國發會走訪發現 企業主最怨這3大法

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2018/01/17 第4296期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 國發會走訪發現 企業主最怨這3大法 施俊吉：基本工資3萬 四到六年可達標 國貿局：今年出口估增5.51% 國發會主委呼籲：法規鬆綁 應採負面表列 財部出3招 防杜財團法人避稅 醫療法修法 吳東進：為何一人做錯 其他人跟著挨大板 國際財經要聞 經濟復甦 去年全球遊客量增7% 伊爾艾朗專欄／全球經濟徘徊三叉路口 企業財報優於預期 道瓊指數史上首度漲破26,000 歐洲主要股市 收盤漲跌互見 企業獲利佳！道瓊首站上26000點 標普破2800 川普拒當貿易領頭羊 歐盟竄起 其他財經要聞 東洋董座薪水多少…林全說不知道 施俊吉：央行總裁…楊金龍是適當人選 中華郵政年終獎金 最高4.4個月 新光金鬆口 要參與雙子星案 外銀分行發台幣債 下月放行 稅改啟動協商 柯建銘：有心談就有調整空間   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   國發會走訪發現 企業主最怨這3大法 記者沈婉玉、仝澤蓉／台北報導聯合報 國發會主委陳美伶昨天表示，實際走訪企業發現，企業主認為最「顧人怨」的三個法律分別是採購法、環評法和勞基法。她指出，法規應該從正面表列轉向負面表列，未來將加速法規鬆綁，原則上法律沒有禁止的就可以做。 陳美伶昨天上午出席「二○一八投資台灣高峰論壇」指出，依據二○一七全球競爭力報告，我國整體排名第十五，但法規相關指標卻落到卅五名，鼓勵外國人投資是七十九名，顯示現有法規對經濟產生障礙。 一套衣服讓所有產業穿 政府多年來都說要鬆綁法規，但為什麼沒做到？陳美伶認為，歸根究柢就在於公務員防弊重於興利的保守心態，常常「帽子拿掉，衣服都沒換」，甚至很多函釋恐踰越母法。未來正面表列應該轉為負面表列，從「條文沒寫就不能做」轉為「法律沒有禁止的就可以做」。 陳美伶表示，她去接觸各界企業人士，聽到埋怨最多的三個法律，第一是採購法，第二是環評法，第三是勞基法；大家都認為這三個法規對我國產業發展影響最大。而這三個法都有共通性，就是「一套衣服讓所有產業穿」，法規是剛性的，沒有彈性和機動性，但是不管胖瘦，所有企業適用一樣的法規。 勞基法 應修到適合百業 陳美伶指出，採購法立意良善，但把工程採購、勞務採購等都放一起，讓採購法防弊重於興利，有些子法和函釋從她的角度看，已經踰越母法，母法沒那麼嚴格，但是公務員擔心圖利，一定要嚴格執行。而環評法的不確定性，則一再延宕投資案。陳美伶表示，現在是科技社會，工作型態改變，勞基法無法適應百業，防弊重於興利，讓公務員站在防弊角度執行法令，如何讓投資能加速？ 陳美伶說，這些法規都要調整修正，勞基法雖然已修正，但行政院長賴清德交代，還要再修到成為適合百工百業的勞基法。而為加速法規鬆綁，國發會已擬定由下往上、由外而內及加強時間管理三大策略，要求各部會從函釋開始檢討、從民間需求出發，要求財經部會由副首長帶領每兩周回報進度，全面檢視目前不適宜法規。 打卡鐘、印鑑制度要淘汰 此外，陳美伶也提到，打卡鐘和印鑑制度都已落伍，應該被淘汰。她說，現在已經是數位化時代，但很多機關仍要求要印鑑，「為什麼相信那顆章，卻不相信本人就在你面前」？還有設置打卡鐘的問題，隨著工作型態改變，未來應該只要勞資協商好，可以不用設置打卡鐘。 施俊吉：基本工資3萬 四到六年可達標 記者吳馥馨／台北報導經濟日報 行政院副院長施俊吉昨（16）日表示，如果台灣可以維持經濟成長，並讓法定基本薪資成長率高於經濟成長率，相信四到六年，就可以達成蔡英文總統基本薪資3萬元以上的夢想。 