金管會力推 安養信託人數激增

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2018/10/31 第4483期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 金管會力推 安養信託人數激增 鼓勵以房養老 央行提四招 以房養老 滿60歲才可申辦 名家觀點／電力管理…一門大學問 國際財經要聞 英後年開徵數位服務稅 歐上季GDP增幅 四年最差 美企留才福利 擴及長照 奇異股利 只剩1美分 夏普上調全年盈利 阻陸發展DRAM 美國再出重拳　 其他財經要聞 稅局獵漏 盯擴大書審五樣態 外溢保單 叫好不叫座 純網銀新遊戲規則…要有退場計畫 期交稅優惠年底落日 財政部籲勿再延 富邦媒總座林啟峰 看淡明年景氣 晟德攻陸 搶兒童藥市場   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   金管會力推 安養信託人數激增 記者葉憶如／台北報導經濟日報 金管會主委顧立雄今（31）日將赴立法院報告高齡者與身心障礙者的金融商品推廣情況，金管會表示，將持續檢視修正現行法令規定，鬆綁法令限制，鼓勵金融業者推動高齡化金融商品或創新服務，滿足消費者金融需求，強化國人老年經濟安全。 民眾以不動產逆向抵押貸款，即俗稱以房養老，可運用自有住宅向銀行抵押借款作養老金之用，根據金管會統計，到今年9月底共有12家銀行開辦，共計2,883件、核貸額度約新台幣158.5億元。金管會表示，現階段銀行辦理以房養老業務，持續累積承作案件及實務經驗，將繼續關注銀行辦理該項業務情形。 金管會今（31）日赴立法院財委會進行「高齡者及身心障礙者安養信託、不動產逆向抵押貸款、微型保險、保障型及高齡化保險商品之推動成效與改進措施」專題報告，透過金融商品或服務，包括安養信託、以房養老、長照險、年金險、小額終老保險，協助民眾移轉身故或長壽風險，另外也針對經濟弱勢族群的身故或醫療保障，則另有類政策保險的微型保單。 報告中指出，金管會自2016年起，連續五年推動信託業者辦理高齡者與身心障礙者信託評鑑，據金管會統計，截至今年6月底，國內有25家信託業者，提供安養信託相關商品，累計安養信託契約的受益人人數近1.53萬人，累計信託財產本金136億元。金管會表示，評鑑以來增加1.44萬人、94億元的信託財產。 至於保險部分，市場關注高齡者投保長照或是年金險的狀況，目前台灣民眾投保金管會定義並獎勵的高齡化保單，即長照險與年金險共約208萬件，加上純身故保障的小額終老保單，則約249萬件，以總人口數來看，投保率僅約10％多。 截至6月底為止，長照險有效契約達64.1萬件，年金險有效契約則有144萬件，全台每人限投保一張的小額終老保單有效契約，達41萬件。微型保單到今年9月，已有27家保險公司開辦，累計承保人數約61.5萬人，累計承保金額約1,994億元。 鼓勵以房養老 央行提四招 記者陳美君／台北報導經濟日報 為鼓勵銀行推動「以房養老」業務，中央銀行總裁楊金龍提出四大建議，包括：政府應積極參與以房養老的制度設計、加強宣導以提高國人接受度、建立專業諮詢機制及消費者權益保障，以及建立信用保證或保險機制，提升銀行辦理此項業務的意願。 