「宗邁」恐停權…建築界連署 籲修採購法

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2018/02/12 第4313期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 「宗邁」恐停權…建築界連署 籲修採購法 燃料成本增約兩成 4月電價喊漲恐有壓力 景氣帶動出口回升 107年GDP增幅可望上修 新電價4月實施 可能調漲 本周指標／美CPI估年增1.9% 名家觀點／從達沃斯論壇 看全球經濟走向 國際財經要聞 全球金融動盪 油價連5跌 亞馬遜的物流大業 南半球最大風力發電廠 規畫十年終於動工 Uber與Waymo和解 打造自駕車掃除障礙 高盛CEO貝蘭克梵 慧眼獨具…不輕言放棄 美預算赤字飆 投資人剉著等 其他財經要聞 國銀對陸曝險部位 連三升 沒先報備...集資中頭彩3.9億 對分後還要課2千萬贈與稅 兩岸金融聯繫窗口 未關上 港務董座專訪／港務公司水岸開發 多路並進 上市櫃審計委會 金管會盯 玉山金攻FinTech 三階段推進 10歲開始寫程式 玉山金新任科技長陳昇瑋   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   「宗邁」恐停權…建築界連署 籲修採購法 記者何定照／台北報導聯合報 戰後第一代建築師陳邁的宗邁建築師事務所，數年前設計彰化師範大學多功能演講廳時，遭指圖利特定視聽廠商，日前一審有罪，依採購法恐遭停權投標公共工程三年。包括李祖原等國家文藝獎得主及近七百名建築學者、建築師，近日連署呼籲採購法修法，「沒定讞就停權，重傷建築界。」 八十八歲的陳邁，作品包括台大醫院、自然科學博物館等。在建築專業與教學外，最為讚佩的就是長期推動建築革命，創辦「建築改革社」，二○一四年還獲國家文藝獎。 連署者則包括李祖原、謝英俊、潘冀、黃聲遠等國家文藝獎得主，及夏鑄九、吳光庭、曾成德、張基義、曾光宗等數百名學者、建築師。連署書將送交工程會。 發起連署、甫獲傑出建築師獎的建築師呂欽文說，陳邁是漢寶德後最受尊敬的建築師之一，德高望重、有清譽；此次陳邁因事務所員工疏失，高齡猶上法庭，而宗邁疑涉圖利，建築界認為，是建築界長年受採購法之痛的縮影，直說「宗邁如果輸了，我們都輸了。」 連署文中指出，該案凸顯採購法、法院判決、主管機關工程委員會執法理念的爭議。首先，類似案件屬採購刑事案，一審判決並非定讞，依採購法卻須送工程會公告並停權處分，嚴重傷害廠商權益與名譽，即使二審改判而撤銷停權處分，都已無法補償。 建築界指出，台灣採購法限制之嚴，全球未見，若要採用理想產品往往被指綁標。最低標等規定，更造成台灣公共工程施工品質低落、建築、景觀等設計產業難以發展。 表演藝術界也深受其害，長期為雲門舞集設計服裝的林璟如曾獲國家文藝獎，二○一二年也因一度捲入招標爭議，深感受辱，宣告退休。據了解，立委正研擬藝文採購法草案，文化部也委託台灣文化法學會進行研究案，目前傾向立「藝文採購法」專法，但不包括建築領域。 燃料成本增約兩成 4月電價喊漲恐有壓力 台北11日電中央社 經濟部電價審議將在3月9日起召開工作會議，因國際燃煤價格揚，且空污議題燃氣優先發電導致發電成本堆高，而台電去年燃煤成本漲幅約2成，4月新電價是否調漲台電承受龐大壓力。 經濟部能源局在民國106年7月24日召開新版電價公式說明會決議，未來電價在每年4月、10月檢討2次，每次漲跌調幅不超過3%，而電價費率審議會根據電業經營績效表現核定合理利潤數，合理利潤的投資報酬率上限為3%至5%，不足部分將以電價平穩基金填補。 繼去年10月電價不調整後，各界聚焦今年4月新電價走勢。經濟部次長龔明鑫今天接受中央社訪問時表示，今年4月新電價費率審議會將在農曆年後召開，目前暫訂在3月9日舉行。 台電雖然連4年獲利，但目前累計虧損仍達新台幣739億元，加上去年國際燃料價格上漲，以及國內燃煤、燃氣電廠填補核電缺口發電，發電成本大為增加，承受電價喊漲的壓力龐大。 根據台電資料統計，截至106年11月底止，燃煤發電平均成本每度1.32元，燃氣每度電2.19元；而台電日前公布的財報，如果不計算外購電力，台電106年自購燃料成本比105年上漲2成，來到2472億元。 國際油價比106年同期上漲約2成，連帶天然氣價格上揚，又因應近日空污議題，燃氣電廠優先發電，台電燃氣發電成本也會比燃煤成本高。受到國際燃煤價格上揚，目前市場價已超過100美元，目前台電反映的燃煤成本是每噸40多美元，去年進貨價是每噸80美元，漲幅達2成。因此，目前台電燃煤成本佔總支出5成以上。 