施俊吉昨天在廣播專訪表示，今年元旦，台灣基本工資調高到22,000元，調幅4.5%，比今年經濟成長2.2%左右來得高。假設我們能夠再調高一點，每年調6%，2024年初的基本工資就能超過3萬。 施俊吉還說，若每年調7%，五年內（2023年）基本工資就超過3萬；若更極端一點每年調8%，在2022年的年初，基本工資差70元就可達到3萬元了。 有民眾質疑，2022~2024年離好遠，何不2018年就一次漲到位。施俊吉對此回應說，南韓就是這麼做，今年將基本工資調高16%，結果中小企業倒了，大企業裁員了，所以不能極端。維持經濟成長，法定工資成長率高於經濟成長率，相信四到六年就可以達成。 施俊吉還表示，行政院長賴清德的醫師背景，總是用醫師辦法解決許多實際問題，例如解決低薪問題，如果把台灣現狀看成一個多重器官衰竭症的病患，可以採用「雞尾酒療法」，包括提高基本工資、增加就業機會、替公務人員加薪3%等都是，但是否真的有效？效果可能模糊。 但如針對特定問題進行「標靶治療」，例如失業多的青年，低薪的餐飲業等，就會推出針對性對策的「標靶治療」。 國貿局：今年出口估增5.51% 記者張為竣／台北報導經濟日報 經濟部國際貿易局昨(16)日表示，今年出口成長率預估為4.07%~5.51%，較去年出口成長率13.2%明顯下修，但行政院主計總處、台經院、中經院日前公布的預估值介於3.65%~4.51%，同樣較去年出口表現減少許多。 國貿局表示，受惠於國際景氣、原物料價格續漲、全球對半導體需求增溫，使得電子零組件、資通訊產品、基本金屬、機械及塑化產品出口皆兩位數成長，去年整體出口成長率13.2%，進口成長12.6%，創七年以來最大增幅。 國貿局指出，聯合國、世界銀行、經濟合作暨發展組織、國際貨幣基金等國際預測機構普遍認為，今年全球景氣穩定成長。 對於預估出口成長率4.07%~5.51%，低於去年，國貿局表示，今年出口情勢依然穩健，但有美國政策走向、中國大陸經濟狀況、國際原物料走勢、英國脫歐進展、地緣政治紛擾等不確定因素。 國發會主委呼籲：法規鬆綁 應採負面表列 記者沈婉玉、仝澤蓉／台北報導經濟日報 國發會主委陳美伶昨(16)日表示，她實際走訪企業發現，企業主認為最「顧人怨」的三個法律分別是採購法、環評法和勞基法。她指出，法規應該從正面表列轉向負面表列，未來將加速法規鬆綁，原則上法律沒有禁止的就可以做。 陳美伶昨天上午出席「2018投資台灣高峰論壇」指出，依據2017全球競爭力報告，我國整體排名第15名，但法規相關指標卻落到35名，鼓勵外國人投資是79名，顯示現有法規對經濟產生障礙。 政府多年來都說要鬆綁法規，為什麼沒做到？陳美伶認為是公務員防弊重於興利的心態，常常「帽子拿掉，衣服都沒換」，甚至很多函示恐踰越母法。未來正面表列應該轉為負面表列，從「條文沒寫就不能做」轉為「法律沒有禁止的就可以做」。 財部出3招 防杜財團法人避稅 記者蘇秀慧／台北報導聯合報 防堵財團法人變成避稅工具，財政部今天預告修正「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」草案，祭出三道緊箍咒，包括大型財團法人公益等支出比率提高到八成，才能免納所得稅。 現行財團法人免稅標準包括，用於與其創設目的有關活動之支出，不低於基金之每年孳息及其他各項收入的百分之六十；即公益等支出比率不低於基金的孳息及其他收入的六成。 修正草案規定，未來將分三級，依財產或收入總額規模不同，公益等支出比率必須達百分之六十、七十或八十，才可以免納所得稅。 三道緊箍咒包括：原則禁止回購捐贈事業股票；大型財團法人公益等支出比率提高到八成等，不符規定者將不能享有免稅優惠；不能對捐贈人或與捐贈人有關係的人，以顯不相當的代價交易，讓其獲利。 財部官員說，修正草案將預告六十天，如果外界沒有其他意見，就會上路。 