打假陸資 裁罰提高到2,500萬


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2019/07/05 第4651期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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打假陸資 裁罰提高到2,500萬
記者林于蘅/台北報導經濟日報
有關防堵違法中資來台,經濟部長沈榮津昨(4)日表示,過去就是罰則太輕,才會有以身試法的情形出現,經濟部已公布提高裁罰額度,從60萬元的上限提高到2,500萬元,且可以連續罰,提升嚇阻效果。

經濟部網站3日公布細則,明定十種情況將加重二倍至三倍處罰,包括投資對國安有不利影響、有資安疑慮、導致國內核心技術流失、惡意挖角、惡性倒閉等,並回溯自6月1日開始實施。

除了加重處罰,經濟部也列舉三種情況,可以酌量減輕20%罰鍰,其中包括所謂的「自首條款」,包括:一、在主管機關未發覺時主動陳報,二、於調查違法事實期間充分配合,三、投資人及其所屬集團,若是因併購交易,而導致僑外資轉變為陸資的情形。

經濟部明定裁罰基準共分為六個級距,投資金額在100萬元以下裁罰12萬元。100萬至1,000萬元之間則裁罰1%;1,000萬至5,000萬元裁罰2%;5,000萬元至1億元裁罰3%;1億至5億元,裁罰4%;超過5億元則裁罰5%。裁罰上限為2,500萬元。

經濟部指出,十種情況將加重兩到三倍處罰,包括一、投資之經營對國家安全有不利影響。二、有資通訊安全疑慮。三、導致國內核心技術移轉或流失。四、投資行為不屬於大陸地區人民來台投資業別項目中開放投資之業別。五、投資行為屬於大陸地區人民來台投資業別項目中,限制開放的投資之業別。六、在台有惡意挖角行為。七、在台惡性倒閉並造成重大勞資糾紛。八、藉投資行為,遂行其背信、侵占、詐欺等刑事財產犯罪,經法院判決確定。九、投資所得之利益、近二年營業額或與國內外事業資金之往來,超過投資金額,被認為有加重處罰之必要者。十、其他情節重大者。

據了解,除兩岸人民關係條例修正,將違規投資及未依規定申報的罰鍰都提高,違規投資部分罰鍰從12萬到60萬元,提高到12萬到2,500萬元。

 
國際財經要聞
中美若達貿易協議 陸商務部:加徵關稅須全部取消
記者林庭瑤/綜合報導聯合報

中美貿易談判即將重啟,大陸商務部發言人高峰昨天在北京舉行的記者會上重申,如果中美雙方能達成協議,此前加徵的關稅必須全部取消。

高峰表示,中美雙方經貿團隊目前一直保持溝通。美方對華產品單邊加徵關稅是中美經貿摩擦起點,如果雙方能達成協議,加征的關稅必須全部取消。他還表示,中方正履行不可靠實體清單制度相關程序。

路透引述美國貿易代表辦公室一名官員七月三日表示,美國和中國的高級代表正在安排下周恢復談判,以解決全球最大兩個經濟體之間持續一年之久的貿易戰。

有媒體問,美國總統川普稱將解除對華為公司的禁令。對此,高峰回應,中方希望美方能夠落實這一承諾,並盡快停止動用國家力量打壓中國企業的錯誤做法。高峰強調,中美經貿合作的本質是互利共贏。中方始終強調,要秉持相互尊重、平等互利的原則開展磋商。如果達成協議,應該是雙向平衡、平等互利的。中方的核心關切必須得到妥善解決。

 
光鮮外表下的隱憂…77企業撐起全球漲勢
編譯湯淑君/綜合外電經濟日報
雖然近來全球經濟成長動能正在減弱,但全球股市今年來的漲勢卻依然猛烈,其中一大原因是今年股市漲幅僅由一小撮大型股撐起,成為後市隱憂。

愈來愈多跡象顯示,亞洲、歐洲和美國的經濟成長逐漸減緩,而且政府公債殖利率紛紛下滑,可見債券投資人準備因應未來苦日子來臨。另一方面,美股標普500指數和MSCI世界指數已分別大漲19.4%和16.7%,與全球經濟減弱的展望很不搭調。

MarketWatch報導,一大原因是:今年股市漲幅僅由一小撮大型股撐起。這些公司規模巨大,事業版圖橫跨全球,比規模較小的公司更能因應美中貿易緊張關係升高和需求減弱的挑戰,得以維繫營收和獲利成長不輟。