台電發言人徐造華表示，雖然目前燃煤成本占總支出5成以上，但國際燃煤價格是浮動的，無法確定今年走勢；經濟部知情官員則說，電價是否調整，仍須考量維持電價平穩機制，以及反映民眾與產業界想法。 台電董事長楊偉甫日前也指出，台電的超額盈餘是不是漲跌幅超過3%才進場，使用多少、如何使用，及台電106年應提撥多少超額盈餘作為電價平穩準備，最後都是須由電價費率審議會決定。 即便電價喊漲壓力大，但它牽連物價波動，行政院長賴清德日前在行政院會上就要求，相關部會必須嚴格督導物價，國營事業更要扮演穩定力量，不讓物價上漲，且先前行政院也拍板確定330度以下民生用電不漲。 景氣帶動出口回升 107年GDP增幅可望上修 台北11日電中央社 主計總處將於13日發布修正今年經濟成長率預測，全球景氣持續增溫，帶動民間投資、出口動能回升，加以國內景氣認定仍為擴張，原對今年經濟成長率預測2.29%可望上修。 行政院主計總處將在13日召開國民所得評審會議，將審議106年全年國內生產毛額（GDP）初步統計，並修正今年經濟預測。 主計總處在106年11月發布經濟預測，估106年與107年經濟成長率分別為2.58%、2.29%，認為景氣處於穩步復甦階段。 主計總處當時上修106年經濟成長率預測，主要是反映去年第3季出口大好，優於預測，且經濟復甦力道呈現穩定，並預估107年經濟將持續擴張。 再據主計總處107年1月底發布的概估統計，106年第4季經濟成長率概估值3.28%，較預測值增加0.98個百分點，創近11季以來新高；如果併計106年前3季，106年經濟成長率概估為2.84%，較預測數也增加0.26個百分點。 觀察國內景氣變化，國發會日前發布景氣谷底認定，並指出目前經濟情勢處於第15次的景氣擴張階段，從整體經濟成長狀況來看，雖然成長幅度偏弱，動能不夠強，但並非一成不變，也有可能衝得更高。 據財政部公布，106年12月出口295.1億美元，年增14.8%，呈雙位數成長，為連續15個月正成長，106年全年出口則為3173.9億美元，年增13.2%；且依經濟部資料，106年全年外銷訂單金額也累計4928.1億美元，創歷年新高。 內需部分，半導體產業龍頭台積電的5奈米晶圓廠已動土，也宣布3奈米廠留在台灣，可望帶動相關供應鏈廠商在台投資，拉抬民間投資。 因此，在全球景氣帶動出口同時，民間消費呈現回升方向下，國內景氣仍在擴張階段，主計總處針對107年經濟成長率，可望優於原預測數2.29%。 新電價4月實施 可能調漲 記者吳馥馨／台北報導經濟日報 電價費率審議會將在農曆年後召開審議會，暫訂3月9日由經濟部次長龔明鑫召開會議決定新電價。據多位審議委員表示，除了政策已拍板的330度以下民生用電不漲，迄今沒有收到高層「電價凍漲」指令，電價到底漲不漲，仍要遵循電價公式機制。 若一切回到電價公式，國際燃煤現貨已漲到每公噸100美元左右，相較台電去年平均購煤成本每公噸80美元，已有二成漲幅。牽動天然氣價格的國際油價也比去年同期上漲約二成。再以燃料成本約占總支出五成左右計，電價合理調幅應該是上漲一成。 不過，依據電價公式規定，為免衝擊民生，電價每半年漲幅不得逾3%，本次電價最多只能漲到每度約2.63元。 知情官員表示，除考量現有燃料成本，更要對未來燃料價格走勢進行綜合考量；電價審議會將在3月22日起陸續召開四場工作會議，彙總各方討論意見後，最終在正式會議上拍板新電價。意味4月1日將上路的新電價，未必如各界揣測的「不漲」。 去年國際燃料價格已進入上漲趨勢，根據台電公布的財報，不計入外購電力，光是台電自購的燃料成本，去年就比前年漲了二成達2,472億元。 照理來說，去年電價就應反應燃料價格，但去年經濟部以《電業法》剛修法完成，新電價公式準備不及為由，一直延用2016年4月拍板的每度平均電價2.5488元。 去年電價全年凍漲結果就是險些造成台電虧損，台電上半年虧損一度逾70億元，直到夏月電費挹注後，到了第3季才開始轉虧為盈，最終全年小賺205億，相較中油大賺500億，表現遜色。 去年10月底，行政院長賴清德在行政院會上要求，相關部會必須嚴格督導物價，國營事業更要扮演穩定力量，不讓物價上漲。但最近幾位擔任電價審議委員的政府機關代表皆表示，迄今沒有收到高層電價不漲的指示。 本周指標／美CPI估年增1.9% ■林士傑經濟日報 美國聯準會(Fed)新任主席鮑威爾上任，全球股債市近期呈現大幅震盪回檔，美元指數上周反彈站上90之上，日圓及瑞士法郎走勢亦相對強勁，顯示金融市場出現較明顯避險氣氛，長短天期公債殖利率陡峭斜率大幅走揚，擔憂Fed對通膨偏多預期引發加速升息，恐帶動全球主要央行貨幣政策加速緊縮的預期心理，是造成金融市場震盪的主因。 