財團法人常被質疑變成避稅工具、控股單位，去年底醫療財團法人如何課稅再度引發關注，財部啟動對財團法人免稅規定的檢討，財團法人的免稅規定，主要依行政院訂定的「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」。 修正案三大重點，第一，原則禁止回購捐贈事業股票，以免淪為控股單位。不論有無上市櫃，原則禁止，除非主管機關另有政策考量。例如台塑捐贈長庚醫院，以後長庚醫院就不能再新增投資台塑股票，否則就不能享有免稅優惠。官員透露，這項措施不溯及既往，以新增為限。 第二，分三級，提高大型財團法人公益等支出比率。 第三，不能對捐贈人或與捐贈人有關係的人，以顯不相當代價交易，讓關係人獲利。 醫療法修法 吳東進：為何一人做錯 其他人跟著挨大板 記者孫中英／台北報導聯合報 醫療法修法方向，讓國內許多私立醫療院所大呼吃不消，醫院經營者認為，政府修法方向宜周全考量，不宜針對「個案」，但現在很明顯是因為長庚相關事件而來。新光醫院董事長吳東進表示，「為什麼只有一個人做錯事，其他人都要跟著挨卅大板」。 吳東進昨天出席新光金控新春餐會，他會後表示，醫院絕非暴利行業，以私立醫院來說，醫療院所本業利潤率大概只有百分之二，很多知名醫院，其實要靠捐贈或其他財源挹注，才不至於發生虧損。 以新光集團下的新光醫院來說，雖持有同集團的新光保全股票，但占比並不高。新光醫院派出三名代表以「法人代表」方式去新光保全當董事。吳東進說，這麼做是讓這三名代表領到的董監事酬勞資金可挹注給新光醫院，過去廿多年來，已挹注一點五億多元的董監酬勞給新光醫院。 根據醫療法修法方向，未來新光醫院和新光保全的董監事不能重複，也就是說，新光醫院未來將短少三席董事可能帶進的酬勞挹注。吳東進說，現在十家財團法人醫療院所，可能有九家都不能靠本業賺錢，但醫療法修正方向，會讓不賺錢的情況加速，可能很快每家醫院都不賺錢。 吳東進說，財團法人醫院對台灣醫療資源有一定貢獻，身為業者尊重主管機關修法原則，但若因為單一事件修法，並不符合修法本意和比例原則，尤其這次修法，可能會讓許多財團法人醫院財源斷掉，業者也認為，一個人做錯事，但現在大家都跟著挨卅大板，實在有點莫名其妙。 經濟復甦 去年全球遊客量增7% 馬德里15日綜合外電報導中央社 聯合國世界觀光組織今天表示，去年全球經濟復甦，遊客數量也因此增加7%，為7年來最大增幅。其中又以歐洲最為顯著，遊客多被地中海海灘及陽光所吸引。 法新社報導，聯合國世界觀光組織（UN WorldTourism Organization, UNWTO）表示，全球經濟復甦是遊客人數大幅增加的主因。 UNWTO也說，法國穩坐第一大旅遊國寶座，西班牙料將取代美國，成為世界第2大旅遊國。 UNWTO秘書長波洛利卡什維利（ZurabPololikashvili）對記者表示：「西班牙料以去年約8200萬名遊客量，位居第2大旅遊國位置。」 不過他也說，UNWTO將在春天公布最終數據。 伊爾艾朗專欄／全球經濟徘徊三叉路口 伊爾艾朗（Mohamed A. El-Erian）經濟日報 全球一連串堅實的經濟數據陸續出籠，促使經濟學者們上修今年經濟成長預估。但全球經濟上升是否能更具備續航力？這是否代表先進國家經歷多年偏低、缺乏包容性的成長之後，能出現顯著改變？果真如此，對市場有何意義？ 目前不管是落後指標還是領先指標，都顯示中國、歐洲、日本及美國等經濟成長引擎都正加速運轉；消費、企業投資與貿易正展開一波良性循環，顯示成長得到基本面支持，而非靠金融帶動。 有利於成長的政策（尤其是美國），充裕的流動性（日本及歐洲央行繼續購買資產），歐洲經濟正在進行內生性的療癒過程，都是全球經濟展望改善的主要動力。一系列令人憂心之事，例如失業下降導致通膨急升，北韓從口頭威脅轉變成實際行動等，實際上並未發生。 