兆豐洗錢案 大烏龍?


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2016/09/19 第4027期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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兆豐洗錢案 大烏龍?
記者吳曼筠/台北報導聯合報
財金部會掌握資料,兆豐紐約與兆豐兩家巴拿馬分行並無外傳一百一十五億美元的可疑金流,但因兆豐金與美國監管機構簽有保密協定,只能啞巴吃黃連,眼見客戶信心動搖、業務流失。

據了解,多位兆豐金控與銀行主管向新任董座張兆順建議,應在今天向行政院「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」報告,強調「善後優於究責」的順序,以免兆豐金的公股績優生與外匯大行基業,在政治壓力與金管會以究責為先的思考下,從此由盛轉衰。

財金部會掌握資料,二○一三及一四年,兆豐紐約與兆豐銀行位於巴拿馬箇朗自由區分行的資金往來分別為卅五億美元、廿四億美元;紐約分行與巴拿馬分行資金往來分別為十一億美元、四十五億美元,合計一百一十五億美元。不過,相關單位最近核實後發現,紐約分行報給美國紐約州金融服務署(NYDFS)的數字錯了。

消息人士指出,二○一三及一四年,兆豐紐約與巴拿馬兩家分行的金額往來合計七十五億美元,除了三億美元為民間匯款之外,其餘七十二億美元都是聯行拆借,也就是紐行與箇朗及巴拿馬分間的內部資金調度。

財金部會另外也掌握到,兆豐位於巴拿馬的箇朗自由區分行,二○一二年間涉及的退費關戶交易共一百七十四筆、由七十六名法人所開立,這些法人很多是設籍在委內瑞拉的公司,目前還查不出來與國內政黨或企業人士等有任何關係。

財金官員表示,兆豐金與NYDFS簽署的合意處罰令列有保密條款,兆豐金高層面對員工士氣遭受打擊、客戶信心動搖、業務可能流失,卻只能啞巴吃黃連,有苦說不出。

 
兆豐案 查無3,600億可疑金流
記者吳曼筠/台北報導經濟日報
喧騰一個月的兆豐紐約分行案出現重要進展,據本報獨家掌握來自財金部會資料,兆豐紐約與兆豐兩家巴拿馬分行並無外傳115億美元、約新台幣3,600億元的可疑金流,但因兆豐金與美國監管機構簽有保密協定,只能啞巴吃黃連,眼見客戶信心動搖、業務流失。

據了解,多位兆豐金控與銀行主管向新任董座張兆順建議,應在今(19)日向行政院「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」報告,強調「善後優於究責」的順序,以免兆豐金的公股績優生與外匯大行基業,在政治壓力與金管會以究責為先的思考下,從此由盛轉衰。

根據財金部會掌握資料,2013及2014年,兆豐紐約與兆豐銀行位於巴拿馬箇朗自由區分行的資金往來分別為35億美元、24億美元;紐約分行與巴拿馬分行的資金往來分別為11億美元、45億美元,合計115億美元。不過,相關單位最近核實後發現,紐約分行報給美國紐約州金融服務署(NYDFS)的數字錯了。

消息人士指出,2013及2014年,兆豐紐約與巴拿馬兩家分行的金額往來,合計75億美元,除了3億美元為民間匯款之外,其餘72億美元、占比96%均為聯行拆借,也就是紐行與箇朗及巴拿馬分行間的內部資金調度。

相關人士解釋,聯行拆借意指,同一家銀行不同分行間的資金調度,紐約分行是兆豐在美國最大的分行,也是中央銀行的美元收付代理行,資金部位充足;相較下,巴拿馬的存款利率很高,兆豐在巴國的兩家分行若要吸收當地存款來支應放款,成本會很高。因而多年來,兩家巴拿馬分行都透過向紐行拆入資金的方式,做為支應放款的資金來源。

財金部會另外也掌握到,兆豐位於巴拿馬的箇朗自由區分行,2012年間涉及的退費關戶交易共174筆,由76名法人所開立,這些法人很多是設籍在委內瑞拉的公司,目前還查不出來與國內政黨或企業人士等有任何關係。

