實在不宜,主要理由在於,長庚為私立醫院,需自籌財源,不僅是現有醫療營運,各項新設備購入、偏鄉醫療發展,都需台塑集團穩健的財務支援,才能以非營利為目的,繼續發揮社會公益的功能。

長庚6月爆發急診醫師集體離職潮,緊接又爆出醫師隔空開刀、濫用子宮鏡檢查等風波。

長庚5日召開董事會,補選李鴻鈞遞補董事,衛福部第一時間表達肯定,為長庚董事會多元化跨出第一步。

 
國際財經要聞
印度維持利率不變 央行調升通膨預期
新德里3日專電中央社
印度儲備銀行今天一如市場預期,決定附買回利率維持6%,但調高未來2季通貨膨脹,報告同時預測印度2017年經濟經成長為6.7%。

印度儲備銀行(RBI,印度央行)總裁巴特爾(Urjit Patel)領導的6名貨幣委員會委員投票後,只有1票贊成應下調附買回利率(Repo Rate)。印度央行宣布,附買回利率維持6%不變。

印度政府希望調降利率刺激私人投資,但央行對排除能源和食品價格的核心通貨膨脹率達4.5%長期居高不下,感到擔憂,因此維持附買回利率不變。印度央行希望通膨率中間值維持在4%。

國際原油價格和蔬菜價格上漲後,印度央行把未來2季的通膨預測由4.2%到4.6%,上調至4.3%到4.7%。

報告預測,印度2017財政年度(2017年4月到2018年3月)的國內生產毛額(GDP)將成長6.7%。

印度央行指出,今年第3季(7到9月,印度稱為2017財政年度第2季)經濟成長率從上季的5.7%上揚至6.7%,但低於10月的預測。

印度經濟未來也面對諸多風險,印度央行報告指出,國際油價近期上漲,可能對企業利潤及毛附加價值產生負面影響。另外,農業生產與播種面積縮減,農業產值前景也有不少風險。

印度央行表示,印度的經濟積極面是近幾個月信貸成長率回升,公營銀行的資產重組有利進一步改善信貸金流。

巴特爾指出,央行與政府合作推動資產重組債券,銀行資產重組不僅注入資金,也為推動公營銀行改革。

 
不和加劇 谷歌取消YouTube支援亞馬遜裝置
舊金山5日綜合外電報導中央社
谷歌今天宣布將不再提供YouTube影音串流服務支援電商巨擘亞馬遜兩款裝置Echo Show和Fire TV,並且批評亞馬遜未販賣谷歌的硬體產品,使得雙方在科技業罕見的公開不和加劇。

路透社報導,這項爭端是加州矽谷(SiliconValley)科技業交鋒使得消費者受害的最新案例。

亞馬遜(Amazon)和控股母公司Alphabet旗下一員的谷歌(Google Inc.),在許多領域針鋒相對,從雲端運算、線上搜尋到販賣聲控裝置,例如谷歌居家語音助理Google Home以及亞馬遜Echo Show。

雙方競爭賭注很大。許多科技業人士預期以聲音和電腦互動將會普及,究竟是亞馬遜、谷歌或是其他公司將會取得主導地位,目前尚不明朗。根據市場調查公司eMarketer今年稍早公布的研究報告,亞馬遜的聲控設備套件目前賣得比谷歌好。

谷歌發表聲明表示:「亞馬遜未販賣Chromecast或Google Home等Google產品,也不提供Prime Video服務給Google Cast用戶,上個月也停止販賣我們姊妹公司Nest部分最新產品。」

「基於如此的缺乏互惠,我們將不再提供YouTube支援給亞馬遜的Echo Show和Fire TV。」「我們希望我們可以針對這些問題很快達成協議。」

對此,亞馬遜發表聲明表示:「谷歌創下一個令人失望的先例,選擇性地阻撓消費者使用公開的網站。」

亞馬遜說,亞馬遜希望儘快和谷歌解決此一問題,在此同時,消費者可以透過網路,而非應用程式,為裝置取得YouTube服務。(譯者:中央社嚴思祺)

 
分析師獻策 特斯拉合體SpaceX
編譯黃智勤/綜合外電經濟日報
分析師表示,在其他公司的激烈競爭、未來的金融挑戰,以及分享專業知識與業務等因素的考量下,科技大亨穆斯克旗下的電動車大廠特斯拉(Tesla)與太空探索公司(SpaceX)未來有可能合而為一。

摩根士丹利分析師喬納斯(Adam Jonas)指出,若特斯拉與SpaceX更緊密結合,將有助於特斯拉抵禦競爭、取得資金,兩家公司也能共享資源和資訊、在新事業上攜手合作。

目前,合體計畫也許言之過早,但SpaceX和特斯拉過去即曾攜手合作過,在技術上也有重疊的地方。喬納斯指出,策略性的結盟、共享技術甚或合併,都是讓兩家公司更緊密結合的方法。