然而黃金及原油價格未持續上揚，股市多空氣氛是否就此轉變仍是懸念，本周將有關鍵通膨及零售銷售等數據公布，全球金融市場仍有持續震盪的可能性。 今年最重要關注的是美國通膨數據，上周代表市場對未來通膨預期的美國10年期國庫抗通膨債券(TIPS)利差達2.13%，較1月持續上揚，後續需觀察就業表現及工資成長能否帶動需求拉動通膨。 工資及股市上揚的所得及財富效果，有利民間消費增加，去年12月個人儲蓄率2.4%，而工資成長使企業成本提高，弱勢美元及原物料上漲致進口商品價格相對上揚，同時發生成本推動與輸入型通膨勢必造成壓力，加上市場利率上揚民間貸款利息成本提高，民眾美元購買力及消費意願被抵銷，這波通膨對整體經濟淨效益仍要持續評估。 本周美國將公布CPI、PPI及進口物價指數，預估均較前月上揚，但CPI年增率預估1.9%，恐不如上月的2.1%，1月零售銷售預估月增0.2%。 歐洲方面，觀察重點在義大利3月4日舉行國會大選，由於三強競爭激烈，義大利脫歐爭議再起，恐掀歐洲政局波瀾，須留意對歐元及歐洲金融市場的影響。 本周美國公布去年12月企業存貨、1月工業生產維持月正成長，新屋開工月增率可望由負轉正，後續仍看好經濟景氣及稅改對房市的正面效應。 （作者是台灣金融研訓院金融研究所所長） 名家觀點／從達沃斯論壇 看全球經濟走向 丁予嘉經濟日報 瑞士舉行的達沃斯論壇年會在川普脫稿的閉幕演講下熱鬧落幕，這個號稱是全球財金菁英、國家領導人、跨國企業老闆等集聚一堂的世界經濟論壇，不約而同地對全球經濟景氣走向保持樂觀期待。資誠企業在大會中發布全球企業領袖調查報告中指出，近六成CEO對未來一年經濟前景樂觀，較去年僅三成，成長達一倍、也創歷史新高，然而，CEO對自身企業營收成長信心與去年相較僅增加4%，樂觀中藏有隱憂。 無獨有偶的，國際貨幣基金IMF 在論壇中預測全球經濟將實現2010年來最快增速情況，並且上調今明兩年全球經濟增長率到3.9%，同時預測今年全球經濟產出缺口(Output Gap)將自金融海嘯以來由負轉正，這是非常正向的訊息。全球產能過剩問題隨著各國政策努力去槓桿的結構調整，似乎已到達一個新的平衡階段，但當產出缺口開始由負轉正，因總和需求帶動所推升的生產與勞工成本將不可避免，這也意味著全球通膨將跟隨升溫，可以預見到的是，通貨膨脹將會是未來全球市場面臨的最大風險源。 若以衡量美國通膨預期的平衡通膨率，亦即10年期美國公債殖利率與抗通膨保值債券(TIPS)之間利差觀察，此利差在1月時急速擴大且正式突破2%臨界點；若以物價水準觀察，雖聯準會所關注的個人消費支出(PCE)指數去年全年平穩的落於1.5%安全值內，但持續良好的就業數據實已開始牽引薪資上漲壓力。去年美國民間整體時薪年增率與2015年持平於2.6%，但今年1月份工資明顯較去年同期上漲2.9%，這是金融海嘯後以來最快的增速，種種訊息是否意味著久違的通膨真的要回來了?近期金融市場極度不安的情緒，實來自於此。 新任聯準會主席鮑威爾(Jerome Powell)2月一上任即面對全球金融市場黑色星期一的震撼教育，的確，美國資產價格泡沫化風險持續增高、大幅彈升的債券殖利率致無風險利率上揚、加上通膨預期等不確定因素，都為他帶來第一關課題考驗，金融市場也等待他如何面對與因應。 全球對新任聯準會掌門人，尚在觀察與適應的新階段，以葉倫為純正擁護鴿派相比較，觀察鮑威爾的資歷背景、以及他過去在聯準會對葉倫的決議政策從未投過任何反對票與言論，猜測他掌管聯準會初期仍以延續葉倫時代政策、中間偏鴿派可能性居高，畢竟市場目前對聯準會是否會延續漸進式加息甚無安全感，對於政策不確定性所反映的敏感性更高。 自川普當選總統以來，股市不畏任何系統性風險，勇往直前的多頭，帶動道瓊指數累積漲幅達30%以上，而這也成為川普多次自豪宣揚的政績表現，然而美股估值是否偏高結構也一直被市場所爭辯，在此次論壇中的風險報告也強調，過去僅有兩次(包括1929年與2000年)股市大崩盤前，美國股市估值高於現在，且這兩次經濟擴張均以資產泡沫破裂告終! 面對成長增速、通膨重現、估值偏高，今年將是全球經濟相當重要的轉折點。（本文作者是國票金控總經理丁予嘉博士） 全球金融動盪 油價連5跌 編譯任中原／綜合外電聯合報 國際油價上周連跌五天，創兩年來最大單周跌幅；九日再跌逾百分之三，西德州油價跌破每桶六十美元防線，主因全球金融市場動盪，避險基金拋出原油多單以彌補其他資產損失，以及美元升值所致。 九日倫敦布侖特四月期貨每桶下跌二點○二美元，報六十二點七九美元，一周來共下跌百分之八點五；紐約西德州下跌一點九五美元，報五十九點二美元，一周下跌百分之九點六。 