楊金龍曾指出，我國人口老化問題嚴重，但國人房屋自有比率高，推動以房養老，可有效將長者手中持有的不動產轉化成穩定的現金流，強化資產活化利用，補足銀髮族資金需求，並降低青壯年扶養負擔；此外還可善用儲蓄、帶動消費，刺激經濟成長，可謂一舉數得。 為增進銀行辦理意願，央行在報告裡提出四項建言，首先是政府應積極參與以房養老制度設計，有利於產品推動與永續發展，因以房養老貸款與傳統房貸最大不同在於壽命的不確定性風險，要達成提供銀髮族「在宅老化」或「在家養老」的目的，以商業型為主的貸款商品，難以解決壽命不確定性及擔保品跌價兩大風險。 央行表示，以房養老較傳統房貸複雜，涉及權利義務及法律等層面，需要跨部會協助處理，政府可參考美國、香港經驗建立專業諮詢機制，提供長者瞭解貸款商品及涉及法律等層面等諮詢服務，不僅維護借款人權益，也可提高產品接受度，減少消費爭議。最後則是建立信用保證（保險）機制，以承擔借款人終老後出售房屋不足清償貸款本息差額，協助銀行分攤風險，提升辦理意願，進而擴大市場規模。 以房養老 滿60歲才可申辦 記者陳美君／台北報導經濟日報 目前國內有12家銀行承辦以房養老（不動產逆向抵押貸款），包括合作金庫、土地銀行、華南銀行、第一銀行、高雄銀行、台灣銀行、中國信託、台新銀行、上海商銀、台灣企銀、兆豐商銀及安泰銀行，民眾可先向銀行洽詢承辦條件，確定要選哪家辦理，接著讓銀行評估房子價值，看一個月能領多少錢、須負擔多少利息，如果滿意每月的養老金，與家中兒女等成員商量，取得共識後可正式申辦。 至於要符合哪些條件，才能申請以房養老？按目前各銀行貸款條件，原則上須年滿60歲，貸款期間為加計年齡不低於80~95年。 名家觀點／電力管理…一門大學問 楊水定經濟日報 為接軌綠色能源發展趨勢，因應國內外政經情勢、最新能源環境與結構變化，搭配2025非核家園，整體電力供應分配政策將調整為50%天然氣、30%燃煤、20%再生能源。意謂著有一定量非屬基載電力的再生能源，即將併入供電系統，再加上極端氣候持續衝擊的挑戰，電力負載預測難度倍增。未來七年當務之急首重電力管理，電力供給與需求方，須透過專家協助、團隊合作，藉由科技建立安全、有彈性和適應性強的電網，提高供電穩定，確保電力永續發展。 筆者多年在科學園區的經驗，要面對電力永續發展且維持電力供應與需求的穩定可靠，以下務實戰略可參考並及早因應。 首先在電力供給端上，應首重發電與輸變電系統的質量均衡與補強。未來發電上，我們將面臨能源轉型期間電力供應量有限的風險，除了夏季用電高峰，就連冬季用電也會因為空汙引起的燃煤限制問題而供電受限；因此，如何在2025年所有核能機組退役前，讓新增的燃煤、燃氣機組及再生能源發電機組如期如質到位，是即將面對的挑戰。其次在輸變電上，除了持續更新老舊設備，降低故障率之外；亦須及早因應新設再生能源發電機組所造成的容量不足問題。 此外，電力調度與售電上，也要仰賴更彈性與多元的設計。電力的調度需考慮未來非基載型的再生能源發電加入供電系統行列，對電力系統穩定度造成的影響。而因應電業法往電業自由化方向修訂、發電與售電網分家的發展趨勢下，台電應思考如何在市場化的趨勢下提升效率，政府也應及早規劃，如何在兼顧環境永續與國家競爭力中，訂出合理又具競爭力的電價策略，才有益促成經濟持續發展。 需求端的用戶，亦應盡一己之力，透過「抑制尖峰用量」與「降低供電系統設備故障率」兩大方向，加速達成穩定供電與提升供電品質成效之目標。 在抑制尖峰用電上，有五大路徑可有效執行，包括：一、發揮移峰填谷精神，在工廠可接受的範圍內最大化利用離峰用電，例如，可在離峰時段進行純水用的樹脂再生製程。