行政院昨天公布八一五停電事故行政調查專案小組總結報告，中油、台電及承包的巨路公司均有缺失和責任。報告也建議，提高備用容量及備轉容量，確保供電穩定，備用容量率應從目前低於一○%提高到一五%。
至於有關究責懲處名單部分，行政院已責成經濟部依調查報告加速處理。
桃園大潭電廠在八月十五日下午四點因天然氣供應中斷，造成大潭電廠五部機組停機，並導致台中火力發電廠一部機組故障，引發全台無預警大停電。為釐清事故原因及行政責任，行政院成立調查小組，報告在林全內閣最後一天公布，中油、台電及承包的巨路公司均有缺失和責任，計有「操作流程、系統設計及營運管理」三大缺失。
報告建議，為確保整體供電穩定，經濟部應研議配合長期電源需求，規畫電源開發方案及需求管理等可行措施，讓備用容量率可達法定一五%；並研究建置一定比率可快速升載的電力設施，以因應電廠機組瞬間跳機的電力負載緊急需求。
報告指出，台電研議提高備轉容量可行性，台電應檢討民營電廠及汽電共生廠在緊急狀況時提高供電可行性，以降低分區輪流限電戶數；研議在備轉容量偏低時，以較優惠的價格購電，以提高備轉容量。
報告指出，輪流停電時，醫院、自來水供應、交通號誌、無線通訊熱點等維生系統，不宜納入輪流停電範圍，且規畫電廠與附近居民不列入輪流停電互惠制度，像是享電價優惠外，促使電廠等鄰避設施轉化為民眾歡迎的建設。
報告也強調，未來穩定可靠的供氣發電，仍有賴中油及台電通力合作，中油及台電應記取這次事故教訓，經濟部也應嚴加督導中油及台電，參照調查報告所提建議，強化橫向聯繫，落實風險管理，以優化供電及供氣系統設計、操作流程、營運管理等，順利推動國家能源轉型，確保國人生活與產業發展的優質環境。
新聞秘書／備用容量
「備用容量」指的是用來應付機組大修、小修、故障、減載、機組老化、負載預測變動及工程計畫延宕等電力供需變化的機組。
備用容量率越高，系統供電越可靠，但要投入大量資本興建電廠，增加電價成本。「備用容量」除以「系統尖峰負載」再乘上百分之一百，就是「備用容量率」。
新聞秘書／備轉容量
「備轉容量」是指當天實際可調度之發電容量裕度，也就是每天的「供電餘裕」；「備轉容量」除以當天尖峰負載，再乘上百分之一百，就是每天的「備轉容量率」。
「備用容量率」就像籃球賽裡可替補的球員，當「備用容量率」越高，可上場替補的球員越多。而「備轉容量率」就是扣除傷兵，可以「立即」上場替補的球員。
（吳馥馨）
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