先進國家多年來成長一直偏低，且缺乏包容性，已被釘上「新常態」的標籤，現在卻傳來好消息。 但中期成長路徑尚未明顯好轉，金融資產價格偏高及全球債務沈重的憂慮迄未減輕，眼前的成長好景是否只是短期現象？ 當前全球經濟正位於三叉口（T-junction）上；靠金融政策造就的成長，可能會通往兩種非常不同的結果，完全要看先進經濟體在政策上如何因應而定，包括結構性改革，更平衡的需求管理，及更佳的跨國性架構與協調。 好的結果是全球成長更高、更紮實，能支撐高價位的資產價格，貨幣政策能完成「漂亮的正常化」，並降低政治緊張；反之，將出現間歇性的衰退，金融動盪，政策失誤的風險提高，也使政治更加兩極化。 最近的經濟與政策動向顯示，出現正向發展的機率已升高。這有利風險性資產，不僅能支撐目前的價位，也為未來再漲提供基礎，不過市場波動可能比去年大，漲幅也較小。 這也有利原料商品，尤其是不會因為漲價就能使供給大增的商品 （所以不包括石油）；公債殖利率雖將升高，但未必會脫序。 全球今年若能避免重大非經濟震撼（北韓與中東）、政策錯誤（各大央行同時進行政策正常化）與市場意外（過度偏重流動性），經濟成長達到多年來高點的期望便更可能成真。 （作者Mohamed A. El-Erian是安聯集團首席經濟顧問、金融時報專欄作家／編譯任中原） 企業財報優於預期 道瓊指數史上首度漲破26,000 記者簡國帆╱即時報導經濟日報 花旗集團與UnitedHealth等企業的上季財報優於市場預期，帶動美股三大指數延續上周的漲勢，16日早盤同創新高，道瓊工業指數更大漲逾230點，史上首度跨過26,000點整數關卡。 道瓊指數16日早盤最多漲234點（漲幅0.9%），報26,037.60點，標普500指數也漲0.7%至2,7867.85點，那斯達克漲0.8%至7,318.57點。 UnitedHealth股價盤中大漲2.1%，花旗經調整後的上季獲利也優於分析師預期。這波美國財報季迄今，美企去年第4季獲利大致維持強勁，FactSet的數據顯示，截至上周五止，發布上季財報的標普500指數成分企業中，有69%的企業每股盈餘都超乎預估。 歐洲主要股市 收盤漲跌互見 倫敦16日綜合外電報導中央社 歐洲主要股市今天收盤漲跌互見。 法新社報導，倫敦FTSE 100指數下挫0.2%，以7755.93點作收。 巴黎CAC 40指數上揚0.07%，收在5513.82點。 法蘭克福DAX 30指數上揚0.4%，收13246.33點。 企業獲利佳！道瓊首站上26000點 標普破2800 記者陳韋廷╱即時報導聯合報 美國股市16日在企業獲利表現優於預期，以及市場對整體經濟仍保持樂觀的氣氛帶動下開盤大幅走高，三大指數齊步走揚，其中道瓊工業平均指數更是跳空大漲逾1%，或270點，首度站上2萬6000點大關，主要領漲族群為醫療類股，因聯合健康保險（UnitedHealth）與藥廠默克（Merck）公布了強勁的獲利數字。此外，標普500指數也上漲0.5%，首度站上2800點。 今年開年以來，美股三大指數至少上漲4.2%，延續去年多頭走勢，而美國經濟走強、稅改案通過以及市場對企業獲利表現感到樂觀，均激勵美股延續上漲動能。 【中央社／紐約16日綜合外電報導】華爾街股市今天早盤勁揚，突破上周締造的新高紀錄，道瓊指數更是首次突破26000點大關，主因企業財報紛傳利多，以及美國的稅務改革令市場對企業2018年的獲利感到樂觀。 開盤後約45分鐘，道瓊工業指數大漲268.40點，或1.04%，來到26071.59點。 標準普爾500指數上漲18.94點，或0.68%，來到2805.18點；那斯達克指數上漲65.92點，或0.91%，來到7326.98點。 川普拒當貿易領頭羊 歐盟竄起 國際中心／綜合報導聯合報 美國總統川普上任後，美國退出全球貿易領導者角色，歐盟主管貿易事務的執行委員馬姆斯壯表示，歐盟因此獲得連串貿易協商機會，美國恐將自食惡果。 