中火3號機重啟 中市轟與民為敵…最高重罰2000萬


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2021/04/07 第5085期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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中火3號機重啟 中市轟與民為敵…最高重罰2000萬
記者陳秋雲/台中報導聯合報
台中火力發電廠前天深夜無預警重啟三號燃煤機組,再掀中央、地方戰端。台中市長盧秀燕昨天上午批評中央未通知、也不協商,「先限水、再重啟三號機」,是與民為敵的執政態度,她表達強烈抗議與不滿;經濟部長王美花隔空反駁,指中火是依規定啟用三號機組,一切符合法規,四月進入用電高峰,需更多機組調度發電。

中火燃煤的三號機組在二○一九年因超量使用生煤,被中市府環保局廢止操作許可證,停機已超過一年三個月。市府表示,即便環保署發公文表示廢證無效,但依地方制度法規定,撤銷直轄市政府的行政處分應報請行政院,而非環保署可逕自發函,市府仍認定台電三號機組許可證在「廢止狀態」。環保局長陳宏益說,三號機組未重新申請許可就重啟,開罰三百萬元;台電如進一步燃煤發電,最高可重罰兩千萬元。

中市府環保局指出,今年春節前就得到消息指台電將重啟三號機組,密集監控中火各機組運作情形。前晚突發現中火煙道自動監測連線系統雖標示「暫停運轉」,但部分空氣汙染物測值持續攀升,懷疑已準備預熱重啟燃煤三號機。

昨天一早,環保局即直驅中火廠區稽查,果然發現機組鍋爐已用柴油燃燒預熱,爐溫超過攝氏兩百八十度,台電也證實今天將並聯發電。

盧秀燕說,明明全國電力備載容量在百分之十一以上,呈現綠燈,中央對台中「又限水,又在不缺電情形下恢復中火三號機組燃煤發電」,是與民為敵的執政態度,相信台中市民都有感受。她並指,重啟三號機,中央未通知也不協商,形同偷襲,也等同中央政府帶頭製造空汙,強迫台中用更多肺發電、戕害中部民眾健康。

台電表示,三號機完成環保改善,空汙排放符標準,三月底負載屢創高峰,加上水情不佳,影響水力發電,三號機上線合法且確保備轉容量維持在百分之十以上,增加調度彈性。

 
中火空汙戰 中台灣選戰火藥庫
本報記者洪敬浤、張明慧聯合報
台中市長盧秀燕與民進黨中央政府屢因中火事件隔空駁火,從生煤自治條例與中火高額罰款被片面廢止,到被廢操作許可的二、三號機無預警重啟,雙方數度「鬥法」,絕非單純只是空汙或能源議題。隨著二○二二年地方大選接近,中火勢必成為中台灣選戰火藥庫。

盧秀燕以「反空汙」起家,當年選舉「市長換人,空氣換新」口號深植人心,她要尋求連任,四年的空汙績效勢必被拿出檢驗。因此,盧秀燕上任來對大汙染源的台中火力發電廠毫不手軟,以空汙、水汙開出數千萬元罰單,並因中火二、三號機組超過生煤使用量一口氣廢止兩張操作許可證,狂掀政壇「空汙大戰」。

台中市政府昨援引地方制度法,指撤銷直轄市政府的行政處分應報請行政院,而非環保署可逕自發函,中市府揚言重罰台電;盧秀燕也將矛頭對準中央,重批中央未通知也不協商,先限水、再重啟三號機,是與民為敵的執政態度。

中央也非省油的燈,環保署引空汙法和行政程序法回擊中市府批評,「請台中市政府依法行政,方為正途」;經濟部長王美花和台電立也聯手搬出缺水、缺電的民生問題回防。中央行政部門輪番上陣、數箭齊發,與台中市府全力抗衡,環保署先宣布撤銷台中市府廢止中火機組的處分,行政院再更進一步宣布台中生煤管制條例無效,想徹底拔除盧秀燕管制中火的「虎牙」。

中央最近連續兩波重啟中火二、三號機組,更完全把台中市府當「局外人」,不知會也未溝通;前晚選在台中「供五停二」大停水之際啟動三號機組,更殺得市府措手不及,不僅時間點令人玩味,也故意漠視台中市政府的管轄權。