法國興業銀行定量研究主管拉普索恩說,MSCI世界指數近1,700檔成分股公司中,「資本超級大的集團(市值超過1,000億美元) 漲勢風馳電掣,而市值低於5億美元的公司仍在奮力彌補去年的虧損」,「最驚人的數字是,這1,000億美元投資組合只代表77家公司,卻占全球市值的27%」。

他說,全球市值低於10億美元的公司超過1.1萬家,這一群公司裡市值居中的公司今年來市值跌掉將近10%;全球市值低於5億美元的公司,市值居中者今年來跌幅約5%。

他指出,這種現象凸顯市場愈來愈聚焦於一些大型股指數,而這些指數只代表全球一小撮的公司,卻給投資人企業展望一片光明的「錯誤印象」,事實上「企業正在掙扎」。

 
Fed降息預期增溫 股漲
編譯林奕榮/綜合外電經濟日報
美中貿易戰休兵、主要央行轉鴿,特別是美國聯準會(Fed)本月降息的預期轉濃等利多,激勵全球股、債市4日盤中大漲,全球股市4日盤中衝上18個月高點,歐股跨入牛市,德國10年期公債殖利率創新低,4日休市的美股三大指數3日收盤同創新高。

美國3日發布的經濟數據加劇成長趨緩疑慮,增添Fed將在本月底降息的預期,加上美中貿易戰休兵的利多持續發酵,激勵MSCI AC世界指數4日盤中站上18個月高點。此前道瓊工業指數、標普500指數、那斯達克綜合指數、那斯達克100指數3日收盤同創新高,道瓊工業指數更是去年10月來首度創歷史紀錄,標普500指數也漲至2,995.8點,逼近3,000點大關。

分析師指出,過去十年來,投資人對美股這波牛市的憂慮聲音不斷,但美股卻持續上衝,主因在於財政與貨幣政策的雙利多幫助延長這波景氣循環期的維持時間。

市場目前預期Fed在7月30至31日決策會議幾乎篤定會降息1碼,降息2碼的可能性為29.7%。

道瓊歐洲Stoxx 50指數3日也進入牛市,比去年12月底的低點漲約20%。

分析師表示,歐股這波漲勢背後主因為歐洲央行(ECB)總裁德拉基意外宣布不排除降息。

 
人造肉風潮 炒熱豌豆身價
編譯洪啟原/綜合外電經濟日報
植物製的人造肉近來蔚為風潮,使以往不起眼的豌豆受到關注,從人造肉製造商Beyond Meat到美國泰森(Tyson)、瑞士雀巢等食品公司,正將黃豌豆中的蛋白質做為製做漢堡肉、培根、鮪魚和優格的原料。

由於消費者擔憂黃豆原料可能有害身體健康,紛紛轉向以黃豌豆製造的人造肉,使這黃豌豆的需求大增,Beyond Meat等公司基於黃豌豆粉的加工設備不足,開始急忙囤積庫存。

金融時報報導,食品公司原先為因應消費需求激增,紛紛推出黃豌豆粉製造的人造肉,但這些企業目前卻開始囤積庫存,原因不在於黃豌豆不易取得,而是食品公司目前缺乏加工製造黃豌豆蛋白粉的設備。

蛋白質技術顧問胡金坎普表示,豌豆蛋白(pea protein)的消費量自2015年起增加近一倍至27.5萬噸,預料豌豆蛋白明年的需求將再成長30%,到2025年可望成長至58萬噸。

胡金坎普指出,來自中國業者和天然食品大廠羅蓋特集團(Roquette)及Cosucra公司的便宜豌豆蛋白質的價格持續上揚,也說雖然豌豆分離蛋白粉這項商品沒有在交易所交易,價格也難以追蹤,但預估落在每噸4,200美元至4,600美元,高於黃豆分離蛋白粉的每噸3,500美元。

即使黃豌豆價格高昂,需求依然強勁,買家正設法取得黃豌豆的長期供應交易,胡金坎普表示,對於想在今年下半年和明年以固定價格買進黃豌豆的企業,供應商可能不願意以低價供應更多黃豌豆。

對許多食品公司而言,黃豌豆向來是植物蛋白質的選擇之一。然而,消費者正從黃豆轉向黃豌豆。黃豆雖號稱是數量最充足和價格便宜的植物蛋白來源,但部分消費者對黃豆蛋白過敏。也有消費者擔憂,富含植物性雌激素的黃豆可能有害身體健康。生產豌豆蛋白的食品公司預計,明年新廠房建好後就開始運作,例如羅蓋特集團正在加拿大曼尼托巴興建加工廠,加拿大植物蛋白質公司Verdient也正在擴建新廠房。