打著「美國優先」旗幟當選的川普，下周將在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇發表演說，預期將成為媒體關注焦點。 川普上任後，美國不僅退出跨太平洋夥伴協定（TPP）、威脅廢除一九九○年代簽訂的北美自由貿易協定（NAFTA），且對進口鋼品課徵懲罰關稅，可能衝擊歐洲盟國和中國大陸。 反觀歐盟，在擔任貿易事務執委已三年的馬姆斯壯帶領下，過去一年進行多場貿易協商。除了在去年七月與日本達成初步貿易協定，今年初也可望與墨西哥和拉丁美洲的南方共同市場簽訂協議。 馬姆斯壯接受路透訪問指出，川普在這方面幫了大忙。由於各國亟欲尋找新的貿易夥伴，而歐盟在經歷數年經濟危機和英國公投脫歐打擊後，如今已恢復信心，便積極填補美國留下的空缺。 馬姆斯壯表示：「我們證明自己已克服重大危機，因此許多國家轉向歐洲尋求領導和結盟。」 她還說：「現在是由我們和其他國家來設定標準，這也是為何美國退出舞台對他們不利。因為如今有新的標準設立，並將通行全球。」 馬姆斯壯特別點出，華府對世界貿易組織（WTO）採取對峙立場，格外令人擔憂。川普政府抵制WTO貿易糾紛仲裁人任命案，馬姆斯壯表示，美國若不改變立場，WTO仲裁機制恐完全失去功能。 東洋董座薪水多少…林全說不知道 記者黃文奇／台北報導經濟日報 東洋董事長林全昨（16）日處女秀，與總經理蕭英鈞一起召開上任第一天對外說明會，他笑稱，有人說他來東洋薪水是院長的兩倍，但他自己仍不知道董事長薪水多少，必須薪酬委員會決定才行。 林全昨天首日上任東洋董座，與總經理蕭英鈞下午攜手召開說明會，下午4時不到東洋會議室就被媒體占滿，現場架滿攝影機，晚到的媒體還必須席地而坐，也可看出林全人氣仍舊不減。 蕭英鈞昨日會後透露，三年的董事長職務卸下，讓他終於可以鬆一口氣，專心聚焦總經理的工作，他在邀請林全擔任董事長時，也委婉的跟林說，擔任董事長絕對不是輕鬆的工作，是要做事情的，這也是他當初臨危受命、勉強答應的原因。 林全在會中不斷強調「人才」的重要性，人才是公司成長的主因，協助公司調整體質，讓人才得以健全發展，是他的重要工作。 施俊吉：央行總裁…楊金龍是適當人選 記者吳馥馨／台北報導經濟日報 行政院副院長施俊吉昨（16）日表示，央行副總裁楊金龍若願接任央行總裁會，是適當人選，也聽聞到楊金龍是可能人選之一。他也開玩笑說，「一頭白髮」已快成了央行總裁的特徵了。 但施俊吉強調，行政院副院長沒有央行總裁任命的職權，總統也沒有和他談及此事。 施俊吉之前就已聽說過有「小彭淮南之稱」的楊金龍，是可能人選；但除了楊金龍，台灣民間與學界都還有很多合適人選。 不過，現任央行總裁彭淮南樹立了14A總裁的障礙，為了貨幣政策的穩定與延續性，任何人接都是「彭規」、「任何人隨」。 行政院長林全將接任東洋董事長，被視為粉碎了林全將接央行總裁的傳言。對此，施俊吉表示，林全當過行政院長，為什麼要回去當行政院長？央行總裁也要參加行政院院會，是閣員之一，現任院長主持會議，檯下有個首長是前院長，院長如何行政？這有違行政倫理。施俊吉說，「所以當時在傳林全會當央行總裁時，我就覺得很奇怪」。 至於外界抨擊，林全擔任東洋董事長是「門神」，施俊吉說，看到新聞也覺得驚訝，但以通案講，卸任行政院長去了公股行庫、周邊單位就是「酬庸」；去了民間單位就是「門神」，可是卸任院長也要收入、養家，不然要叫他去夜市擺攤嗎？台灣社會應該有所節制。 中華郵政年終獎金 最高4.4個月 記者楊文琪、吳苡辰／台北報導經濟日報 中華郵政公司昨（16）日舉行年終記者餐會，董事長王國材表示，中華郵政去（2017）年稅後純益來到106億元，較原訂目標高出16.5%，公司看好台股後市發展，今年投資台股部位預計再加碼200億元，來到1,500億元。 