依據交易所及官方數據顯示，避險基金及其他基金持有的原油期貨及選擇權多單已小幅下降，但淨多單的數量仍超過十億桶，顯示基金仍看漲油價。 由於布侖特油價之前一度突破七十美元大關，市場已經擔心美國頁岩石油業者將增產，加上國際金融市場動盪，美元回升，導致油價連日下跌。 美國能源資訊局本周估計，美國石油日產量達到一○三○萬桶，上周原油庫存量也增加。石油業者陸續公布的財報，更證明業者正趁高油價積極增產，其中先鋒能源公司預估二○一八年該公司德州二疊紀產區將增產百分之廿四。 巴克萊銀行石油分析師表示，業者雖較約束石油投資，但「約束」並不等於「撙節」，資本支出及產量依然增加。貝克休斯公司指出，上周開工井數增廿六口，達七九一口，是二○一五年四月來最高點。 油價下跌也導致能源、金屬及農產品價格走低，彭博商品指數一周共下跌百分之三點九。 亞馬遜的物流大業 文／美聯社聯合報 華爾街日報報導，亞馬遜幾周內將從洛杉磯開始啟動最新的物流服務Shipping With Amazon，圖為九日加州沙加緬度亞馬遜物流中心的作業情形。 南半球最大風力發電廠 規畫十年終於動工 編譯許祖菱／綜合報導聯合報 南半球最大風力發電廠「Coopers Gap」已經規畫十年，日前終於動工，計畫明年中在澳洲昆士蘭省營運。出租土地設置機組的當地農民引頸期盼，風力發電廠工程帶來穩定收入，讓他們不必在乾旱季節來臨時離家另覓工作。 澳洲廣播公司（ABC）報導，由AGL能源公司打造的「Coopers Gap」位於布里斯本西北方，總裝機容量為四五○兆瓦，每年可生產一五○萬兆瓦可再生能源，預計能提供超過廿六萬戶家庭足夠電力。 昆士蘭省南伯內特（South Burnett）至西部高地（Western Downs）之間，將建造一二三座風力發電機組，沿途數十座農場將受益。 當地養牛業者葛洛德自家牧場內，將設九座高一八○公尺風力發電機組。葛洛德說：「我們等待這項工程啟用多年，很高興終於能看到結果。」 「Coopers Gap」附近地區經常受到旱災威脅。當地農民布萊兒．溫翰姆希望，風力發電廠啟用後能保障當地經濟。她表示：「過去幾季很難熬，近幾年我們的作物長得不太好，因此有對抗旱災損失的想法很好。」 AGL公司能源發展總經理強森表示，該風力發電廠將建造期間，將創造二百個工作機會，另外還會有廿個正職工作機會。強森說：「我們將盡最大可能，雇用當地民眾。」 強森表示，將確保當地政府、企業得知有哪些可以競標項目，有些工作已經外包給當地承包商。他表示：「這代表當地農民的收入能更加多元化。」 南伯內特市長坎貝爾表示，他希望「Coopers Gap」風力發電廠能重振社區。坎貝爾說：「這（風力發電）對本地而言實際上是新產業。我們當中每一個人都能從中獲益。」 Uber與Waymo和解 打造自駕車掃除障礙 編譯林奕榮／綜合外電聯合報 叫車平台Uber遭控竊取Waymo自駕車技術，兩造纏訟一年後，九日達成和解協議；對Uber而言，公司其中一樁醜聞終於落幕，可重新專注研發自駕技術；Waymo也透過此案，讓有機會接觸商業機密的員工心生警惕。 Uber與Waymo在美國地方法院進行了四天的答辯後，Uber同意支付百分之○點三四股權給字母（Alphabet）的子公司Waymo；依據Uber市值七二○億美元推算，和解支付的股權價值約二點四五億美元。此外，和解條件還包括一項協議，Uber的自駕車技術不得包含Waymo的機密資訊。 矽谷高度關注網路泡沫年代以來最成功的科技巨擘，與當代規模最大的新創公司之間的訴訟案；自駕車的進展可望顛覆運輸型態，產業規模可能高達數兆美元。 此外，這也再次凸顯矽谷的生態：前景遠大的新創公司不斷挑戰目前的龍頭、科技公司內部失序的一面、富豪科技企業家之間的對立，以及爭奪工程人才付出的昂貴代價。 Uber在二○一六年以五點九億美元收購李凡道斯基的自駕卡車公司Otto，當時Otto僅成立半年。李凡道斯基是Google自駕計畫的成員之一，Waymo指控，Uber收購Otto是為了竊取其「光達」（LiDAR）技術。 消息人士透露，Uber原本有意以百分之○點六八的股權和解，價值約五億美元，但董事會決定壓低和解金額。 不過，對Waymo而言，贏得訴訟關鍵並非金額高低，而是使對手讓步，不得使用Waymo的技術，這也能使了解公司商業機密的員工得到警惕。 對Uber現任執行長庫斯洛沙希來說，和解能夠解決前任執行長卡蘭尼克留下的其中一樁爛攤子，也掃除Uber首次公開發行股票（IPO）前夕的巨大法律風險。Uber把自駕車視為未來獲利關鍵，但寶貴的研發時間受訴訟案延宕，和解後終於能繼續研發。 