 
要聞
三台商回流 投資逾228億
記者林于蘅/台北報導經濟日報
經濟部投資台灣事務所昨(4)日再核准三家台商回台投資案,截至目前已累計84家台商通過審查,總投資金額超過4,346億元,預計創造3萬9,110個本國就業機會。

投資台灣事務所昨召開聯審會議,核准兩家線性傳動元件大廠與瀚宇彩晶均適用「歡迎台商回台2.0行動方案」,總計投資金額超過228億元,預估可創造2,255個本國就業機會。

其中,不具名的台灣線性傳動元件大廠,面臨中上游供應體系多家台廠將中國產線移回台灣,加上美國客戶要求,促使其返台擴廠,預計投資超過72億元,在彰濱鹿港工業區興建廠房,建罝線性滑軌一條龍產線,並招募1,000位本國人才。

另一家不具名微型線性滑軌龍頭大廠,為確保長期動能,考量台灣政經相對穩定,決定擴大在台生產及研發據點,除在台南科學園區設立全球營運總部,將在台南樹谷園區投資77億元建立智慧化生產工廠,擴充原有高性能機電產品生產線,預計招募320位本國專業人才進行機械零組件加工、生產與製程研發。

同樣考量降低風險,華新麗華集團中小尺寸面板廠瀚宇彩晶,將投資79.1億元擴大南科廠生產線,以因應國際品牌車載需求,並新增Micro LED、可折疊觸控模組、電子標籤及高階應用模組等產線,擴大穿戴、車載、智慧家電、工控等面板及觸控整合式產品布局,預計增添935個本國就業機會,且系統組裝製造商上、中、下游供應鏈關係。

 
藍選將倡重啟核四 經長:核能僅占供電9.9%
記者張語羚/台北報導聯合報
國民黨總統候選人在黨內總統初選國政願景發表會皆倡議「重啟核四」,高雄市長韓國瑜更批評蔡政府的能源政策「缺德」。經濟部長沈榮津昨天說,已與美國商會見面,當面清楚解釋目前台灣能源政策,使用核能的不確定因素太高,且目前核能僅占全國供電的百分之九點九,並非外界所說的四到五成。

沈榮津昨天出席經濟部業務會報前受訪表示,周三與美國商會會面,並且花了一小時把台灣的能源政策「說清楚、講明白」,美國商會也才了解目前台灣社會對核能政策的看法,部分是不實的,他會定期與歐商、美商、日商會面,剛好每季一次與一個商會會面。

沈榮津強調,目前核一還在除役階段,核二則是因為使用過的核燃料棒無法移出,因此延役時程延宕,核三則是因為當地政府反對延役,至於核四是因為已經閒置了二十多年,不確定因素太高。

此外,美國商務部日前宣布,由於部分台灣、南韓的鋼鐵製品經過越南小規模加工後,再銷往美國,因此初判將課徵百分之四五六的反規避稅。沈榮津說,美國商務部日前公布的反規避稅,並非所謂「洗產地」,而是越南廠商向台廠購買鋼鐵,然後銷往美國,因此被美國列為傾銷,這並不是台灣的洗產地。

 
鴻海董座劉揚偉 兼任總座
記者尹慧中/台北報導經濟日報
鴻海昨(4)日公告公司董事會通過委任總經理,由鴻海精密工業股份有限公司董事長劉揚偉兼任,一系列人事布局底定,正式開啟劉揚偉與經營委員會共同治理鴻海時代。

鴻海創辦人郭台銘在6月股東會後正式卸下董事長職務,郭台銘先前兼任的總經理職務也一併卸下。劉揚偉在2007年加入鴻海科技集團。畢業於南加州大學,曾創立Young Micro、並曾擔任普誠科技總經理、虹晶科技董事長,現任鴻海董事長以外,也是鴻海S次集團總經理、京鼎精密董事長。劉揚偉也是鴻海九人經營委員會成員。他認為,全球景氣將是鴻海最大挑戰。

若因為貿易戰造成景氣萎縮,鴻海在全球EMS市占率高達三、四成,一定會受到影響,這是我們最大挑戰,也希望未來人類不要走到這一步。」

劉揚偉也表示,鴻海和大部分客戶包含蘋果、華為都是密切注意市況隨時準備好因應,目前沒有明確來自客戶的新要求,不過,蘋果若有供應鏈移轉需求,我們絕對有足夠能力應對,提供所需需求。

 
日韓貿易戰開打 衝擊iPhone鏈
編譯易起宇/綜合外電經濟日報
南韓財政部長洪楠基4日警告,因應日本強化管制三大電子業關鍵耗材出口南韓,將採取相應的報復措施。業界憂心,日韓紛爭將打亂科技業節奏,尤其蘋果新iPhone將邁入拉貨,若缺乏南韓記憶體與面板支援,恐使得新iPhone量產不順,拖累鴻海、和碩等組裝廠與其他周邊零組件出貨。