二、提升設備的用電效率，例如，可採用海綿球自動清洗系統，提高冰機冷凝器的熱交換效率，也可導入大數據與深度學習技術為工廠尋找用電效率提升機會。三、利用儲能設備於非尖峰時段儲存能源，例如，可利用離峰電力儲冰、以尖峰融冰的空調系統來抑制尖峰用電。四、推行節能措施，例如，針對辦公室可以採例假日值班人員集中辦公減少照明與空調用電，也可針對工廠採用隔離熱源方式來降低空調負載。五、參與台電需量反應，配合台電調度，避免電力系統超載、達成維持供電可靠的目的。 此外，用電端在降低供電系統設備故障率時，可透過三大作法進行補強，包括：一、提升設備預知保養能力，如著重在特高壓及高壓用戶的放電檢測，或紅外線測溫等檢測儀器進行線上即時偵測，以利提前發現異常。二、落實供電設備的定期維護保養，以防患電力事故的發生。三、建構即時故障隔離保護措施，俾利當電力事故發生時，於最短時間內將事故點隔離，避免事故擴大，確保供電品質。 為因應能源轉型過渡時期，政府電網相關策略推動需求，工研院7月成立「電網管理與現代化策略辦公室」，針對邁向電力永續的議題擬訂方向；希望供應或需求方均能以生命共同體態度，各自擬定因應戰略做好準備，使新舊型態的電力供應組合無縫接軌，落實朝能源永續發展。 （作者是科學園區公會水電氣總召集人、工研院電網諮議委員） 英後年開徵數位服務稅 編譯郭宣含／綜合外電經濟日報 根據英國公布的2018年新預算案，大型科技公司將被迫為在英國的獲利繳稅。 英國財政部長哈蒙德經過一番諮商後，計畫從2020年4月起開徵數位服務稅。 英國政府打算對在英國營運的大型科技公司徵收2%的稅。英國財政部預估，這筆稅金在2019-20年間可為國庫帶來2.75億英鎊，隔一年可增加至3.7億英鎊。 哈蒙德表示，此計畫將針對每年全球獲利至少5億英鎊（約台幣202億元）。雖然他未點出企業名字，但亞馬遜、Google和臉書等長期被批評的美國科技大咖，在英國只繳納相對小額的稅金。 哈蒙德說：「數位平台業可在英國產生大量價值卻不用在當地繳稅，這顯然讓人無法接受也不公平。」 哈蒙德對此計畫含糊其詞多年後，終於決定在2020年4月推出新稅。歐盟也打算對科技巨擘徵收3%營收的稅金，但內部爭執不下而窒礙難行，因為受影響對象多為美國企業，歐盟擔心會遭美國報復。 哈蒙德表示，他希望英國預定2020年推出數位稅時，全球已談妥數位營業稅協議。不過企業界警告，英國單獨推出數位稅成本甚高。英國脫歐前試圖與美國鞏固更緊密的貿易關係，但課稅恐激怒美國。 歐上季GDP增幅 四年最差 編譯任中原／綜合外電經濟日報 歐元區第3季經濟成長率降到四年來最低水準，德國及義大利陷入停滯，主要是受到汽車產量下降，及整體出口需求減少的拖累，經濟信心指標顯示成長疲軟將持續更久。歐元／美元溫和走低。 歐盟統計局30日公布，第3季國內生產毛額（GDP）季增0.2%，只有第2季的一半；換算成年增率僅0.6%，遠低於第2季時的1.8%。表現都不如預期，且是2013年第1季以來最低水準。 2016及2017年歐元區經濟表現與美國大致相當，但今年比美國遠遜，歐元因而走軟。GDP數字公布後，歐元／美元貶值0.3%，報1.1347。 德國成長停頓，主因汽車業者還在適度新的廢氣排放標準；德國聯邦銀行（央行）表示成長減弱只是暫時，「不會持續多久」。 