兆豐案發生一個月來,紐約與兩家巴拿馬分行間高達3,600億元的資金交易,成為外界關注焦點,政論節目更是連番開罵。兆豐金控新任董事長張兆順肩負期待,要他盡快查清楚相關事證,並且對外公布。

財金官員表示,兆豐金與NYDFS簽署的合意處罰令(Consent Order),裡頭列有保密條款,兆豐金高層面對員工士氣遭受打擊、客戶信心動搖、業務可能流失,卻只能啞巴吃黃連,有苦說不出。

 
接軌國際 避免影響評鑑
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
亞太防制洗錢組織(APG)2018年將派評鑑團來台,APG日前召開年會,我代表團四處打聽兆豐銀事件後是否影響台灣的評鑑,為避免受衝擊,洗錢防制法等法制面將加速與國際接軌。

我國是亞太防制洗錢組織創始會員,分別在2001年及2007年接受APG第一輪、第二輪相互評鑑。第一輪績效良好,第二輪相互評鑑結果,我國列為「應予後續追蹤」名單。

官員表示,由於第二輪我被列追蹤名單中,加上2018年要來台做新一輪的評鑑,這次兆豐事件後,我國繃緊神經,9月初召開的APG年會上,我國代表團四處打聽其他國家對兆豐事件的反應。

根據代表團回報,所幸其他會員國對此案並沒有特別的關注,雖然如此,我國仍應加速修改洗錢防制法,讓法制面符合國際規範,以利第三輪評鑑及第二輪的追蹤。

萬一評鑑沒過,金融交易活動將受嚴格限制,不僅跨境金融交易成本提高,甚至被拒絕,衝擊相當大。

官員指出,現行洗錢防制法仍有多項規定未符合國際防制洗錢金融行動工作組織(FATF)所訂標準,洗錢防制法必須趕快修正通過後,才有資格申請解除第二輪的追蹤,並有利第三輪評鑑。

 
政院追查責任 19日開會釐清
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
行政院兆豐案督導小組今(19)日將召開會議,討論金管會海外金檢帶回的第一手資料,及兆豐銀清查出被懷疑可能涉洗錢的數千筆交易資料,並釐清金管會與財政部責任,現任者有無疏失及會否懲處將受關注。

 
防制洗錢 擴大列管對象
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
為加強防制洗錢,政府將擴大防制洗錢列管範圍,金融機構須加強客戶審查對象,從「國外」重要政治人物,擴大到「國內外」重要政治人物及有密切關係者等,法務部未來會另訂「名單」範圍,以利執行。

法務部已將新規定納入洗錢防制法修正案中,一旦立院通過,會給六個月緩衝期。

未來要被列入加強客戶審查的名單,除了高知名度的重要政治人物(PEPs)外,其家庭成員及有密切關係者,也都在適用範圍內。銀行業者好奇,何謂「有密切關係者」?除了幕僚外,「小三」算不算?有關官員表示,為利金融機構遵循,未來會由法務部訂定範圍。

兆豐事件後,國內擔心防制洗錢評鑑受衝擊,政院官員表示,為使國內防制洗錢符合國際標準,已在洗錢防制法中增訂多項國際防制洗錢金融行動工作組織(FATF)標準。

其中最值得注意的是,金融機構對現任或曾任「國內外」政府或國際組織重要政治性職務者,以及其家庭成員及有密切關係者,應在有高風險業務關係時,執行加強客戶審查程序,違反者將處罰鍰。

舉例來說,某重要政治人物太太,要貸款或到國外投資等,金融機構就要加強審查,包括了解最終受益人、為何做這筆交易等;如果是一般薪資轉帳,不會加強審查。

官員表示,現行金融機構的自律規範,加強審查的對象是「國外」重要政治職務人士,新規定將列管範圍擴大到「國內外」,連同家庭成員及有密切關係者,都列入,網撒得更大。

據了解,國際大型銀行對這類防制洗錢PEPs名單,多建有資料庫對象包括國內外政治人物;國內銀行如果跟國外買這類資料庫,裡面就可能有國內政治人物名單。

官員表示,多年前曾發生過某重量級立委太太,到銀行開戶時,因此被加強審查,一狀告到金管會,當時金管會特別說明,加強審查的政治人物只限「國外」,不含「國內」,並要銀行不要使用「黑名單」字眼。