每逢大選,藍綠常訴求「決戰中台灣」,甚至喊出「得台中,得天下」,中台灣在歷年大選都具有關鍵的地緣政治地位,更是藍綠兵家必爭之地。目前台中市府與中央至少還有三案行政訴訟、一案聲請大法官釋憲,隨著縣市長大選接近,雙方駁火的力道勢必會加大,中火不只是能源議題,更延燒成政治議題。

 
為中火駁火…中市:違法將重罰 環署:重啟無違法
記者吳姿賢、黃有容、陳秋雲/連線聯合報
中火前晚重啟三號燃煤機組引發爭議,台中市環保局擬重罰。環保署昨強硬回應,中火三號機重啟並無違法,台中市環保局二○一九年十二月廢證的行政處分已遭撤銷,因此三號機操作許可已回到展延審查狀態,且依空汙法規定,展延審查期間原許可存在,可繼續操作。

不過,台中市政府表示,即便環保署發公文表示廢證無效,但依地方制度法第七十五條及環境保護署組織條例第三條規定,撤銷直轄市政府的行政處分應報請行政院,而非環保署可逕自發函,市府仍認定台電三號機組許可證在「廢止狀態」。

台中市政府說,三號機組未重新申請許可就重啟,開罰三百萬元;台電若進一步燃煤發電,將再依法重罰,最高可罰兩千萬元。

台電表示,三月底用電負載屢創高峰,預計四月用電量仍將攀升,加上水力發電受到缺水影響,台中電廠一號機已從二日起停機檢修、核三廠一號機明起將大修,大潭電廠第六之一氣渦輪機預計十一日大修,為確保四月分備轉容量率維持在百分之十以上,因此依法安排三號機點火併聯發電。

不過,三號機二○一九年因使用生煤超量,台中市環保局二○二○年一月一日起廢止其操作許可證,但環保署後來出手發文撤銷該廢止案,台中市政府認為環保署為違法行政處分,須報請行政院同意並依地方制度法處理,環保署表達「尊重」。

環保署表示,當初依行政程序法第一一七條撤銷,是原處分機關或上級機關能夠自行撤銷原違法行政處分的規定,與地方制度法規範體系並不相同,無需報行政院程序。

環保署指出,另根據行政訴訟法,原處分執行除法律另有規定,不因提起行政訴訟而停止,台中市環保局已經向台北高等行政法院提起訴訟,但一邊申請救濟、一邊又自行認定環保署撤銷於法無據,影響正常法治程序運作,「請台中市政府依法行政,方為正途」。

針對環保署去年的行政處分,台中市環保局曾向高等行政法院聲請停止執行,結果遭裁定駁回,台中市環保局又提出抗告,去年十月又遭最高行政法院駁回確定。

 
旱象嚴峻 環團:增燃煤機組非常不當
記者陳秋雲、洪敬浤、劉宛琳/連線聯合報
台電中火重啟三號燃煤機組,引發朝野論戰。環團昨質疑,目前旱象已嚴峻,此時再增燃煤機組運作非常不當,也凸顯政府無能,建議中央、地方積極協調能源轉型。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃說,政府因應缺電問題,應合理調整電價,藉此引導節能、省電;就像分區限水後,民眾就會主動儲水、省水。他支持台中市府對中火開罰,燃煤機組無論如何都不應再增加。

國民黨主席江啟臣說,近期全國電力充裕也無緊急重大需求,台電不通知、不協商,逕自重啟中火燃煤機組,「根本是霸凌地方政府,強迫台中人用肺發電」,就是民進黨執政的態度。國民黨台中市議員張廖乃綸也說,台電趁限水之亂,重啟中火三號機組,根本趁「水」打劫,強迫台中人用肺發電。

民進黨台中市議員陳世凱說,中市府不能凡事都噴政治口水,台中市長盧秀燕市長批中央惡意重啟機組,但台中人要不要用電?電要從哪裡來?期待市府解決問題,別製造對立。無黨籍議員陳廷秀說,中火應盡速設置燃氣機組,依地方期待關掉四部燃煤機組,可解決空汙又有電可用。