喬納斯指出,特斯拉有必要與SpaceX進一步整合的理由在於,特斯拉將愈來愈難以獨立公司存續。比方說,特斯拉將面臨來自大型車商與科技巨頭的嚴峻競爭,手握重金的科技巨頭無疑有著更優越的籌資能力、人才與企業模式。

特斯拉已有強烈的資金需求,看空特斯拉的Bernstein分析師薩克納吉(Toni Sacconaghi)預期,特斯拉光是今年就會燒掉47億美元資金,用於擴產Model 3與投資其他事業。

喬納斯指出,特斯拉不太可能被其他公司買下,原因是該公司事業的高資本密集程度,以及其他政治與經濟因素可能阻礙外國投資。

 
三星鏈救援 請願釋放李在鎔
編譯林昀嫻/綜合外電經濟日報
韓媒報導,南韓三星電子的供應商委員會已決定在本月向首爾法院遞交請願書,請求法院釋放因涉及行賄被關押九個月的三星少主李在鎔。

網站The Investor 5日報導,由166家三星電子零件供應商所組成的委員會,在上月28日決定向法院遞交請願書,並已開始進行連署。

根據草擬的請願內容摘要,「在三星電子的實質掌權者李在鎔被監禁後,所有投資決定都暫緩,在這段期間,三星將失去成長動能,而同業對手卻正在支配關鍵的未來技術」。

今年為三星電子供應商委員會成立33周年,最大集團是半導體供應商,共有53家;而手機、面板和家電業者的供應商各為36、32和26家,其他供應商則有19家。

李在鎔8月因涉及向前總統朴槿惠閨密崔順實行賄,遭法院判刑五年。李在鎔否認所有指控,已提出上訴,而法院計劃今年內完成審理。

日經新聞報導,三星集團會長李健熙日前迎來掌管三星的30周年,這本是象徵三星深具穩定度的里程碑,但隨著李健熙病榻逾三年、實質掌權少主李在鎔身陷囹圄,三星已得將集團大業交由專業經理人執掌。

有別於其他南韓財閥,三星電子已將最大管理權交給經理人,擔任多名高層主管。這些經理人掌管日常營運,而大老闆僅在重要時刻主導決議過程。這也是三星電子在缺乏實質最高層領袖執掌的狀況下,仍可締造歷來最高獲利紀錄的原因。

去年12月李在鎔於國會聽證會上說,若有人比他更有能力,願交出管理大權,他還承諾解散內部資深高層組織的未來策略辦公室。雖然之後三星的確解散該辦公室,但目前仍不清楚李在鎔是否會繼續領導公司。

 
吃漢堡…看出川普和巴菲特經營性格
編譯林昀嫻/綜合外電經濟日報
美國總統川普和「股神」巴菲特除了同為億萬富豪,還有個相似之處:特愛吃麥當勞,但兩人的餐點選擇卻大不同,也反映他們對事業經營的極大差異。

MarketWatch網站報導,川普競選團隊透露,川普經常點「兩份大麥克、兩份麥香魚和一份麥芽巧克力奶昔」。而根據HBO製作的巴菲特紀錄片「成為巴菲特」,巴菲特的早餐選擇會依市場表現而有所變化,他經常利用得來速,一旦碰到市場走跌時,巴菲特會選擇價格較便宜的豬肉滿福堡(2.95美元),而非培根起士夾蛋比司吉(3.17美元)。

眾所皆知,巴菲特會系統式分析各公司,以找出價值被低估的股票,以及定期宣傳低成本的指數基金。他這種「錙銖必較」的投資哲學,也恰與在麥當勞精挑細選餐點的習慣不謀而合。

相較之下,川普的熱量爆表大餐,看似反映他天生衝動、不畏風險的個性,因為一次吃下熱量2,430大卡、脂肪111克的大餐,對不運動的川普來說,根本就是賭上自己的健康。

也有項說法是,川普的餐點選擇也和他對高風險的紐約房產和賭場操作如出一轍。

不過,美國古徹學院財經教授理恰爾迪(Victor Ricciardi)認為,川普『風險式』的飲食習慣和投資哲學並不相關,川普在1990年代時幾乎破產,「所以他學到的教訓就是風險自承。從那時起,他開始將事業多元化,包括將品牌出借給高樓大廈和其他產品,以及擔任第三方投資人等,這看似他已從過去學得教訓。」

 
要聞
惠譽添一拳:台灣銀行業 仍在低檔
記者孫中英/台北報導聯合報

惠譽信評昨天發布二○一八年台灣銀行業展望。惠譽預測,台灣銀行業明年放款成長率約百分之三到四,會比今年的百分之二點六高,由於利差獲利偏低,台灣銀行業明年「ROA(資產報酬率)」預估為百分之○點六三,只比今年的百分之○點六高一點。