 
張兆順穩軍心 內升兩副總
記者吳曼筠/台北報導經濟日報
金管會上周三(14日)火速解職兆豐銀行六位高層主管職務後,員工士氣低落、公司接班陷入斷層危機。據了解,兆豐金控董事長張兆順為了穩定軍心,除了提前舉行銀行董事會,另外也將「內升」兩位副總,盼大家共體時艱,延續源自中國商銀時代的百年大行基業。

兆豐銀行是兆豐金控的核心子公司,也是最重要的獲利來源,兆豐銀行副總梁美琪被金管會解職後,目前剩下蔡永義、李碧齡、陳慶銘三位副總,有鑑李碧齡將在今年底屆齡退休,因而兆豐金高層已經決定,將在本周五(23日)的銀行董事會,一次補實兩位副總。

兆豐銀行原訂9月30日開董事會,為了因應金管會的解職處份,已決定提前到本周五舉行。相關人士指出,張兆順非常重視員工的心裡感受,第一個念頭就是副總必須內升,而且會由15職等的協理中挑選,兆豐銀行目前有十位協理。

據了解,出線的這兩位,其中一個有在海外分行工作的經驗,另外一位則無。

除了內升安撫士氣,張兆順也要求高階主管要動起來,包括他自己在內,主動拜訪客戶,千萬別因這個事件,讓客戶對兆豐金控喪失信心。客戶一旦沒了信心,就像斷了線的風箏,要再找回來,得花千萬倍的心力。

 
公股銀董事 招手外資人才
記者鄭國強/台北報導經濟日報
兆豐案發生後,財政部長許虞哲曾公開表示,將改組公股行庫董事會,據了解,政院高層近期透過不同管道接觸外資金融圈退休專業經理人,探詢出任公股行庫董事會的意願,財政部國庫署表示,只要符合金控法等規定,不排除專業的外資人才,增加公股行庫國際化程度。

兆豐案引發一連串的公股行庫人事、董事會結構整頓,財政部國庫署表示,兆豐金的董事會中已經強化了內控、資訊、反洗錢等專家。然而政院高層也私下接觸外資金融圈退休大將,一位曾任美系外資大中華區總裁經理人低調的表示,曾被徵詢過,但意願不高,想留在學校教書就好。

然而近年市場上有一批剛退休的外資金融圈「好手」被視外界為公股董事熱門人選,例如今年4月才從摩根士丹利(大摩)集團退休的台灣區負責人趙辛哲,他66年從政大政治系畢業,歷任瑞銀集團台灣區負責人,五年前再轉入摩根士丹利。

在金融圈有40年經驗的瑞銀台灣區負責人李天成去年12月退休,他曾任星展銀行、德意志銀行台灣區董事總經理兼負責人等,熟練企業金融、投資銀行、交易室等。另前年退休的摩根大通證券董事長林照寰則是從「外資人才搖籃」之稱的怡富證券,從業務銷售起步,一路到證券董事長,都是非常好的人選。

財政部國庫署表示,外資人才有不同的專業領域,國際經驗豐富背景的專家比較能提升公股行庫的業務經驗,但不能具有雙重國籍,且須專精銀行、證券、保險其中一領域等,在能符合金控法或財政部派任規定要點條件下,例如不排除引進外資專才。

八大公股行庫中外資出身的董監事極少,第一銀行監察人陳亮是少數純外資金融背景出身,據一銀內部人員表示,陳亮對國內銀行文化也有諸多不適應之處,但仍盡心提出專業意見。但也有本土金控董事看衰說,外資的節奏比民營金控快一步,比公股行庫快兩步,兩邊不一定合得來。

 
國際財經要聞
油國組織下周開會 還是「不凍產」
編譯任中原/綜合外電經濟日報
石油輸出國家組織(OPEC)秘書長巴金多表示,產油國9月26-28日在阿爾及利亞召開的非正式會議不會做成決策;但如達成共識,可能召開特別會議。伊朗空泛地表示支持任何合理的限產行動;利比亞仍反對「凍產」,並增加原油出口量及產量。