 
缺水!水庫乾涸 大甲溪沿線電廠停擺
記者趙容萱、余采瀅、黑中亮、潘欣聯合報
水庫乾涸影響水力發電,大甲溪沿線電廠幾乎全數停擺,台電指出是中火三號機組重啟的原因之一。台電水力發電的三大水庫都在台中,其中德基水庫昨天蓄水率已探底,僅剩百分之五點三,包括大甲溪電廠德基、青山、谷關、天輪、馬鞍等機組今年到二月發電量不足一億度,較去年同期一點五億度大減近四成,昨天大甲溪電廠各機組幾乎因缺水而停擺。

此外,台電核三廠一號機組今天凌晨起也要展開四十八天大修,廠方表示,一號機組停機大修期間,每小時約影響全國總電量百分之三,台電會有電力調度措施,不致影響全國供電量。

台電大甲溪電廠說,德基分廠已自二月三日起停止發電,今年到昨天僅發電零點零八億度,也是水庫一九七四年成立以來首次遇乾旱停止發電。

 
葉倫推全球企業最低稅負制 財部: 持續關注
記者顏伶如、沈婉玉/綜合報導聯合報
美國財政部長葉倫五日表示,目前正與廿國集團(G20)成員國研議,推出全球企業最低稅負制。她說,美在國際組織恢復領導地位,對於加強全球經濟及促進美國利益將有雙贏作用;拜登政府將推動全球企業最低稅負制,希望讓「卅年來各國調降企業稅率競賽得以終結」。

財政部國際財政司司長李雅晶表示,因應國際數位經濟發展,為確保跨國企業應繳納最低稅負,避免企業持續將利潤移轉至無稅負或低稅負地區,OECD持續推動稅基侵蝕與利潤移轉(BEPS 2.0)計畫,盼建構新課稅制度,確保跨國企業應繳納最低稅負,拚七月可達成共識。

李雅晶說,此項反避稅措施,過去因涉及課稅權的重新分配而遭到美國反對,因此包括法國、義大利、印度等國只能各自立法課數位稅,我國也推動了跨境電商課稅制度。OECD希望各國統一,不要單方課稅,以免發生企業重複課稅或重複不課稅的狀況。而今美國轉為支持,此項措施達成共識並落實執行的可能性大增,財政部將持續關注發展。

針對國際間啟動課徵數位稅等議題,財政部長蘇建榮日前在立院財委會表示,我國的課稅模式仍與國際有別,為因應國際趨勢,財政部將會逐步跟進修法,並於四個月內提出評估報告。

葉倫出任財長後首次出席國際貨幣基金及世界銀行春季會議前,五日在美國獨立智庫「芝加哥全球事務委員會」網路論壇發表談話指出,從對抗氣候變遷到促進人權、稅基侵蝕等問題,美國都將更加積極參與。

路透報導,稅務專家分析,在沒有全球企業最低稅負情況下,美國企業稅將比世界上許多其他經濟體都高,美國拋出這項構想,可讓主要經濟體開始針對稅制協議展開磋商。

拜登政府日前宣布二兆美元基礎建設法案,經費主要來自將企業稅從百分之廿一調至廿八。拜登五日表示,他「完全不會擔心」調高企業稅會傷害剛從疫情中復甦的美國經濟。拜登說,這種說法沒有任何證據,在財星雜誌五百強排行榜上有超過五十家企業,「三年來沒繳過半毛錢稅金」,顯然不合理。

 
國際財經要聞
Clubhouse 推出打賞功能
國際中心/綜合外電經濟日報
近來竄紅的語音社交平台Clubhouse推出幫創作者賺錢的新功能Payments,首波向小規模用戶測試,可透過線上刷卡方式直接打賞,且贊助金額百分之百屬於創作者,平台分文不取。此舉有助留住優秀的創作者,以吸引更多用戶。

Clubhouse於5日在官方部落格發文說明此新功能,用戶只要到每個「房間」主持人的個人檔案裡,點選新增的「Send Money」按鈕,輸入金額,就能以線上刷卡方式,把贊助金額匯入指定帳戶。平台不收任何抽成費用,但用戶需支付一點卡片處理費用,給合作的支付平台Stripe。Clubhouse並表示,新功能測試後將蒐集意見,並微調功能,很快會讓所有用戶都能使用。