高盛CEO貝蘭克梵 慧眼獨具…不輕言放棄 編譯 林奕榮經濟日報 金融風暴擊沉許多金融業者，高盛集團（Goldman Sachs Group）則在執行長貝蘭克梵（Lloyd Blankfein）帶領下安全度過。如何在眾人錯估形勢之際獨具慧眼，是貝蘭克梵最喜歡的話題。 利率和波動性維持在極低水準已很久一段時間，久到讓原本異常的狀況開始像是常態。這究竟是周期，還是永久性的改變？貝蘭克梵戲稱，最近自己提到「周期」時都格外謹慎，「因為有人告訴我，那會讓我感覺有點蠢。」 高盛的四大主要事業中，有三項正蓬勃發展，但是存亡取決於市場波動性的交易事業卻持續衰退。高盛交易事業最主要的業務是固定收益債券、外匯和商品，合稱FICC；去年高盛FICC僅貢獻10億美元營收，年比重挫50%；在高峰時期，FICC每年曾為高盛帶進40億到50億美元營收。 高盛的主要競爭對手摩根士丹利（Morgan Stanley）認為，FICC業務走下坡的趨勢已難挽回，因而裁撤相關人力，其他金融業者也如此。然而，高盛雖然開始削減成本，卻仍然維持FICC業務的大部分完整基礎架構，相信這個周期會再度循環。 今年63歲的貝蘭克梵說，曾有人告訴他，這個世界已經不同，但他認為：「確實有變化，但不像他們說的那麼大。」 目前為止，交易事業的走向不利高盛。儘管高盛的股價過去幾周站上新高，其他銀行卻在通貨再膨脹的漲勢中遠遠超前。摩根士丹利的市值甚至超越高盛，逾十多年來首見。 一些分析師仍看好高盛，有人認為，高盛股價不如對手，其實正是買進的時機；對貝蘭克梵來說，掌管高盛12年後，如果能把高盛的表現推升到更高的檔次，將能鞏固擔任執行長的成就。 高盛將因川普政府稅改案受惠，也將可運用所有海外現金；更重要的是，一旦交易狀況改善，高盛的FICC將快速反彈，獲利能力將遠勝競爭對手。富國銀行分析師馬尤表示：「高盛最珍貴的資產並不是有形的損益表，而是無形的智慧資本；一旦市場回溫，這個資產會更有價值。」 即使市況沒有改變，高盛還是可能繼續成長。去年9月，高盛公布營收成長計畫，目標是透過拓展服務和開發客戶，每年營收增加50億美元，其中10億美元來自FICC。 然而，高盛並非能夠持續容忍表現不佳者的公司，即使身居要職或是業界明星也一樣。高盛擁有許多儲備領導人才，隨時可以取代成績不理想的員工；這或許能解釋，為何貝蘭克梵會採取高盛少見的做法，把成長計畫和目標的細節公諸於世。 （取材自巴隆周刊） 美預算赤字飆 投資人剉著等 編譯鍾詠翔／綜合外電經濟日報 美國白宮12日將提出2019年度預算案，但知情人士透露，這份預算將不會是平衡預算，一反美國政府先前的立場，且支出水準可能高於國會上周通過的協議，可能導致預算赤字飆升，加劇投資人的緊張情緒。 CNBC報導，這份預算案預估聯邦財政收入將減少，因政府減稅，且花在福利計畫的強制性支出增加，導致美國未來十年都將出現預算赤字。相較下，白宮去年提出的預算案提議大幅縮減預算支出，以在未來十年達成預算平衡。 華爾街日報報導，美國總統川普的2019年度預算也將包括一份附註，使支出水準將高於國會上周五達成的支出方案水準。國會上周敲定支出協議，估計未來兩年聯邦支出將增加近3,000億美元，可能導致赤字竄升。 經濟學家警告，明年聯邦赤字占國內生產毛額（GDP）比率可能衝破5%，為二戰以來充分就業時期的最高比率。根據美國盡責聯邦預算委員會（CRFB），若上周的支出協議成為永久措施、且美國利息增加，明年美國預算赤字可能突破1兆美元，到2027年時再擴至2.1兆美元。 由於通膨威脅再起、美國公債殖利率攀升，美股上周一度暴跌，如今美國聯邦支出增加，勢將須擴大發債籌資。PwC地緣政治投資團隊主管克羅指出，美國擴大發債，投資人又拋售債券並憂心通膨升高，成為惡性組合。 但白宮預算管理局（OMB）消息人士透露，這份預算案將反映新的支出限制，也將包含一份以「負責任方式」抵銷支出成長的路線圖。預算案也預估，美國2019與2020年經濟將各成長3.2%，高於許多經濟學家的預測。 短期而言，政府減稅與擴大開支能推升成長，但投資人憂心，經濟加速成長可能助長通膨，使聯準會（Fed）加快升息腳步，而政府擴大發債可能導致價格下跌、殖利率上漲，推升企業借貸成本，又不利股市。 國銀對陸曝險部位 連三升 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 不受兩岸官方冷互動影響，兩岸金融近來回溫，金管會最新資料顯示，去年底本國銀行對大陸地區曝險部位，上升至淨值的54%，連續三季上升，是政策對大陸曝險開始降溫以來首見，也挹注銀行獲利。 