兩岸三地明年同步接受國際防制洗錢組織新一輪評鑑,香港、大陸動作頻頻,接連採取反洗錢措施,台灣推反洗錢相關法令預告引爭議,最受關注的加強列管名單6月28日生效,並將提供一年輔導期。
2018年第4季亞太防制洗錢組織(APG)將派人來台實地評鑑,評鑑結果若不佳,將嚴重衝擊我貿易、商業、人民金融活動空間,政府相關部會對新一輪評鑑莫不繃緊神經,巧的是,大陸及香港也排在明年做實地評鑑。
為因應評鑑,台灣去年修正通過洗錢防制法,法務部並在5月初預告須加強客戶審查的名單,也就是所謂的高知名度政治人物「PEPs」(Politically exposed persons),預告內容引發各界爭論。
須加入執行反洗錢行列的地政士、律師等,也傳出反彈聲浪,就連金融機構也抱怨法遵成本增加,現在政府相關部門到處「滅火」,反觀香港、大陸則接連採取措施,加強反洗錢力道,形成對比,讓國內壓力更大。
官員表示,香港執行反洗錢向來嚴格,最近又修改公司法,將實質受益人入法,如銀行遇到法人客戶時,須做實質受益人審查,但客戶若不說,銀行也沒辦法,香港則強制公司須揭露實質受益人。
大陸人行日前也將大額現金交易的報告標準(須申報標準),從人民幣20萬元調降為5萬元,反洗錢規定更嚴格。
明年實地評鑑後,評鑑結果將在2019年7月出爐,對於台灣會否備感壓力?法務部次長陳明堂說,目前都努力在做,這次公司法修正,法務部也有建議採實質受益人,目前研修中。香港確實採取很多作法,面對金融、貿易往來相關反洗錢,各國都用放大鏡檢視,面對全球化,台灣要更努力。
對於PEPs範圍會否太大?陳明堂說,國際上有更嚴格的規範,預告結束後,有需要酌修的會來酌修。
PEPs等相關子法預告後,預計6月28日生效。法務部官員表示,屆時會依修法時附帶決議,給一年輔導期,第一年以輔導為優先,除非很誇張或毫不做為的不會罰。
官員強調,被列入PEPs對象,只是請加強看有無洗錢可能性,留存紀錄,不是限制交易,外界實不必過度疑慮。