根據官方貼文,這也是該平台「第一個」能讓創作者直接拿到贊助的功能,言下之意以後還會陸續推出其他類似的功能。平台共同創辦人戴維森表示,公司希望聚焦在靠創作者賺錢,而不需靠廣告。Stripe執行長科里森也推文說,能見到一個新的社交平台先聚焦發展參與者收入,而非內部變現/廣告的方式,實在太棒了。

 
美國推動全球性最低企業稅制 德法IMF表支持
柏林/巴黎/華盛頓6日綜合外電報導中央社
美國財政部長葉倫5日表示,華府正推動20國集團(G20)採納全球性最低企業稅制,以阻止政府收入遭侵蝕。德國、法國和國際貨幣基金(IMF)今天對此皆表示支持。

法新社報導,葉倫(Janet Yellen)對美國獨立智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)發表演說時表示,全球經濟交織造成「30年來企業稅率向下競爭」,若國際間一致合作,可終結這種情況。

葉倫指出,企業尋求避稅的行為不僅侵蝕政府收入,也破壞一國的經濟競爭力。她說:「我們若攜手,便可利用一種全球性最低稅制來創造更公平的跨國企業稅負環境,並確保全球經濟在這個基礎上繁榮發展。」

德國財政部長蕭茲(Olaf Scholz)今天對記者表示,他歡迎美國對全球性最低企業稅制的支持;他認為在阻止政府收入遭到侵蝕的奮戰中,這會是「向前邁進一大步」。

蕭茲說:「美國的支持為這項倡議帶來一陣強勁順風。」他並冀望今年內能夠達成相關協議。

法國財政部長勒麥爾(Bruno Le Maire)也透過聲明表示:「我們歡迎美國對最低企業稅制的支持。」他還有意與葉倫攜手,在國際協商中推動重新制定數位企業的跨境稅負規則。

勒麥爾說:「全球性國際稅負協議如今伸手可及。我們務必要抓住這個歷史性的機會。」

全球大型經濟體組成的G20將在明天召開財政部長視訊會議,由義大利主辦,會中預料將討論這項提案。

IMF首席經濟學家戈匹納斯(Gita Gopinath)今天同樣告訴記者:「我們非常支持全球性最低企業稅制。這是我們的一大關切議題。」

 
IMF上修全球經濟成長率 歐股收紅
倫敦6日綜合外電報導中央社
由於美國3月就業數據遠優於預期,令投資人對美國經濟前景更加樂觀,加上國際貨幣基金(IMF)上修全球經濟成長率,歐洲股市今天收紅。

倫敦FTSE 100指數上揚86.25點或1.28%,以6823.55點作收。

法蘭克福DAX 30指數上漲105.51點或0.70%,收在15212.68點。

巴黎CAC 40指數揚升28.38點或0.47%,收6131.34點。

 
美日擬推印太版一帶一路
編譯林奇賢/綜合外電經濟日報
美國總統拜登預定16日在白宮與日本首相菅義偉會晤時,草擬印太版「一帶一路」計畫的指導原則,以支持印太地區推動高水準基建,範圍涵蓋第五代行動通訊(5G)、氫能發電等先進科技,以對抗中國大陸的「一帶一路」倡議。

日經新聞報導,美國與日本計劃達成一項協議,攜手擴大海外基建合作計畫,希望能透過提出讓各大組織與企業遵循的明確框架,贏得印太國家的信任,並在與北京當局爭奪印太影響力的競賽中,取得優勢。

報導指出,美日這份指導原則主要為提出一個架構,包括列出進行投資的先決條件、研擬執行計畫的制度,以及培養當地人才的建議事項。美日兩國也將制定採購標準與維護規定,降低技術外洩的風險。

相較於2017年美日所簽屬的基建理解備忘錄,這次所提架構的規劃投資額將提高。此外,美日兩國可能聯手推動印太地區的5G建設與智慧城市;5G等通訊科技已被視為是美日合作的領域之一,且已成為美中科技戰的戰場之一。

亞洲開發銀行(ADB)估計,亞洲開發中國家從2016年到2030年投資基建的金額需達到26兆美元。大陸已運用低基建成本,在各大亞洲新興經濟體推動「一帶一路」倡議。

此外,倚賴觀光收入的東南亞國家和太平洋島國,在新冠肺炎疫情肆虐下,有些國家因此向北京主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)求助,以獲取資金,支撐財政。