另外,金管會銀行局日前宣布放寬房貸放款風險權數,減輕銀行業資本計提壓力。惠譽信評副總經理周筱娟表示,預估台灣整體銀行業惠譽核心資本比率,將因此從今年上半年的百分之十一提高到十二點三,該資本比率在亞洲,已算是一個不錯的水準。

周筱娟說,惠譽預測台灣今年和明年經濟成長率將維持在百分之二點一的低成長,但明年銀行業放款成長率,將因為中小企業和個人放款提升,成長率約為百分之三到四,會比今年的百分之二點六表現好一點。

不過,今年國銀放款最大地雷「慶富案」,問題至今還沒完全解決。周筱娟表示,不少銀行都表示將分兩年提呆,若以慶富案最大放款損失可能達到兩百億元估計,若銀行今年先提存一百億元,全體銀行今年提存金額約三七○億元,如果慶富放款銀行今年就將損失兩百億元提足,今年國銀提存金額將上看四七○億元、信用成本為百分之○點一。

周筱娟表示,因為「TRF(目標可贖回遠期契約)」投資虧損,在去年之前造成許多客戶違約,銀行被迫打呆,國銀去年的提存金額因而高達五五○億元,即使今年有慶富案,看來也不會超過去年的提存金額;但若跟前年銀行業提存金額僅二七○億元相比,這兩年銀行因為放款踩雷導致提存金額都較高。

 
銀行搶美元 優惠利率吸金
記者郭幸宜/台北報導經濟日報

新台幣近期呈現升值走勢,民眾換匯成本相對便宜,銀行緊抓此一趨勢,加碼吸收外幣存款,部分銀行推出網銀美元定存限時方案,起存門檻只要3,000美元,6個月期存款年息1.75%,蓄積外幣資金池,替日後外幣放款預作準備。

新台幣今年以來升勢超乎預期,在少了中央銀行干預下,更曾一度朝2字頭叩關,對民眾來說,換匯成本便宜,尤其國人偏好的美元存款,成了炙手可熱的外幣存款商品,尤其外商銀行如花旗、星展等,今年頻繁推出美元定存,有些銀行鎖定財富管理客戶,加大外幣資金吸收力道。

例如,星展銀行近期推出的美元定存,主要鎖定豐盛理財客戶,只要是新資金,辦理一年期「星展歡慶定存」專案,最高享年息2.28%。

不讓外商銀行專美於前,本土銀行也加入這波美元定存行列,第一銀行今(7)日推出的「就在今夜」限時網銀美元定存,起存門檻只要3,000美元,透過網銀完成存款手續,可享六個月期存款年息1.75%。

但要注意的是,銀行基於資金成本控管,美元定存都有額度限制,按過去經驗,通常在活動期限前,額度就會被搶購一空。

銀行主管表示,今年以來在新台幣升勢推波助瀾下,市場掀起換匯風潮,銀行換匯量較過去增加約一、二成,不少銀行為吸收外幣資金,除了一般定存,更加碼推出網銀換匯、定存方案,吸引民眾搶存。

銀行主管說,目前看來,美聯準會12月升息機率極高,加上美國目標力推利率正常化,可望支撐美元匯價並推升美元利率,想要布局美元投資者可搭配銀行優惠專案,趁新台幣匯價尚未回貶時布局。

新台幣匯率昨(6)日終場小貶1.7分,收30.01元兌1美元,總成交量僅7.39億美元,低於10億美元日均量。匯銀人士表示,雖然台股重挫逾百點,不過未見外資明顯匯出,相較於台股重挫,匯市僅終場僅小貶。

拉高外幣放款衝獲利

緊抓美國景氣復甦順風車,銀行定調明年繼續拚外幣放款,彰化銀行與第一銀行今年前三季外幣放款量都較去年同期增加,明年因應趨勢,繼續衝刺外幣放款量。

美國景氣復甦,銀行近兩年積極拉高外幣放款比重,衝刺獲利動能,行庫主管表示,美國景氣復甦與稅改制度,可望拉高銀行淨利差,為提高存放利差,明年放款將聚焦外幣放款,預估外幣放款比重可望進一步提升。銀行近兩年陸續拉高外幣放款結構。

 
食品業首家 南僑將在陸掛牌
記者李至和/台北報導經濟日報
南僑投控考量大陸長期發展,未來將向內陸市場拓展、設廠,因應發展與資金需求,昨(6)日公告旗下子公司上海南僑食品集團將在大陸掛牌上市,目前已接受當地券商輔導,是國內食品業者在大陸掛牌首例。