日本4日起加強管制聚醯亞胺(PI)、光阻劑(resist)、氟化氫(hydrogen fluoride)等三大關鍵電子材料輸出南韓,出口商每件契約(每項產品)皆須進行審查/許可,使得出口許可的申請、審查時間恐費時約90天,大幅增加廠商負擔,甚至面臨斷料風險,尤其南韓三星與LG兩大集團幾乎都是向日本採購這些關鍵耗材,引起南韓官方高度重視。

業界則憂心,三星、SK海力士是蘋果主要記憶體供應商,三星更與樂金顯示器(LGD)同為蘋果OLED面板主要來源,在蘋果新iPhone 9月問世前夕,日本強化管制出口南韓電子業關鍵耗材,若三星等大廠生產受阻,將拖累新iPhone出貨,進而牽動鴻海、和碩等供應鏈營運。

日方強硬作法也讓南韓科技大廠相當緊張,正加快腳步備料。南韓媒體報導,三星已保留三項原物料約一個月庫存,SK海力士也將庫存累積到近三個月,LGD則關注常協助從日本取得氟化氫的仲介公司庫存,同時尋找替代供應商,希望維持生產不中斷。

業界人士分析,日本企業握有PI、光阻劑、氟化氫七至九成不等市占,此次強化管制輸韓,影響甚大,儘管三星等業者積極儲備庫存並尋找非日系供應商,但就算找到新來源,也得耗費一段時間重新認證,影響不容小覷。

業界提醒,日方此舉除了需要密切觀察對新iPhone出貨的影響之外,就個別產業來看,若因此使得三星、SK海力士的記憶體生產出現問題,或有機會讓產出順勢減少,有助DRAM市況,對南亞科等台廠有利。

洪楠基接受當地廣播電台CBS訪問表示,日本此舉顯然是經濟報復行為,將對兩國造成負面影響,「若問題沒解決,(南韓)勢必須要求世界貿易組織(WTO)裁斷,但WTO要做出裁決曠日費時,不能作為唯一解決方法」,因此南韓不排除對日本實施相應措施,政府將會「考慮各種相應措施」,除非日本撤回出口管制。

洪楠基未詳述可能的反擊措施,但表示南韓將在國內和國際規範下採取其他必要措施。首爾當局3日表示,將向WTO提出申訴來解決此問題。

 
SEMI:貿易戰非產業疲軟主因
本報綜合報導經濟日報
國際半導體產業協會(SEMI)全球總裁暨執行長Ajit Manocha 指出,今年半導體產業景氣疲弱,主因業界產能過剩、手機晶片需求下滑,以及記憶體晶片價格持續下跌,美中貿易戰並非造成今年半導體產業疲軟主因。

Manocha日前接受CNBC專訪時,釋出這相關點。胎強調,美中貿易戰只是造成半導體業成長放緩的一個「非常小的原因」,但他仍對產業中長期發展樂觀,預期景氣會在2020年回升。

談到接下來產業成長的動能,Manocha認為,人工智慧(AI)將會在5G 時代大放異彩,使得智能醫療技術和量子計算等領域愈來愈普遍,這些領域都需要大量的晶片,AI將會是半導體產業「下一個氧氣」。

Manocha並提到,中國將在半導體產業具有相當的競爭力,隨著科技的發展,全球半導體產業可能會更加依賴中國。尤其觀察5G和物聯網,中國與亞太區市占率高達五成,在眾多領域居於領先。

 
十家基金業 申請適用深耕計畫
記者邱金蘭/台北報導經濟日報

金管會昨(4)日公布,今年有十家業者申請適用深耕計畫、五家申請適用躍進計畫;金管會今年初放寬境外基金投資陸股上限,符合深耕計畫者,可從原本的30%提高到40%,這次是放寬後首度適用。

金管會每年6月接受申請,9月底前公布符合深耕計畫名單,獲准適用深耕計畫者,將可享有境外基金投資陸股上限拉高等優惠措施,並從10月1日起生效。

金管會從2013年及2015年度起,每年辦理「鼓勵境外基金深耕計畫」及「鼓勵投信躍進計畫」,參與業者每年6月底前向金管會申請認可,獲准者可適用相關鼓勵優惠措施。

金管會證期局副局長蔡麗玲表示,今年共有十家業者申請深耕計畫,以及五家業者申請躍進計畫。

為鼓勵境外基金機構提高對我國資產管理業的貢獻度,並鼓勵投信事業擴大資產管理規模,朝向國際化發展,金管會今年2月已修正規定。深耕計畫部分,增加適用「放寬境外基金投資大陸地區有價證券總金額上限」優惠方式。