不過,北京當局一直都被外界指控進行所謂的「債務陷阱外交」,且中國大陸的科技產品,也引發可能引發資安與氣候風險疑慮。

美日兩國將亞洲新興經濟體視為實現「自由與開放印太」的關鍵。例如,太平洋島國需海底電纜來強化通訊基建,而美日兩國正與澳洲合作,資助通往帛琉海底光纖纜線的鋪設工程。

日本與德國政府則將透過視訊會議,在4月中旬首度舉行日德外交與國防部長會議,討論如何實現「自由與開放印太」,以對抗大陸在印太地區的影響力。

 
道瓊指數跌近百點 史指止三連漲
記者張大仁/綜合報導世界日報
由強勁經濟反彈帶動的近期漲勢出現暫停,美股從紀錄高點下跌。

道瓊工業平均指數下跌96.95點或0.29%至3萬3430.24點。在科技和醫療保健承壓下,史坦普500指數下跌3.97點或0.1%至4073.94點,中止三連漲走勢。以科技股為主的那斯達克綜合指數小7.21點或跌0.05%至1萬3698.38點。道指和史指前一交易日都創下歷史新高。

航空公司和郵輪公司繼續其近日漲勢。達美航空上漲2.79%,而嘉年華和皇家加勒比航空都上漲超過1%;挪威郵輪公司上漲4.61%。

根據勞工部職位空缺和勞工轉職調查,職位空缺2月增加26.8萬個,達到2年來最高水平740萬,但股市仍然承壓。接受《道瓊》(Dow Jones)調查的經濟學者預期為700萬。

在2日公布優異的就業報告以及服務業活動成長,顯示疫苗推出加速經濟復甦後,股票5日漲至創紀錄高點。

高盛(Goldman Sachs)總經理赫斯(Chris Hussey)在報告中表示:「如今股市仍在消化『連三冠』的強勁單月報告。」「但即使有這些利多支持,史指今年以來已上漲8.5%,現在股市仍在等待最新的2021年第1季財報季,因此暫時進行盤整。」

包括摩根大通和高盛在內的大型銀行將在下周揭開新的財報季。根據Refinitiv數據,預計第1季獲利將同比增加24.2%,而第4季的成長率為3.8%。

債券殖利率繼續從近期高點回落,減輕了對通貨膨脹率上升的擔憂。10年期美國國債殖利率6日下跌7個基點至1.65%。

加州州長紐森(Gavin Newsom)6日表示,只要新冠病毒疫苗和住院病例保持穩定,該州將在6月15日之前重新開放經濟。

E-Trade Financial交易和投資產品總經理拉金(Chris Larkin)表示:「疫苗接種量達到新高水平,加上國會的歷史性紓困措施,都為繼續保持股市正面走勢鋪平了道路。」

投資人繼續觀察拜登總統(Joe Biden)上周宣布的2兆元基礎建設提案,以及該提案實現的可能性。即使兩黨議員都支持為重建美國的道路和橋樑提供資金,但該法案的最終規模及其支付方式仍存在分歧,包括拜登將公司稅提高至28%的建議。

拜登5日表示,他不擔心企業加稅會損害經濟。據報導,民主黨保守派參議員西維吉尼亞州的曼欽(Joe Manchin)表示,他反對將稅率提高到這麼高的水平。

【中央社/紐約6日綜合外電報導】

由於投資人將目光放在即將來臨的財報季以及美國聯邦準備理事會(Fed)對經濟前景的展望,美股今天從昨天的歷史高點拉回,華爾街股市三大指數全部震盪收低。

道瓊工業指數下滑96.95點或0.29%,以33430.24點作收。

標普指數小跌3.97點或0.10%,收在4073.94點。

科技股那斯達克指數微跌7.21點或0.05%,收13698.38點。

 
要聞
央行理事出書 論辯彭淮南20年
記者陳美君/台北報導經濟日報

中央銀行三位理事合著新書《致富的特權:20年來我們為央行政策付出的代價》昨(6)日出版,在金融圈引發譁然,本書作者包含央行理事陳旭昇、李怡庭,前理事的台大經濟系退休教授吳聰敏,央行副總裁陳南光還寫了推薦序,形成「央行理事會成員,聯手檢討前總裁彭淮南政策」的奇特現象。