義大利第3季為0成長，低於第2季時的0.2%，主因工業部門表現疲軟；百達投資集團指出，義大利經濟出現三度衰退「風險甚高」。 法國經濟好轉，單季成長率從第2季的0.2%回升到0.4%，不過仍低於市場預期的0.5%。 歐元區10月經濟信心指數為109.8，比9月的110.9進一步下降，也是17個月來低點。 歐元區今年經濟成長動能遠不如去年亮麗，主因出口成長減緩；不過內部需求仍強，顯示至少有一項成長引擎未來數月仍將強力運轉。 歐洲央行（ECB）計劃於今年底結束購債；主席德拉基上周表示歐元區經濟已經喪失一些動能，但絕不會陷入衰退。 彭博資訊經濟學者指出，第4季經濟季增率至少需達到0.3%，才能使就業市場持續好轉，並維持工資上升勢頭；如果低於0.3%，可能使ECB延後緊縮周期。 美企留才福利 擴及長照 編譯黃淑玲／綜合外電經濟日報 美國的調查數據發現，現為就業市場中堅分子的千禧世代日益成為夾心餅乾：上要照顧長輩下要養育小孩。愈來愈多企業為了留才，正提供更多彈性和福利，例如提供帶薪的家庭照料假、或協助安排臨時看護並補貼看護費用，以支持員工照料老年或其他生病的家屬。 彭博報導，根據美國退休者協會（AARP）與全美照護聯盟（NAC），美國每年約4,000萬個成年人必須支援家中高齡成員的基本生活起居或照護等工作，其中近35%有全職工作、25%為兼職工作，但工作和照護的責任有時會相衝突。 根據AARP，這些照護者裡有25%是千禧世代。布魯金斯研究所（Brookings Institution）資深經濟學者邵希爾（Isabel V. Sawhill）說：「目前出現『夾心餅乾世代』問題，而且照顧老人那一塊愈來愈厚重，照顧年幼者的那一塊愈來愈薄。」 企業過去的家庭照料福利都側重在新生兒照顧，如今也體認到員工照顧家中老人的負擔。星巴克（Starbucks）10月在宣布提供員工孩童照護福利的同時，也承諾給予各種層級的員工緊急備援的成人看護服務，若員工沒辦法讓家中成年人獲得定期照護服務，能利用公司的家庭成人照護服務網，確保父母等成年家庭成員能獲得必要的照護，每小時只需自付1美元，每年運用上限為10天。 Deloitte於2016年9月起也把帶薪家庭照料假涵蓋範圍，擴及照顧所有生病家族成員，從迎接新生兒、一直到照顧健康狀況嚴重的伴侶、父母及手足，員工一年可請16周這種假，也可視需求選擇一次請足或每周請三天。 AARP的研究顯示，須照護家庭成員的千禧世代，每周平均要花約21小時在照護工作上，其中26%每周要花超過20小時照顧家人。美國家庭與工作研究所（FWI）的全國雇主調查雖然顯示，78%的雇主表示會提供有薪或無薪假讓員工照顧家中老人，但這些假大多是傳統的病假或特休假。 奇異股利 只剩1美分 編譯鍾詠翔／綜合外電經濟日報 美國奇異公司（GE）第3季獲利不如預期，股利砍到只剩1美分，一年內二度調降股利，奇異並公布電力設備部門整頓計畫，反映出新任執行長卡普希望能儘速讓奇異振衰起敝。 奇異30日在盤前公布，上季營收下滑4%至295.7億美元，航空與能源部門的成長抵銷部分電力部門下滑的衝擊，淨損達228億美元，調整後每股盈餘（EPS）14美分，營收與EPS均不如分析師預期。 奇異並宣布股利從每股12美分大砍至1美分，如此一年約可省39億美元資金。一年前奇異配發的股利還有24美分，凸顯其面臨的困境，奇異一度是美國工業的象徵，機構法人與散戶的可靠投資。如今債台高築，現金緊俏是卡普面臨的迫切問題之一，他1日才接任奇異掌門人。