一般境外基金投資陸股上限從10%提高到20%,符合深耕計畫者則從30%提高到40%,且適用方式可以「二選一」。

一種是在認可期間「一年」內,其已在國內募集銷售的所有境外基金,投資陸股上限到40%。另一種方式是,可選擇單一基金「永久」放寬投資陸股上限至40%。

選擇單一檔基金投資陸股上限永久到40%,可避免今年拿到深耕計畫的認可,明年若沒有、陸股超過40%就必須下架的風險。

躍進計畫部分,今年也增訂「得申請募集不受現行相關投資有價證券種類、範圍及比率規定限制的投信基金」等優惠措施,並放寬投研能力、人才培育及其他貢獻等面向的評估指標。

金管會將就今年提出申請的境外基金機構及投信事業進行審查,經認可符合深耕計畫及躍進計畫者,會在今年9月底前公布名單及所取得的優惠措施。

 
挑ETN金雞 券商教三招
記者魏興中/台北報導經濟日報
台股7月出現反彈力道,指數化商品漸為投資人搶反彈首選商品之一,以指數為追蹤標的的ETN近日成交爆量。統一證券表示,選擇ETN有三個重點:一、檢視該指數性質及涵蓋類股是否符合需求;二、篩選出性質相近的ETN後,比較其績效;三、挑選類似ETN中管理費較低者。

統一證整理了目前市場上以國內股票為成分股的ETN,自掛牌以來績效表現;截至2日,指標價值(淨值)回到發行價格以上的僅兩檔,報酬率最好的為統一漲升股利150報酬指數ETN(020003),其管理費用不但較同性質的ETN少0.3%以上,更是市場最低,符合投資人追求低成本高報酬的目標。

統一證強調,「選指數的能力」是在發行ETN之前券商必須具備的,好的指數ETN能帶給投資人更高獲利機會,否則買了以後風吹草動會漲不動,就失去發行指數ETN的意義。

ETN不若權證有時間價值,是久放短出皆宜的工具,因此買進後若逢股市空頭,是否抗跌,且在反彈時有相對優異表現是關鍵。

 
公債次級市場 爆另類罷工
記者陳美君╱台北報導經濟日報
公債次級市場出現另類罷工事件。公債主要交易商近日聯手申請不報價,導致20年指標公債連兩日「零報價」,此舉是為抗議主要交易商即使手中沒有籌碼,也須肩負報價義務的不合理性;對此,中央銀行透露,櫃買中心近期應會找公債交易商會商,探討制度上是否有需要調整之處。

央行與櫃買中心規定,具公債主要交易商資格的券商,每天都有報價義務,即使手中沒籌碼,也得進系統報價,包括5年、10年與20年期主流券;本周二,有家銀行進場大買20年公債,金額約6、7億元,這家銀行把所有檯面上有報價的20年券全部「點」了一輪,這些交易商手中根本沒有券,發現20年券被買走後,只好急忙去市場上找。

長券的流動性一向不好,20年債一券難求下,殖利率驟跌,為避免違約交割,不得已買進價格昂貴的20年券。這麼一來一往,每交易1支(5,000萬元)的20年券,券商現虧17點,折算賠了約150萬元。

發生在本周二(2日)、被市場戲稱「2日慘案」的戲碼並非頭一遭,因為制度不合理,每隔一段時間就會上演一次,主要公債交易商為抗議主管機關長期漠視,集體向櫃買中心申請不報價,同時也要求,在國庫發債量不足,致債市流動性欠佳情況未獲改善前,買賣報價的價差應由目前規定的10個基本點,擴大一倍至20個基本點。

公債交易商集體罷工、20年指標公債連日來「零報價」,讓想詢價的買方缺乏參考區間,只能依照賣方喊價來成交,進而導致買方含淚追價、市場交投急凍。

櫃買資料顯示,10年期主流債昨日殖利率收在0.6553%,距離歷史低點0.6251%,僅剩3個基本點。債券交易員指出,「逼近歷史低點後阻力會愈來愈大,因為沒有人想被套在歷史低點」。

為活絡公債交易,央行設有「中央公債主要交易商」制度,目前具備資格的業者共14家。

依櫃買中心規定,14家公債主要交易商須積極參與次級市場應買應賣,包括5年期、20年期指標公債及全部10年期指標公債,如因突發事故致無法提供正常報價,得經櫃買中心同意後,暫不進行報價。

 
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