據悉,本書四位作者,除三位有央行現任、前任理事背景外,還有一位為台大經濟系畢業、曾任今周刊研究員的陳虹宇。翻開這本書,主要是檢討彭淮南主掌央行的20年,刻意維持低利率環境,助長房價上漲,同時也壓低匯率,阻礙產業升級,甚至人才外流。

陳南光在「推薦序」裡指出,對於過去20年央行政策對台灣經濟金融長期發展帶來的負面效應,本書充分反映他們的憂慮,以及對未來央行改革的深切期望,期待央行以開闊胸襟,有面對質疑的勇氣,並對提出的問題進行更深入研究。

四位作者在序言內提及,台灣自2001年以來的低利率環境,形成房價上漲溫床,2020年為了因應新冠肺炎疫情,中央銀行再次調降利率,導致更寬鬆的貨幣環境,使房市泡沫化隱憂再度浮現。

該書批評,低利率助長房價上漲,台灣房屋價格大幅成長集中在2002年至2014年這幾年間,剛好與台灣隔夜拆款利率大幅下降的時間重合。

另外,央行控管匯率,造成新台幣匯率被低估,導致台灣「外窮內富」。

根據國際貨幣基金統計,2018年台灣名目匯率人均GDP是2.5萬美元,全球排第39名,南韓名目匯率人均GDP是3.13萬美元,排第31名,南韓勝出。不過若改以購買力評價的人均GDP計算,台灣人均所得便躍升到5.3萬美元,世界排第17名,南韓則是4.14萬美元,排第29名,反而是台灣勝出。

該書指出,比名目匯率人均GDP,南韓勝,但比購買力平價人均GDP,台灣勝,簡單來說,就是南韓人每年賺到的錢比台灣人還多,但在兩國都不出國,只在本國消費情況下,台灣人的生活水準勝過南韓人;也就是說,台灣物價水準相對低,即使台灣人拿到薪水數額不高,生活水準卻在世界上名列前茅。

 
和泰車搶人 要調高起薪
記者邱馨儀/台北報導經濟日報

和泰車(2207)因應汽車產業多元化發展,需才孔急,不過即使和泰車員工平均年薪約300萬元,和泰車總經理蘇純興最近仍大嘆,人才都搶輸台積電,今年要再度調薪,且將大動作調整薪資結構,全力搶人才。

為了多角化發展,和泰車對資訊科技人才需求龐大,但人才招募過程遇到台積電的競爭。和泰車高層發現,許多和泰車想找的人才,後來就去了台積電。

分析和泰車2019年平均員工薪資258.8萬元,加計福利達293.7萬元,去年7月有再調薪3%。不過,和泰車年薪包括薪資、以及年終約三個月與員工紅利十個月,但如果純粹看員工月薪,相對電子業薪資顯得偏低。

和泰車指出,公司招募新人起薪,大學畢業34,100元,研究所畢業39,100元,加上獎金和員工紅利,其實很快就達百萬年薪。但單看起薪確實不高,因此準備調高並調整薪資結構。

為此,和泰車本月特別買了市場調查薪資報告資料,準備提案。去年提案時因較少佐證資料所以暫未決定,現在有包含200家以上台灣企業及大陸台商調查的參考資料,計畫調高薪資部分,減少紅利比重,讓新鮮人對和泰車薪資有更明確認知,有利人才招募。

由於去年獲利再創歷史新高,和泰車預期員工紅利可望再增加,過去幾十年來和泰車每年調薪,員工實質薪資不只傲視同業,也不遜電子業水準。

分析和泰車近20年來年年調薪,大致都是3%的水準,因為公司獲利好,員工享有公司獲利表現成果。不過調薪分兩部分,3%的調薪較平穩,公司獲利反應在員工紅利。但這種模式,許多人認為和泰車薪資不高或有不確定因素,因此計畫調高薪資部分,降低紅利比重,有助於與科技業搶人。

由於獲利良好,和泰車表示,今年將再調高員工薪資,平均員工調薪3%,依個人表現最高可調到7.5%。

此外,因去年獲利創歷史新高,反應公司獲利,員工紅利平均十個月,加上年終三個月,和泰車去年年薪再增加一個月成為25個月。

 
資金匯回投資 退稅四步驟
記者程士華/台北報導經濟日報

境外資金專法帶來大批台商資金回流,近期許多案件已陸續完成實質投資,財政部中區國稅局提醒,台商完成投資計畫後,無論申請主體是營利事業或個人,還要留意退稅所需的相關步驟、期程以及所需文件等規定,以便順利享受應有的租稅優惠。