根據金管會最新出爐的資料，去年第4季止，本國銀行對大陸地區曝險金額為1.73兆元，占淨值比重為54%，曝險金額包括對大陸地區的授信、投資等，依規定不能超過淨值的一倍。 國銀對大陸曝險部位全數都在法定限額內，但值得注意的是，國銀對大陸曝險部位已連續三季上升，是近兩年新高水位。 金管會資料顯示，國銀對大陸曝險占淨值比重，最高出現在2014年第3季的69%，之後因大陸經濟成長放緩、風險升高，及國銀大陸分行相繼踩雷，金管會政策開始緊盯大陸曝險部位，並採取各種強化風險控管措施，大陸曝險開始一路下滑。 從去年第2季開始，則出現連續三季上升，可以說是政策對大陸曝險部位開始降溫以來首見；如果跟去年第1季上升前的曝險部位相比，足足增加了快將近2,000億元的曝險部位。 個別銀行方面，金管會資料顯示，去年第4季止對大陸曝險金額占淨值比重，在七成以上的銀行有七家，比第3季多了一家，包括上海商銀、台北富邦、國泰世華、永豐、凱基、安泰及中信銀等七家。 其中，比重在八成以上的銀行家數，則從第3季的一家，明顯增加到三家。 隨著國銀對大陸曝險部位的上升，國銀大陸分行的獲利貢獻也明顯增加，資料顯示，去年一年國銀大陸地區分行共賺了42.3億元，不但是國銀登陸以來新高，對國銀全年獲利貢獻度也是歷來最高，占比達1.4%。 沒先報備...集資中頭彩3.9億 對分後還要課2千萬贈與稅 記者姜宜菁、沈婉玉／連線報導聯合報 集資買彩券要注意節稅，嘉義市去年一注獨得大樂透頭獎三點九二億元，彩券由兩人集資購買，一人代表領獎時，除被扣百分之廿所得稅，因未向國稅局報備集資，把一半獎金分給另一人，還要再繳二千多萬贈與稅。 對於事前報備免繳贈與稅，有人認為「不要跟錢過不去」，手續繁複也要報備；如果忘記報備，也可跟會計師或律師商談如何減少稅金，「大不了就是跟對方賭博」，故意把彩金輸給對方。也有人說，集資者要先談好如何分彩金，不要讓政府知道，「幹嘛白白被扣稅」。 去年十一月七日開獎的大樂透，頭獎在嘉義市開出。據了解，得獎者是與友人合資購買，他出面領取獎金時，要求台彩將一半將金一億多元分給友人，因事前未報備集資，且金額超過贈與稅二二○萬課徵門檻，需再繳二千多萬元贈與稅。 國稅局嘉義市分局長林啟智說，很多人可能不知道稅法，或覺得「一定不會是我」，未向國稅局報備集資購買彩券，若中大獎分彩金要課贈與稅。國稅局嘉義市分局員工以前也曾集資買彩券，因熟悉稅法有報備，但那次僅中四萬多元。 林啟智表示，集資買彩券可在開獎前影印彩券，空白處寫上集資者個資，以書面方式送到國稅局，年節假期則可用傳真報備；但公益彩券發行至今，尚未有得大獎者事前報備。 快過年了，台灣彩券宣布年節期間除增加開獎期數，還加碼獎項。嘉義市彩券販賣人員職業工會總幹事江時君說，大年初一、初二彩券買氣最旺，且以集資較多，初五過後買氣才會消退。 對於集資是否要事前報備省下贈與稅，嘉義市民林展毅認為，親友集資購買就是「準備中大獎」，如果沒報備集資，中大獎要扣巨額贈與稅，還是報備比較划算。 市民丁介育則說，「還沒開獎前，誰知道自己會中」，不必多此一舉。如果真的中大獎，因已扣二成所得稅，當然要私下分獎金，不要讓政府知道集資購買，就不用繳贈與稅。 如果集資中獎事前卻沒向國稅局報備，事後有辦法補救嗎？台彩表示，應該幾乎沒有人會事前去國稅局報備，中獎後，除了夫妻間贈與免稅外，還有每年二二○萬元的免稅額，超過的部分就會被課贈與稅，只能用「私了」的方式，找一個大家都能接受的稅費分攤方案去處理。 兩岸金融聯繫窗口 未關上 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 兩岸金融往來的官方正式會議雖然停擺，但金融監理聯繫窗口並沒有關上。據了解，除日常監理外，外銀新派來台的經理人員如曾在大陸任職，我方向陸方探詢經歷，對方都會提供協助。 知情人士表示，這一、二年來，雖然正式會議沒辦法召開，但雙邊監理合作還在持續，除了國銀到大陸設點申請案，仍有獲得對岸核准、金管會也持續放行登陸案外，日常監理窗口也保持順暢。 現在與過去相比，最大的差別就是正式的會議沒有召開。 港務董座專訪／港務公司水岸開發 多路並進 記者楊文琪／台北報導經濟日報 台灣港務公司總經理郭添貴表示，港務公司各港區都有很多土地，都與當地政府的土地相鄰，彼此是可以合作進行開發的，過去港務公司較少觸及這一塊，現在港務公司有多種不同的商品可以給業者選擇開發。 他認為，過去有人常講「市港合一」，但港口經營相當專業，地方政府並不了解，還是要由港務公司來營運，但土地開發可以合作，達到互利互惠、共創雙贏的目的，這種水岸土地開發也可以說是市港合一。 