也因為中華郵政盈餘達成預算目標，預估員工績效獎金加上考核獎金，最高可領到4.4個月的年終獎金。相較於其他事業單位，相當豐厚，因此郵局每年招考新進同仁時，報考人數都相當踴躍。 中華郵政表示，去年因郵資調整，長期虧損的郵遞業務終於出現盈餘，共5.3億元，儲匯業務則獲利97億元，壽險部分也賺了近3億元。 新光金鬆口 要參與雙子星案 記者葉憶如、郭幸宜／台北報導經濟日報 台北車站前雙子星C1/D1開發計畫緊鑼密鼓籌備中，壽險業者參與意願高，外資也積極備戰，繼富邦集團宣布參與後，在站前已擁有新光大樓的新光金控董事長吳東進昨(16)日表示，會參與投標陣營之一，但不會站在主導地位，看好雙子星蓋好後會同步帶動新光大樓附近發展與不動產行情。 總投資金額高達600~700億元的台北車站雙子星C1D1捷運聯開案，將在3月公告招商，展開第六度招標，初步規畫興建 C1、D1 兩棟大樓，分別為76層與56層，若真能蓋成將成台北西區新地標，將是2018年投資規模最大的招標案，目前已有30多組國內外大型機構和投資人投標。 富邦金董事長蔡明興日前受訪時明確表達對雙子星興趣，並說「將是很有意義的事」，之後也傳出晶華麗晶酒店集團董事長潘思亮與富邦集團董事長蔡明忠研擬組成合作團隊，參與競標等消息。國泰人壽發言人陳昭廷副總昨天表示，不管有無意願投標此刻都不便發表評論。 新光金董事長吳東進昨天在媒體餐敘中表示，台北雙子星蓋好對原本就在車站前的新光大樓周邊都會有帶動的效果，目前有許多機構組隊競標，新光金會參加其中一陣營，但不主導。他說，不主導是現在火車高鐵等主要交通路線的終點站都北移到南港去了，車站本身設計也有其限制，新光在站前已經有一棟摩天大樓，因此雖然會有合資對象組成陣營參加投標，但不打算主導競標。 不過，他看好雙子星蓋好後會同步帶動新光大樓附近站前商圈發展，吳東進說，現在新光大樓旁邊的大亞百貨一樓在五年前（2012年）被新光人壽以39億元標下，如今改建為新商場「新光未來館」今年5月就要正式開幕，目前已在招商最後階段。除了一部分作為新光銀行數位分行之用，也學習日本第一保險公司設立百貨內的新形態保險諮詢通路「保險小鋪」，僅占10~15坪大小，類似店中店，主要是提供諮詢與新商品推銷，是新型態的業務通路，商場其他面積會以餐飲為主，引入咖啡店、美食餐廳等商家，希望成為延伸新光三越之外的新商場，吸引人潮並帶來錢潮，提升相關租金收益。 新光人壽總經理蔡雄繼也透露，新光金看好南港軟體園區的發展，斥資41億元的新光南港軟體園區也將於9月正式開幕，其中九樓以上的40%面積將由老爺酒店進駐，而其餘50%、九樓以下規畫為一般商辦與科技軟體業辦公室，目前幾乎都已滿租，租金報酬率高達4%，初步估算一年可增加1.7億元的租金收入。 外銀分行發台幣債 下月放行 記者邱金蘭、陳怡慈／台北報導經濟日報 金管會昨（16）日公布將開放外銀在台分行發行新台幣金融債券，以支應國內綠能等5+2產業投融資需求，發行上限為外銀在台分行淨值八倍，最多可達5,272億元，最快農曆年前可上路，法系、日系外銀都有興趣發行。 金管會主委顧立雄昨(16)日上午出席2018投資台灣高峰論壇時指出，他本周就會簽准公文，讓外國銀行在台分行可以發行新台幣債券，預估14天進行法規預告，2月就可以實施。 目前外銀在台分行家數有27家，根據金管會訂定的資格條件，目前27家外銀都符合發行條件，曾表達意願的約有四、五家。 金管會銀行局副局長王立群昨天表示，為配合政府發展綠能等5+2產業政策，近日將預告「外國銀行在台分行發行新台幣金融債券辦法」，開放外銀在台分行發行新台幣金融債券，發行額度上限為外銀在台分行淨值八倍。 目前外銀在台分行淨值合計有659億元，因此，未來可發行債券的空間將有5,272億元。 