巴金多之前曾指出,「這是一次非正式會議,不是為了做決策」顯然是在淡化這次會議的重要性。但他18日赴阿爾及利亞訪問時,又表示對這次會議的展望樂觀。

沙烏地阿拉伯與俄羅斯之前曾同意合作,表示可能限制未來產量,使市場猜測產油國將合作解決供給過剩,因而帶動油價上漲;OPEC國家也已呼籲「凍產」,以約束供給過剩;但之後多國又表示目前不是「凍產」時機,油價因而回跌。

伊朗總統羅哈尼18日表示,伊朗支持任何能穩定全球油市並拉抬油價的行動。他指出,「油市不穩及油價下跌傷害所有國家,尤其是產油國。伊朗歡迎任何以正當、公平與公正為基礎的配額措施,以穩定市場及提升油價」。伊朗4月時曾反對加入「凍產」會議。

利比亞石油部高級官員表示,利比亞在本身的產油量回升到格達費時代的水準之前,將不會凍產。

目前由於利比亞的安全狀況已經改善,正開始增加原油出口。

利比亞大部分石油出口港已於一周前易手,目前掌握港口的民兵領袖願意讓原油自由出口。利比亞駐OPEC代表歐昂表示,利比亞正計劃將日產量從目前的30萬桶提高到100萬桶。

歐昂並重申,利比亞在日產量達到160萬桶之前,不會考慮凍產。

國營石油公司準備迅速恢復多處港口的石油出口作業,西部各油田也恢復生產。

但分析師指出,利比亞國內各民兵團體仍間歇性開戰,且東半部地區仍不支持中央政府,伊斯蘭國戰士仍可能干擾石油生產,因此將無法大量增產。

這次會議…實屬多餘

【編譯任中原/綜合外電】大部分油市觀察家都急欲知道9月下旬的產油國會議是否會承諾「凍產」。儘管「凍產」的說法可能有助於為油價劃出底線,但由於全球各主要產油國的產量不減反增,使會議本身實屬多餘。

油國組織(OPEC)波斯灣四大產油國─沙烏地阿拉伯、伊拉克、大公國及科威特,目前的產量不是創新高、就是逼近歷史高峰。各國增產的原因雖異,但都是依循中、長期的市場策略。

另外伊朗產量也接近五年來高峰,目標是將產量及出口量恢復到制裁之前的水準。各國皆無凍產跡象。

俄羅斯也一樣,9月上半月平均日產量超過1,100萬桶,逼近歷史高峰。北極海區的新油田開始生產,未來幾個月內產量應再增加。

另外,奈及利亞及利比亞也準備恢復產量,短期內每天可能各增產約50萬桶,南蘇丹也準備於10月增產。

這三國雖可能無法達成增目標,但目前的產油環境的確比數月前好轉。

再者,國際能源總署(IEA)及OPEC上周均降低今、明兩年全球對OPEC的石油需求量。IEA大幅第3季全球需求展望,也調低明年底的展望;OPEC則調高非OPEC國家的產量預估,主因哈薩克卡沙干大油田10月將開始生產。

阿爾及利亞產油國非正式會議如果未達成「凍產」協議,預料油價將從「長期低迷」變為「更長期低迷」。

投資人不要預期主要產油在會議上將採取任何有意義的作法,因為這些國家的石油生產成本仍屬全球最低。

 
BIS:資產價格已過度膨脹
編譯任中原/綜合外電經濟日報
國際清算銀行(BIS)指出,金融市場太過依賴央行的寬鬆政策,使資產價格並未充分反映潛在的風險;低殖利率也使投資人為逃離零利率而增購美元資產,使匯率避險需求及成本因而上升。

BIS首席經濟學家布瑞歐指出,「央行顯然負擔過重,且為時過久」,結果使資產價格脫離經濟基本面而過度膨脹。

布瑞歐指出,最近資產價格雖上揚,但感覺是苦頭多於甜頭,資金推動而非價值拉動,且挫折大於喜悅,資產價格全靠央行寬鬆政策支撐。市場最近似乎對資產價值產生懷疑,但結果如何只有讓時間來證明。