奇異並計劃將發電業務拆成兩大部門，一部門涵蓋燃氣渦輪及相關服務，另一部門包括蒸汽與核電，以及輸電設備與服務。第3季電力部門營收驟降33%至57.4億美元。 奇異也表示，美國證管會（SEC）擴大調查該公司的會計帳目，查看電力設備部門上季220億美元商譽減損的問題。 夏普上調全年盈利 編譯林聰毅／綜合外電經濟日報 夏普公司30日上調全年獲利展望，並表示計劃買回部分優先股。 這家總部位於大阪的電子製造商說，至明年3月底止的本年度營業利益預計可達1,120億日圓（9.938億美元），高於之前預測的1,100億日圓。拜削減成本之賜，夏普也上調本年度淨利預測，由先前預估的800億日圓調升至900億日圓。 但夏普調降本年度的銷售展望，由先前預估的2.89兆日圓降至2.69兆日圓（240億美元），反映中國市場的電視銷售下滑，以及惡劣天氣中斷物流。 在4至9月的上半年度，夏普的合併淨利為409億日圓，比去年同期成長17.8％，這段期間的營業利益為470億日圓，較一年前成長15.9％，集團銷售為1.13兆日圓，增加1.2％。 路透報導，夏普表示計劃以850億日圓（7.54億美元）的價格從銀行回購92,000股優先股，並加以註銷。 今年稍早，夏普公布一項計畫，將發行多達20億美元的新股，以買回在2015年發給銀行的優先股，換取紓困。但在幾周內取消這項計畫，因為投資人擔心股價被稀釋而賣出這些股票。 夏普說，儘管最初的發行計畫遭取消，但該公司仍想買回這些優先股，因為要支付更高股息和最終仍有被稀釋的風險。 阻陸發展DRAM 美國再出重拳　 記者簡永祥、郭宣含／台北報導聯合報 晉華正密集裝機 美突下令禁售零組件 繼中興通訊後，美國商務部周一宣布出於維護國家安全，將正全力發展ＤＲＡＭ記憶體的中國福建省晉華集成電路有限公司，列入出口管制實體清單，禁令昨天生效。晉華建廠完成正密集進行裝機作業，美方此舉衝擊大陸發展ＤＲＡＭ腳步；市場也擔心合肥長鑫可能是下一個被制裁對象。 美國商務部的聲明指出，晉華發展的新記憶體，性能威脅美國軍用系統晶片供應商的長遠經濟生存能力，晉華的活動對美國國家安全利益構成「重大風險」，所以美國採取強硬行動維護國安。 美國智庫「美國企業研究院」的中國經濟專家史劍道（Derek Scissors）表示，美國晶片製造商美光科技去年十二月提出聯邦訴訟，指控晉華剽竊商業機密。這項決定短期有利美光科技，美國政府打算立下先例，展現美國長期對待中國國有企業的方式。 不過，這項決定也為全球兩大經濟體原已脆弱的關係再添壓力，美國和中國連月來因貿易戰造成緊張關係升溫。美中已互相對雙邊貿易共三六○○億美元的產品徵稅。 半導體業者表示，晉華是大陸全力發展ＤＲＡＭ的指標廠之一，且由與美光正進行專利訴訟的聯電全力扶植，福建晉華總經理甚至由稍早曾任職美光台中廠總經理陳正坤擔任，陳正坤由美光跳槽至聯電，全力推動重返記憶體專案計畫。 聯電曾為晉華設試產線 聯電甚至也為晉華在南科設立一條試產線，全力推動晉華發展ＤＲＡＭ，不過相關動作早已被美光盯上，因而透過美中台三地檢調，對聯電和晉華展開司法控訴，甚至在美國加州提告。 但是，聯電也對美光在大陸展開反控，稍早中國大陸福州中級人民法院判決美光侵犯聯電半導體製程專利，並獲得勝訴，禁止美光副牌英睿達（Crucial）總計廿九項產品禁止在中國大陸製告及銷售。 