台灣港務公司計畫在未來十年，陸續開發高雄港舊港區及周遭135公頃土地，要為高雄創造22萬個就業機會、帶來約5,300億元產值。以下是訪談紀要： 3R聚人氣 黏住年輕遊客 問：「港市合作」、「港市合一」一直是各港口在地縣市政府的訴求，你如何推動合作？ 答：港口業務相當專業，由原單位統籌較為適合，除本業外，相關水岸開發是可以合作的，包括高雄、台中、基隆、花蓮等國際商港，都有土地可以和地方政府合作開發。 以高雄港為例，港務公司和高雄市政府緊密合作，共同合組「高雄港區土地開發公司」，從事港區土地招商、開發事宜。我們以都市計畫方式，將港埠用地變為文創用地，就可開放民眾進來休閒、購物、餐飲。 問：請談一下高雄港區的土地開發規劃有哪些？ 答：港區有地也有房舍，可用的房舍我們不拆，以「循環經濟」方式開發利用，像大駁二藝術特區的25棟倉庫，我們只是改裝，棧二庫1,500坪也已在整理，達成建管、消防要求，自己辦理招商。 啟動造鎮 接軌前瞻計畫 這是土地開發公司第一個標的，明年2月可以開幕，結合大駁二藝術特區，延伸成為水岸文創購物美食的標的，並結合MR、VR 、AR，把文創遊戲數位化，這是高雄港面海第一排，且在郵輪碼頭旁，商業文創藝術區明（2018）年4月1日開放民眾可以進入，因為旁邊有輕軌可以連結，交通非常方便，有望成為高雄新的休閒購物遊憩區。 高雄港4到10號碼頭明年4月進行開發，有近20棟建築物，會留十號碼頭地標進行活化，和高雄在地出色的虛擬實境和駁二做結合，做一個獨特的旋轉橋，讓整個動線結合（蓬萊商港區），整個加起來有45公頃土地，明年完成率可達60%。 港務公司以前的單身宿舍在駁二裡面，計畫改為國際青年旅館，現已在整理，宿舍樓高四層，整修後明（2018）年可對運，旅館有100個房間，現在駁二每年有500萬人，70%是年輕人，做青年旅館相當適合，整理完就對外招商委託經營。 利潤共享 挹注地方財源 問：除了高雄港，其他港區的土地開發規劃為何？ 答：台中港距離市中心稍遠，位於梧棲，在前瞻計畫軌道建設未完成前，都是開車前往，現在三井outlet已經動工，2018年11月對外營運，我們會以三井為核心向外造鎮，和台中市政府配合叫「台中港2.0」。 台中港的北區是生態觀光，提供土地給市府蓋海洋生態館，在梧棲觀光旅館對面；台中港中區是商業，以三井為核心，包括郵輪遊艇水岸Villa，和物流倉儲發展為汽車精品物流中心和大型購物店，也會引進國際旅館。 在基隆港部分，港務公司希望把回饋的方式改為利潤共享，亦即招商後賺取的利潤，每年提撥一部分給基隆市政府。 問：這麼多土地開發要做，是由港務公司獨資還是與其他業者合資？ 答：土地開發是看各區的狀況採取不同的開發模式，有的堪用房舍整修後，標租給業者經營，港務公司負擔的成本並不高，有的土地就整區給業者進行開發，有的會用設定地上權，有的則採BOT案，像台中三井以外的土地要造鎮，Villa我們自己可以做，高層飯店就委外興建經營。 上市櫃審計委會 金管會盯 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 強化上市櫃公司治理，金管會擬修改證交法對審計委員會及薪酬委員會運作增訂罰鍰，以後不設薪酬委員會或董監酬勞訂定未利益迴避、審計委員會未依規定運作者，將罰錢伺候，以提升這兩個委員會運作功能。 金管會主委顧立雄上任後，相當重視公司治理，審計委員會負責上市櫃公司重大議案審查，薪酬委員會則決定合理薪酬、防堵自肥，是攸關上市櫃公司治理很重要的兩個委員會，但相關罰鍰規定卻不足，金管會決定檢討修法。 在審計委員會方面，知情官員表示，上市櫃公司併購、資產處分等重大議案，都必須經審計委員會同意後提到董事會，但現行證交法對於審計委員會的「運用」卻沒有任何罰鍰規定。 官員表示，現行只有未依規定「設立」審計委員會，訂有罰鍰，至於違反主管機關訂定的審計委員會「運作」辦法，則沒有任何罰鍰，換言之，對於審計委員會的運作，缺乏有效約束力。 以樂陞案為例，金管會在調查過程中發現，審計委員會運作沒有錄音或錄影，去年已修改審計委員會運作辦法，增訂須比照董事會全程錄音或錄影存證，但依現行證交法，若違反這項規定，沒有罰鍰。 除此，證交法規定，審計委員會的決議，應有審計委員會全體成員二分之一以上同意，對於最重要的議事規則，也罰不到。未來都將增訂罰鍰，讓審計委員的運作及獨董有無依職權行使，更加透明化。 樂陞案後，主管機關修改許多規定，都被外界視為樂陞條款，這項證交法修正，也是「樂陞條款」之一。 在薪酬委員會方面，現行證交法規定，上市櫃公司應設置薪資報酬委員會，主管機關也訂定薪酬委員成員資格及職權行使辦法，但對於沒有「設立」薪酬委員會，或未依薪酬委員會辦法「運作」的公司，則沒有任何罰鍰。 