財政部於2019年間推出《境外資金匯回管理運用及課稅條例》,吸引台商資金回台,截至今年3月14日為止,已帶動2,303億元資金回流到台灣,中區國稅局表示,許多台商個人或營利事業,選擇採專法引資回台,是受到專法的優惠稅率吸引,打算在台灣進行實質投資。

根據專法規定,於實施期間第一年內申請資金回台,只要依8%優惠稅率課稅;實施第二年引資回台,僅依10%優惠稅率課稅;若依計畫完成實質投資,還可以退還一半稅款,實際稅率將降為4%或5%水準。官員指出,著眼於租稅優惠的台商,須通過四個步驟才能退稅,且步步都要留意相關時程限制。

首先,官員指出,已將資金存入銀行專戶的案件,要於入帳日起算一年內,擬具實質投資計畫,向經濟部提出申請。

第二步,提出投資計畫後,若為直接投資案件,應於取得核准函後二年內,完成投資計畫,官員指出,如果未能於期限內完成投資計畫,在期限屆滿前,還可以載明理由,向經濟部申請展延一次,最多展延二年為限。

第三步,官員指出,投資計畫完成後,應於六個月內向經濟部申請,核發實質投資計畫完成證明。

第四步,等到經濟部順利核發完成證明後,官員表示,別忘記申請退稅也有時間限制,同樣必須在取得完成證明日起算六個月內,檢附退稅申請書、完成證明及扣繳憑單備查聯等必須文件,才能順利獲得退稅。

官員表示,法令所規範的是「期限」,許多台商誤以為執行投資計畫期程很長,其實還是看實務面來決定,近期已陸續有多起案件完成實質投資,若台商以最快速度完成,相關文件完備,國稅局也會配合,及早完成退稅撥款。

 
中信銀 強打社群購物Pay
記者楊筱筠 □ 台北報導經濟日報
疫情時代催動民眾透過網路購物力道,中信金控子公司中信銀行切入社群購物市場,解決網路賣家痛點,將在6月推出「社群購物Pay」,第3季並推出「賣家貸財金」線上申貸服務,同時解決賣家即時收款以及資金周轉需求服務。

中信銀行昨(6)日表示,統計發現高達六成五社群賣家自行代墊貨款,經常有資金周轉需求,卻因難以提供銀行認可的財力證明,無法爭取優惠利率及快速取得資金。

中信銀持續創新數位金融服務,積極引進外部資源與策略夥伴,本次攜手程澈科技共同解決社群賣家支付及貸款服務痛點,在程澈科技旗下「Buy+1」社群賣家系統推出「社群購物Pay」、「賣家貸財金」兩大金融服務。

程澈科技為解決社群購物買賣雙方痛點,2016年即推出「Buy+1」社群賣家系統,整合Facebook社團及粉絲專頁、LINE、蝦皮、Telegram群組等,提供跨平臺商品上架及訂單整合管理服務,可同時管理多個社群平臺留言,並將留言自動轉換成訂單。

「社群購物Pay」主要是透過應用程式介面串接,消費者結帳時,可選擇以Home Bank App或中信銀行網路銀行付款,系統即會自動帶入轉帳資訊,並由程澈科技系統自動對帳、即時更新訂單狀態,賣家可即時收款、無須逐一查核訂單,最快10秒完成,簡化社群賣家對帳瑣碎工序、大幅提升結帳轉單效率,同時有效解決消費者忘記付款或轉帳錯誤等困擾。

而「賣家貸財金」線上申貸服務,可解決賣家資金週轉需求,讓賣家使用社群銷售交易數據線上申貸,最快3分鐘入帳;未來經賣家授權使用Facebook、LINE、蝦皮及Telegram等社群銷售交易數據,「賣家貸財金」線上申貸服務即可運用程澈科技電商銷售資料庫,結合中信銀行風險分析師及數據科學家共同研發的大數據模型,並透過AI自動徵審技術,最快3分鐘即可核貸撥款,額度最高可達新臺幣300萬元,滿足賣家快速周轉需求。