美國商務部選在晉華還有至少一半以上的機台還未裝設前出手，限制美國相關零組件和設備賣給晉華，等於要讓晉華動彈不得。聯電昨天回應只是協助晉華開發產品技術，不受美宣布相關零組件賣給晉華影響。 但半導體業者表示，這項禁令直中晉華生產ＤＲＡＭ核心，除了美商應材、科林研發等大陸輸陸受衝擊，連日商設備廠也會卻步，相關矽晶圓廠也不敢在這時候賣給晉華，預料將使中國大陸發展ＤＲＡＭ腳步受到重創，甚至連同樣被美光盯上的合肥長鑫，也可能會是下個中美貿易戰制裁對象，骨牌效應衝擊相當大。 稅局獵漏 盯擴大書審五樣態 記者翁至威／台北報導經濟日報 為了簡化稽徵作業，財政部透過「擴大書審」制度，讓營收低於3,000萬元、符合規定的營利事業，可按造各行業計算純益率。不過，也有不肖營利事業透過擴大書審做為逃漏稅手段，國稅局昨（30）日表示已鎖定五大常見樣態，將展開追稅。 這五大樣態包括，營利事業利用成立多家企業分散收入、跨轄區設立關係企業使營收降到3,000萬以下、取得憑證轉供其他關係企業、適用擴大書審企業開立發票給關係企業作為成本費用、未據實辦理扣繳，或是虛增營業成本及費用等。 財部北區國稅局表示，依據擴大書審實施要點，全年營業收入淨額及非營業收入，合計在3,000萬元以下的營利事業，其年度結算申報書表齊全，自行調整純益率在前揭標準以上，並在申報期限截止前繳清應納稅款者，國稅局就以書面審核核定。 企業採用擴大書審，通常是因為並未獲利，或是節省處理帳務的繁雜程序及成本，但由於擴大書審查帳率不高，也成為逃稅誘因。 北區國稅局表示，擴大書審制度是為了簡化稽徵作業並推行便民服務，營利事業申報適用擴大書審，仍應依規定設置帳簿，並取得、給與及保存憑證。 不過，該局也發現，在查核營所稅結算申報案件時，有營利事業利用擴大書審制度，來規避或逃漏稅捐，經盤點，目前已歸納出五大違規樣態，將展開追稅。 針對常見的違規樣態，國稅局表示，目前已運用跨轄區、跨稅目資料庫，加強選案查核，營利事業如有利用擴大書審規避或逃漏稅捐，應儘速向所轄國稅局自動更正申報並補繳所漏稅款及加計利息，否則將遭稽徵機關追稅加罰。 外溢保單 叫好不叫座 記者葉憶如／台北報導經濟日報 金管會鼓勵保險公司發行鼓勵保戶自行管理健康可回饋保費的「外溢保單」，但叫好不叫座？ 根據金管會統計，今年前三季總計五家保險業者共銷售契約件數為3,016件，相較於2017年的10,381件，以及2016年約30,000件，今年的銷售情況依舊不理想。 金管會保險局統計，今年來總計有五家保險業者推出外溢保單，累計1~9月銷售契約件數3,016件、累計保費收入僅5,798萬元，全數是醫療險，目前外溢保單可區分三大類，包括健診減免型、健走型、實物給付健診型。 今年來以實物給付健診型的二張、八件保費收入4,024萬元最高，件數最多是健診減免型，共三張銷售2,520件，但保費收入僅169萬元，健走型四張共銷售488件，累計總保費收入為1,600萬元。 保險局說，件數與保費少寡是因為商品特性的不同，外溢保單今年銷售前三名依保費收入，分別是國泰人壽健診減免型排名第一，國壽健走步數排第二、第三名是富邦人壽健走步數外溢保單。 保險局從 2016 年 6 月開放保險公司販售「外溢保單」，主要是希望保險公司能開發具有「外溢效果」的保單，這類保單除有保障功能，因有減費誘因，若保戶願意「主動降低」風險、或提高自己健康狀況，保險費率就降低，這種保單不但有保障效果，還能誘導投保大眾改變生活習慣。 