薪酬委員會主要是為防堵績效不佳卻坐領高薪的肥貓、讓薪酬與經營績效合理化，但沒有罰鍰情況下，薪酬委員會能否有效發揮功能，恐有疑慮，這次檢討也擬增訂罰鍰。 知情官員表示，主管機關也不希望對公司開罰，但沒有罰鍰規定，將缺乏警惕效果，仍有必要增訂。 玉山金攻FinTech 三階段推進 記者楊筱筠╱台北報導經濟日報 玉山金今年金融科技發展再有創舉。為整合玉山金控千人的「科技聯隊」人才，玉山金控總經理黃男州透過兼任管道，向中研院邀來研究員陳昇瑋擔任玉山金控科技長。 黃男州在上周二（6日）法說會宣布玉山金成為國內第一間設有科技長的金融機構，未來並聚焦金融科技、跨境支付、法遵洗錢科技發展三策略。 「加入玉山金控，為的不是做技術，而是為玉山金思考如何在金融科技發展上資源配置」，新任玉山金控科技長陳昇瑋接受經濟日報專訪表示，培育人才、擬定計畫、衡量國內與國際發展，是上任後的首要任務。 陳昇瑋台大電機所博士畢業後，加入中研院資料科學研究所擔任研究員，長期推廣大數據與人工智慧（AI）。近年積極發展產學合作，參與台灣人工智慧學校的創辦過程，今年1月擔任執行長之位，展現陳昇瑋長年研究大數據分析、推廣人工智慧的熱忱。 玉山金科技長之職，為金控業設科技長首例，今年2月，陳昇瑋點頭同意兼任，他人生中第一分金融機構職工作，做的是金融創新。 42歲的陳昇瑋，將來要帶領的是玉山金的資訊處、數金處，以及轉投資的金財通公司等，共約有1,000名以上的「科技聯隊」。他說，自己會以學者協助金融機構發展金融科技的角度，深入了解且參與玉山金人才配置、人才升級、資源配置與未來金融科技深耕重點。 延攬陳昇瑋擔任科技長，也代表玉山金將引進陳昇瑋在中研院歷練已久的專業才能，為玉山金今年的金融科技發展加分，陳昇瑋分三步驟，整合玉山金資源，強化玉山金的金融科技功力。 第一步要先培養人才，「有些科技人才偏重IT、有人偏重業務，必須看同仁的職能專業，進一步衡量配置」，陳昇瑋說，未來將在金控內部設立課程，協助玉山金科技人才吸收新知、精進能力。 第二步，國內金融機構持續導入AI技術，著重服務AI化。陳昇瑋說，未來玉山金將思考，如何利用AI強化數位通路、洗錢防制，利用AI提升金融服務，為此，未來也一定會訂定長期培育人才的專業課程。 第三步，善用玉山金既有的金融科技技術、大數據資訊，推廣金融科技、行銷科技以及法遵科技。 10歲開始寫程式 玉山金新任科技長陳昇瑋 記者楊筱筠╱台北報導經濟日報 玉山金新任科技長陳昇瑋，自小對程式科技抱有濃厚的興趣，10歲學寫程式，20歲做顧問，就讀台大博士班，已收到中研院的延攬邀請，畢業後順利成為中研院研究員，30歲成為教授。 陳昇瑋10歲時從兄長的書中，自學寫程式，當時陳昇瑋連英文都不會唸，但依照兄長提供的英文名詞，自此踏入程式科技領域。 台大博士班還未畢業，陳昇瑋就收到中研院的邀請，畢業後15天，陳昇瑋就到中研院報到。他一邊擔任中研院研究員，還創設台灣人工智慧學校，積極推動台灣AI科技發展。 陳昇瑋說，台灣科技人才非常優秀，但長期以來因為薪資問題，優秀人才外流，自己投入發展台灣科技人才培育發展，並加入玉山金團隊，就是希望讓台灣科技人了解，台灣有更多領域可發揮自身長才。 陳昇瑋近幾年投身在產學合作，希望協助國內產業升級，完全出自免費自願，並協助許多企業解決與人工智慧等相關問題。但時間愈久，發現人工智慧領域的真正發展問題在於人才，因此自己投入創辦相關學校，協助栽培人才。 玉山金總經理黃男州也是金融業界少見的科技人，他正好是陳昇瑋清大學長，看中陳昇瑋優秀資歷，延攬其進入玉山金控。陳昇瑋說，他非常敬佩黃男州，也認同玉山金近年在金融科技領域的發展，於是答應黃男州，出任玉山金科技長。 陳昇瑋表示，自己這幾年來一直思考能為台灣這塊土地做甚麼，看到黃男州在玉山金控的熱情，甚至擁有千人以上的科技聯隊，被玉山金的熱忱感動，希望能盡自己一份力量，幫助台灣金融業在金融科技領域發展。 •納保法上路 納稅者不可不知的權利 去年納稅者權利保護法（簡稱納保法）正式上路，納保法解釋函令多如牛毛、內容繁文縟節，導致一般納稅者在遭遇稅務問題時經常無所適從。一起來看看納稅者不可不知的權利有哪些！ •科舉博物館 跟我這樣看！ 科舉制度其後在唐朝成型、宋朝改革、元朝中落、明朝回復鼎盛，終於清朝廢除。原來御前「殿試」起於武則天、第一個「武狀元」始於朱元璋，一條走廊，展示了歷代科舉文物與制度特色，帶你穿越一探千年科舉路。

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