 
海龍風場環差案 有條件過關
記者翁至威/台北報導經濟日報
位於彰化外海的海龍二號、三號離岸風場希望採用更大型風機,向環保署提出環差變更,昨(6)日環保署召開第五次初審會議,環委對於風機間距縮小有不少疑慮,經討論與表決做出甲案「通過」、乙案「通過但不同意間距縮小」兩案並陳的決議,等於是「有但書通過」,將送環評大會確認。

「海龍離岸風電計畫」是加拿大獨立能源供應商北陸能源、新加坡玉山能源及日本三井物產聯合開發,位於彰化外海40至50公里處,包含海龍二號與三號風場。

原本海龍兩風場通過的單機裝置容量為6至9.5MW(百萬瓦),這次希望變更新增單機容量11至15MW,但總裝置容量維持不變,估算改採大型風機最多可減少72部風機,減輕對環境影響。

不過,為留設鳥類廊道,風機間距也縮減,成為環差審查過程中最大爭議點,導致此案命運多舛,歷經五次初審會議、一次環評大會,昨天雖通過初審,但卻是甲乙兩案併陳,未來變數仍多,也有可能不同意變更。

兩案併陳中,甲案是建議通過,並補充間距縮小的量化分析、以最大轉速最大半徑模擬鳥類撞擊評估等資料;乙案雖表面建議通過,但認為開發單位說明不足以達到環保目標,因此不同意風機間距縮小,然而這也是最關鍵的變更內容,乙案實質上與「不通過」沒兩樣。

此案初審會議已到第五次,再開下去將遠超過環評初審三次為限的原則,因此罕見做出兩案並陳的決議;但此舉也形同將球丟給環評大會,專案小組未能在初審階段做出明確建議。

 
台開亮警訊 打入全額交割
記者陳致宇/台北報導經濟日報

資誠會計師事務所查核台開(2841)2020年財報,出具「繼續經營有重大不確定性」的報告,被證交所今(7)日起打入全額交割,台開股價昨天以跌停收盤。

董事長邱復生出面向股東信心喊話,呼籲不要賣掉手中股票,也希望中央政府協助,讓台開可以順利處分資產。

證交所將台開打入全額交割,主要是根據資誠出具查核報告中寫明,對台開繼續經營能力存在重大不確定性。根據證交所營業細則第49條規定,會計師已出具重大不確定性之查核報告,直接打入全額交割。

全額交割最大影響是券商要先收到買賣股票的價款才能進行交易,也不接受信用交易,不能透過融資融券的方式交易。

根據台開2020年財報,台開2019年現金及約當現金5.37億元,2020年帳上現金降到1.71億元,而且增加一筆待出售非流動資產淨額達24.6億元。短期借款部分,也較前一年度激增,由21.19億增加為36.15億元。

會計師在財報中揭露,台開集團去年度淨損失18.32億元,截至去年底的流動比率85.76%,流動資產中受託代辦工業區開發業務的代墊款計64.47億元,其回收期間長且占流動資產比例大,而預計一年內應償還或展延之借款約100.1億元。雖然台開在財務報表附註提出營運及財務規畫,惟短期資金流動性導致台開繼續經營的能力存在不確定性。

台開昨天台股開盤隨即賣盤湧現,股價直接摜壓跌停,收5.87元,成交量17,415張,委賣張數達3.83萬張。

邱復生表示,近五、六年做很多努力,包括金門風獅爺購物中心、花蓮台開新樂園、新埔雲夢山丘等開發案,但還是無法挽救,加上因疫情影響,兩岸小三通暫停營運、旅客大幅減少,金門風獅爺購物中心營業收入嚴重受到影響。

邱復生指出,去年11月遭遇台中市政府以尚未確定債權向法院聲請假扣押,導致公司與銀行關係緊張,其他地方政府則拒絕公司繼續出售土地以回收開發成本,在龐大資金壓力下,今年多次向中央、地方政府求援,但地方政府仍以行政、司法手段杯葛土地出售業務。

邱復生強調,雖然台開去年賠18億元,但擁有25萬坪土地資產、允建容積達32萬坪,鑑價總市值達290億元,因此每股淨值有約23元,單算土地價值至少能賠八年,希望股東不要賣掉股票,台開很快會恢復。

 
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