王立群表示，未來希望是「取之於當地、用之於當地」，發債的資金用途，須用於國內重大公共建設、離岸風電建設及綠能產業建設等三大項目的相關投融資，且不得兌換為外幣使用。 金管會表示，離岸風電建設屬長期專案融資，外銀辦理相關專案融資已有多年經驗及專業能力，但因據點有限，吸收新台幣存款較為不易，開放發債後，可彌補中長期新台幣資金缺口，將有助外銀引進離岸風電專業融資經驗，滿足外國機構來台投資風電或綠能設備的專案融資需求。也可促進外銀與本國銀行共同合作，提供大型投資計畫所需資金。 金管會表示，外銀在台分行發行新台幣金融債券辦法草案，重點包括明定發債種類，限一般金融債券、次順位金融債券及其他經主管機關核准的金融債券，不包括轉換金融債券及交換金融債券，不致發生新台幣及外幣轉換問題。 金融債銷售對象，以境外結構型商品管理規則規定的「專業投資人」為限，也就是包括金融業等專業機構投資人，及符合一定條件的法人與自然人。並明定發行資格條件，如有備抵呆帳提列不足、逾放比率達3%以上、違反法令尚未改善或累積虧損等情形，不得申請。 稅改啟動協商 柯建銘：有心談就有調整空間 台北17日電中央社 立法院長蘇嘉全今天表示，攸關稅制改革的所得稅法修正草案下午兩點展開朝野黨團協商；民進黨團總召柯建銘說，在野黨有心談就有調整空間，盼一天內完成協商。 立法院臨時會院會凌晨三讀修正通過農田水利會組織通則，水利會改制為公務機關，將停止辦理會長及會務委員選舉，會長任期屆滿由政府指派；準用公務人員行政中立。 蘇嘉全會後受訪表示，下午兩點緊接著將召集朝野黨團討論攸關稅制改革的所得稅法部分條文修正草案，因稅改方案爭議較少、沒政治色彩，且稅制改革方案人民比較有感，對人民比較有利，例如所得稅扣抵額的增加，會讓所得收入屬於中下階層的人可以減稅。 根據財政部提出的稅改方案，標準扣除額將由新台幣9萬元調高為11萬元，有配偶者加倍扣除，薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額則由12.8萬元調高為18萬元，並刪除最高稅率45%的課稅級距，課稅級距由六級修正為五級，最高稅率降至40％。 記者問所得稅扣除額有無加碼的空間？蘇嘉全說，尊重朝野黨團之間的協商。 他進一步說，立法院會宣讀一個稅改案就要6個小時，若有意見，朝野可各自表達立場，基本上，每一條條文要讓朝野黨團都同意不容易，但希望尋求更多條文共識的目標會盡量追求。 記者問稅改相關修法是否19日完成三讀？蘇嘉全說，要看朝野協商結果，朝野若要讓稅制改革盡速上路，從今年開始實施，審查速度就會快，若朝野對於修正條文意見非常多且歧異非常大，不願意妥協又不願到院會進行表決，可能就會拖延。 民進黨立法院黨團總召柯建銘說，只有把4個黨團的稅改版本抽出逕付二讀，其他立委個人提案就不處理，如果在野黨有心好好談，都還有調整的空間，希望一天就能協商完成。 中國國民黨立法院黨團首席副書記長曾銘宗向中央社記者表示，黨團會堅持小型的中小企業的營所稅維持17％，規模較大型的中小企業要適用20％，這部分沒意見；但會爭取幼兒學前教育特別扣除額提高為12萬元以及2萬5000元的學貸特別扣除額。 股利的部分，曾銘宗說，是要用分級課稅還是何種方式，協商時再進行論述。 •百年老牌可口可樂 如何顛覆傳統行銷？ 創立於1886年，可口可樂不僅是耳熟能詳的百年老品牌，更在大多數國家的可樂市場處於領導地位。隨著優化購物體驗成趨勢，可口可樂也積極擁抱新科技，導入AI、善用數據，打破傳統銷售模式與行銷策略，徹底翻新品牌形象。 •踝靴、短靴或過膝靴？讓女明星教你如何穿 一雙時髦的靴子就像口紅般，能修飾服裝的氣色，所以不難理解為何許多女星都熱愛靴子穿搭。不過想穿踝靴、短靴或過膝靴時，讓女明星教你如何怎麼搭配，才不會讓靴子反過來變成造型拖油瓶。

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