南僑指出,考量長遠發展,將向大陸主管機關申請首次公開發行股票並上市,目前進度仍處於向中國證監會上海證監局輔導備案中,未來送件時點及申請期間長短,仍存有不確定性。

南僑投控總裁暨董事長陳飛龍近幾年對大陸投資動作頻頻,近期最新投產的就是上海金山廠,第一期總投資金額21億元,生產油脂及急凍熟麵,今年第4季已順利投產;第二期將擴增冷凍麵糰、鮮奶油等生產線,目前也在規劃中,同時也將規劃觀光工廠、啤酒廠等,持續擴大華東市場。

除了現有廣州、上海與天津三個生產基地外,陳飛龍也看好大陸城鎮化發展,將會帶動市場對高端烘焙油脂、冷凍麵糰需求,且隨著餐飲業蓬勃發展,餐飲業需要各式麵條,南僑也提供多樣化的急凍熟麵,由沿海往內陸布局,勢在必行。

陳飛龍認為,未來大陸內需消費持續成長,除了固樁現有基盤外,將透過參股、併購,向上游原物料產業布局;並搭上大陸一帶一陸政策,今年在重慶設西部營運中心,未來將進一步向歐陸市場挺進。

 
永豐金新團隊…本土海外 高端人才集合
記者楊筱筠、夏淑賢╱台北報導經濟日報
永豐金高階經理新四人團隊出爐,花旗幫、本土證券界的能手,永豐金擬融合金融市場的本土海外高端人才、大展身手意圖濃厚。而新任總經理朱士廷與永豐金董事長翁文祺同樣具有官方相關資歷,永豐銀董事長改由永豐銀前身北商銀核心人士三代傳承的陳嘉賢出任,新的人事安排,巧妙符合內部與外部期待。

永豐金新四人團隊包括永豐金董事長翁文祺、永豐金總座朱士廷、永豐銀董事長陳嘉賢、永豐銀總經理莊銘福。

朱士廷擁有過去豐富的國泰證券資歷,符合永豐金開始規畫數位發展IT基礎建設藍圖計畫,希望未來IT建設可以支持金融創新、業務發展以及嚴格風控要求。

莊銘福出身花旗銀體系,曾為開發工銀副總經理職位,並擔任過永豐金證券總經理、永豐金營運長等職位,很了解永豐金。

永豐金在今年6月高層人事異動後,由元老級的永豐金股東陳家第三代陳嘉賢出線,擔任永豐金總經理職務,一度被市場質疑其色彩。陳嘉賢此次選擇將金控總經理職位交棒給朱士廷,轉身擔任永豐金子公司永豐銀董座職位,也有逐步完成金控階段性任務的意味,未來主力放在輔助永豐銀行發展。

 
歐盟稅務黑名單 台灣未列入
記者林潔玲/台北報導經濟日報
財政部昨(6)日表示,歐盟部長理事會行為準則小組(COCG)就第三國稅制進行分析與檢討,並在5日發布「稅務不合作國家名單」,有17個國家或地區名列其中,包括南韓、關島、巴拿馬等,而台灣則未列入稅務不合作名單之中。

財政部表示,歐盟部長理事會自今年1月25日起,陸續針對我國在內92個國家或地區的稅務體制,分別從「租稅透明」、「公平稅制」及「執行反稅基侵蝕及利潤移轉(BEPS)措施」三項議題進行檢視。

由於列入不合作名單恐遭到歐盟等國採取防禦措施,也就是歐盟各國可祭出防禦性措施(defensive maerse),例如提高扣繳率,要求很多舉證成本等提高行政依循成本等,不利台商經貿往來交易。台灣為避免列入不合作名單,在法制面也逐漸到位,包括CRS等法制架構。

同時,我國也針對行政及資訊技術能力,例如與他國資訊交換的格式、傳輸級加密標準等資訊作業進行研議。至於5日公布被列入的不合作名單則有南韓、巴林、巴貝多、聖露西亞、薩摩亞、千里達及托巴哥等17個國家。

財政部指出,我國接獲歐盟信函時,也受到行政院指示,應積極配合歐方調查,並由財政部擔任聯絡窗口,之後應歐方要求提供國內稅制背景、召開跨部會議研商因應對策及就COCG專家提問詳加說明。經多次溝通,歐方於今年10月24日函復檢視結果,認同我國目前的反避稅制度。

歐盟要求我國承諾事項,包括「按國際標準與歐盟會員國進行資訊交換」、「修正或廢止自由貿易港區設置管理條例相關所得稅優惠」及「落實BEPS 四項最低標準」等。

財政部長許虞哲在今年11月15日透過外交部向歐盟回復給予我方承諾。

但其中與歐盟會員國執行資訊交換,要先洽簽租稅協定,洽簽須雙方均有意願,非我國單方所能掌握,希望歐盟協助促使歐盟會員國與我國洽簽租稅協定,以加速雙邊稅務合作,同時提供雙方投資人租稅減免優惠,提升相互投資意願。

 
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