去年11月後，保險公司若想推健診、健走、實物給付型健診三大類外溢保單，都不需要送審；健走型的計步保單已有台灣人壽、中國人壽、富邦人壽、國泰人壽等四大保險公司推出，其中，國壽的計步保單若達成運動目標，第三個保單年度，保額就增加5%或10%，富邦人壽、中國人壽、台灣人壽保戶若達成運動目標，可抵減保費1%至 10%不等。 純網銀新遊戲規則…要有退場計畫 記者葉憶如／台北報導經濟日報 純網銀申設遊戲規則拍板，金管會官員要求純網銀業者提出「市場退出啟動計畫」的合理性、可行性及客戶權益保障，這也是金管會首度提及純網銀設立需要出具退場計畫。 金管會銀行局副局長莊琇媛指出，20年前新銀行開放設立時，對銀行要有退場機制比較沒概念，20年來經歷多次金融風暴，大家了解退場機制的重要性，這次開放純網銀申設，特地要求業者將退場機制寫進申請書中，類似申請監理沙盒，也要出具退出啟動計畫合理性、可行性及客戶權益保障。 莊琇媛說，金管會當然希望純網銀能永續經營，但也要考量萬一退場時，需要預作準備。 隨著時代演進，有不同的監理邏輯，過去各國監理單位對金融機構有秩序退場，著墨不多，但近年國外銀行也關心退場問題，加上金融重建基金RBC處理經驗，認為有必要針對金融機構退場，要有完整、合理的計畫，不一定是關門，也可以找到接手對象，金管會希望業者在申設時一併先提出退場計畫說明。至於是否邀請非金融業的科技專家加入審核純網銀、是否成立專門委員會負責審核，莊琇媛表示，目前還在研議中。 銀行局表示，考量純網銀資金較多且需要一定流動性，金管會也希望持股25%大股東，出具增資或流動性相關的「財務支援承諾書」。 期交稅優惠年底落日 財政部籲勿再延 記者沈婉玉／台北報導聯合報 為避免浮濫減稅，影響財政健全，稅捐稽徵法規定，二○○九年以後的租稅優惠都要訂落日期限。不過，實際面臨的狀況，卻是減稅大門一開，無論減稅措施是特效藥、大力丸或只是聊勝於無的維他命，多半是一延再延，原本暫時性的租稅優惠卻成了「日不落」。 最新的個案是原訂於今年底落日的股價類期交稅稅率的減半優惠，主管機關金管會希望爭取降稅常態化、不要設落日條款，甚至建議期交稅率再降到十萬分之一或一點五。 財政部官員表示，一九九八年以來，股價類期貨交易稅稅率從最初的千分之○點五，歷經四次調降，目前優惠稅率僅十萬分之二，去年期交稅整體稅收約四十二億元。至於優惠是否再延長，官員說，除了從稅收觀察減稅效益外，也會考量減稅規模及市場情勢，目前已將評估報告送交行政院，優惠是否延長由行政院決定。 面對各部會提出的租稅優惠措施，財政部在現實上很難抵擋，否則動輒被貼上「鐵板一塊」的標籤，因此多半被迫妥協。對於各方對減稅的「需索無度」，財政部高層也只能無奈的說，我國的租稅負擔率是世界最低，希望各部會推動政策以各部會的政策工具為優先，「租稅減免應是最後手段」。 政大財政系教授陳國樑表示，不是租稅優惠就不好，但減稅要小心、把錢花在刀口上，因為任何減稅都是稅基侵蝕、破壞租稅的完整性，影響租稅公平，政策目的和減稅手段的效益必須拿捏好，不能得不償失。美國許多十年期的租稅優惠說落日就落日，但台灣受民粹政治影響，租稅優惠一延再延，大家依據經驗法則，也都認為時間到了減稅就會延長。 陳國樑說，無法落日的租稅優惠，很可能出現反效果；如果租稅優惠不會落日，競爭力不足的企業可以苟延殘喘，不用把握有限的時間提升、追趕，達不到最初減稅要加速產業升級、提高產品附加價值等促進經濟發展的政策目的。 