全球寬鬆貨幣政策的另一項連鎖效應,則是歐、日公債殖利率超低,促使債券投資人向海外尋求較高的收益,企業則赴海外市場以較低的成本借錢,因而使匯率避險需求增加。

BIS研究人員指出,「尤其是日本壽險業者大舉赴海外尋求高殖利率資產,投資美元債券,使業者更需增加匯率避險操作」。

許多避險操作是透過換匯,讓投資人從一國借入貨幣,同時以另一種貨幣把錢借出。BIS發表的三年期調查報告顯示,今年4月每天的換匯額達2.4兆美元,比三年前增加6%。

由於美國以外國家負利率盛行,美元及美元資產需求因而激增,使投資人以相同匯率買進、賣出美元的成本大幅提高,同時也使擁有美元的大戶得到獲利的機會。

銀行業也需透過換匯,來規避匯率波動對資產負債表帶來的風險。2015年以來日本銀行業由於不易取得整批的美元,因此更依賴換匯。

 
Fed利率 本周估按兵不動
編譯林昀嫻/綜合外電經濟日報
美國聯準會(Fed)20日起將舉行兩天利率決策會議,從最近出爐的經濟數據研判,外界預期Fed可能連續第六度按兵不動。

Fed主席葉倫上月在傑克森洞央行年會上表示,升息的可能性已「增強」,但從上次決策會議至今的七周以來,美國第3季的經濟成長已顯得比她的預期疲弱。8月生產者物價指數(PPI)持平、零售銷售成長甚至趨緩,通膨增溫的跡象付之闕如。

副總統拜登的前首席經濟顧問伯恩斯坦說,從某種程度來看,鴿派的聲勢可能贏過鷹派,但事實是經濟數據仍顯示支持應按兵不動。

波士頓聯邦準備銀行總裁羅森格倫一周前曾暗示,美國已達充分就業水準,因此「漸進貨幣緊縮」措施已可行。但幾天後Fed理事布蘭納德表示,贊成升息的論調不具說服力,因為經濟的下行風險已凌駕上行衝擊的可能性。布蘭納德也指出,Fed偏好的通膨指標核心個人消費支出物價指數(PCE),7月落在1.6%,為連續第51個月低於Fed所定2%的通膨目標,如此也難以判別出任何經濟趨勢。

 
中歐四國 將否決英脫協議
編譯任中原/綜合外電經濟日報
斯洛伐克總理費科表示,歐盟內部由匈牙利、波蘭、捷克與斯洛伐克四個中歐國家組成的「維謝格勒(V4)集團」,準備否決任何歐盟與英國達成的「脫歐」協議,主因英國將限制各國在英工作者的權益。

歐盟17日在斯洛伐克首都布拉提斯洛瓦召開高峰會議。費科會後表示,這四國在與英國談判時絕不會妥協;他與其他中歐國家領袖不會讓在英國工作的本國人民淪為「二等公民」。

他表示,「除非V4覺得這些民眾獲得相同的保障,否則將否決任何歐盟與英國所達成的協議」。

捷克駐英國大使塞卡指出,這不算是V4國家對英談判立場的「正式聲明」。他雖尊重費科的意見,但現在應由V4輪值主席波蘭代表V4發言。

在這次峰會上,所有歐盟國家領袖都堅持在英國正式啟動兩年「脫歐」程序之前,不會進行正式「英脫」會談,而這次會議是討論未來可採取的最佳方式。

歐盟主席圖斯克表示,英國首相梅伊最近曾對他說,可能於2017年元月啟動程序。

各國領袖並討論移民進入歐洲的人數,以如何因應經濟危機結束多年後之餘波影響。

 
波蘭人出外求職 轉向德國
編譯林筠/綜合外電經濟日報
英國對出國找工作的波蘭人來說,似乎逐漸失去吸引力。波蘭人在英國的數量仍比其它歐洲國家多,不過對波蘭人來說,德國的吸引力愈來愈大。德國是歐洲第一大經濟體,2015年約有4.1萬的波蘭人移居到德國。這是連續第四年前往德國的波蘭人比英國多。