財政部高層指出，財政部當希望租稅中性，也關注稅收的問題。租稅優惠一定會造成一些市場扭曲，也可能會對市場結構產生影響，只能希望各主管機關在提出減稅建議時要多加思考。 富邦媒總座林啟峰 看淡明年景氣 記者何秀玲／台北報導經濟日報 對於明年景氣，富邦媒總經理林啟峰並不樂觀，主因面臨中美貿易大戰的不確定性，明年元旦也將會調漲基本工資；不過富邦媒為克服物流瓶頸，仍會持續投資，未來三年會盡力在全台布建更多衛星倉，以提高配送速度。 林啟峰指出，中美貿易開打，他們（大陸）公司與其他國家很難訂定協議，這情況對貿易不利，也不利外銷，淘寶可跨進台灣市場，但台灣網購要跨到大陸市場，就有價格、關稅和提供當地認可的認證等障礙，對於台灣網購業者不利。 另外，明年基本工資將在元旦調漲，林啟峰認為，政府在政策上不應硬性去規定時薪和工資，應該要去鼓勵民間投資，讓更多年輕人能有機會去創業。 他表示，目前物流的基礎建設刻不容緩，富邦媒現有十個大倉，從4,000坪到2萬多坪都有，但他認為都不夠大，因為基本的大倉面積應該要達2.5萬坪以上。 晟德攻陸 搶兒童藥市場 記者何秀玲／台北報導經濟日報 晟德昨（30）日宣布與中國一品紅集團旗下廣州一品紅製藥，簽署合作備忘錄，要在中國大陸成立合資公司，晟德授權合資公司生產口服一般用藥及癲癇用藥等，搶攻中國大陸一年近兆元的兒童用藥市場。 晟德授權的兩項藥物受到台灣醫師及病患認可。這項合作也是國內兒童用藥首次進入中國大陸市場，據中國醫藥工業信息中心統計，2016年中國大陸兒童占總人口比約17%，兒童用藥市場規模約人民幣1,220億元（約新台幣5,490億元），並以每年兩位數百分比增長，估計至2020年，中國大陸兒童用藥市場規模將可約達人民幣2,000億元（約新台幣9,000億元），潛力驚人。 晟德大藥廠為台灣內服液劑龍頭，專精於多元疾病類別口服液劑與特殊藥物開發，主要用藥對象為嬰幼孩童、老人、中樞神經疾病及特殊病患。晟德總經理許瑞寶表示，一品紅藥業為大陸領先的現代化醫藥企業，並擁有醫藥研發、生產至銷售的豐富經驗與網絡，兒童用藥是該公司強項，70%的銷售收入來自兒童用藥。 晟德指出，預計二至三個月內將合資公司的股權確定，未來晟德規劃授權藥品品類包含晟德抗組胺、抗感染、抗過敏、胃腸道、呼吸系統、哮喘、鎮咳藥、心臟藥、綜合感冒製劑等兒童藥領域及抗癲癇病用藥，實際授權品項待合約簽訂後經雙方董事會討論後決議。 此外，雙方將攜手打造中國大陸兒童用藥創新平台，並由合資公司負責中國大陸的審評註冊、研發工作、取得生產批件並負責在當地的生產與銷售。 許瑞寶說，與一品紅結合雙方優勢打造中國大陸兒童用藥創新平台，希望成為晟德內服液劑對外拓展的成功案例。 目前中國大陸6,000家藥廠中僅有十多家兒童專用藥企，且90%藥物無兒童劑型、缺乏兒童合適劑量。 •管理最重要的事是什麼？ 能夠在事情發生時為員工擋子彈，只是主管最基本的責任。相較於在第一時間「擋子彈」讓員工「保命」，我一直認為，能做到讓團隊「有尊嚴」才是真的好主管。 •跟林志玲一樣用亮色系過秋冬！ 每次到了秋冬，衣櫃裡總是出現黑、灰、咖啡、深藍這些無趣又暗淡的顏色嗎？誰說秋冬就一定是深色當道，來看看志玲姐姐最近一次在機場被捕捉到的穿搭，趕緊去幫你無聊的衣櫃注入一點新意吧！

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