德國受歡迎的部分原因顯而易見:波蘭西部與德國接壤,德國首都柏林和波蘭首都華沙間有跨城火車連接,但從波蘭到英國則需搭飛機或公車,這對經常返鄉的波蘭臨時工尤其方便。

但英國享有語言優勢。波蘭人就學期間更願意學英文而不是德文,而且英國工資大約比德國高30%。所謂的「雪球效應」也讓家鄉的親朋好友想跟隨成功闖蕩英國者的腳步。

目前在英國工作的72萬名波蘭人則面臨一個新挑戰:英國決定脫歐。這場公投也時常引發不同族群間的敵意和衝突。

 
俄信評展望 負向升至穩定
編譯林昀嫻/綜合外電經濟日報
隨著俄羅斯可望終結20年來最長的衰退,信評機構標普已將俄國信評展望從負向調升至穩定,並表示俄國實質經濟成長率可望在明年轉為正數。

標普將俄國信評展望調升至穩定,外匯評等仍維持在BB+,與保加利亞和印尼相同,距離投資級僅有一級之遙。穆迪也將俄國列於同樣的評級水準,而惠譽對俄國的投資評級則列為最低。

俄羅斯為全球最大能源出口國,先前飽受油價衝擊所苦,目前正傾全力要終結從2015年初開始的經濟萎縮。俄國經濟部預期,雖然今年GDP仍可能萎縮0.2%,但明年則可望回彈至成長0.8%。

標普16日在聲明中表示:「我們認為俄國實質GDP成長率可望在2017至2019年轉為正數,平均年成長率約1.6%。」此外,當局儘管面臨財政壓力,俄國政府的淨債務可望在2016年至2019年維持在相對較低水準,而且將維持強勁的淨外部資產部位。」

俄國財長希魯亞諾夫(Anton Siluanov)說,標普調升俄國信評展望的舉措,為信評機構2010年來首度對俄國的正面評價,顯示俄國經濟已能適應新的情勢。

 
要聞
政院宣示 樂陞案追查無上限
記者邱金蘭/台北報導聯合報
樂陞案、兆豐銀案衍生的股市禿鷹、內線交易傳聞,引起行政院高度重視,行政院宣示,所有股市禿鷹、內線交易或金融洗錢案,追查沒有上限;對於樂陞案,行政院將同步追查並釐清行政機關的責任。

兆豐銀案,行政院已成立督導小組,正調查追究金管會與財政部的責任;對於樂陞案,行政院也將追查主管機關金管會有無責任,兩案都被追查責任,有關官員昨天表示,金管會現在好像是「重災區」。

政院高層昨天進一步說明,內線交易及金融洗錢主要是指兆豐銀案,至於股市禿鷹則是指樂陞案,對於樂陞案,除檢調就司法部分展開調查外,有關行政機關責任部分,行政院也會一併追查。

政院高層表示,兆豐銀是公股銀行,涉跨部會,有必要成立督導小組調查並追究行政機關責任,但樂陞是民間公司,不需另成立督導小組。對於金管會在樂陞案處理過程中有無責任,可依現有機制由政風單位進行調查,行政院也可督導並了解。

官員表示,台北地檢署正調查樂陞收購案是否有股市禿鷹牟利,除此,高檢署也成立反股市禿鷹小組,將全面督導樂陞案、兆豐銀案等重大股市不法案件的偵查。

 
產創加碼減稅 財部反對
記者沈婉玉/台北報導經濟日報
為促進投資,經濟部在未與財政部達成共識下,逕自提出產業創新條例修法草案報院審查,要擴大企業租稅獎勵,本周三行政院法案審查尚未登場就充滿煙硝味。財政部高層表示,主要關鍵在於機器設備採購是否適用投資抵減優惠,財政部會在政院審查時表達立場。

我國對企業在內的租稅優惠歷經「獎勵投資條例」、「促進產業升級條例」及目前「產業創新條例」三大階段,減稅金額龐大。光計算2008年迄今,給予的租稅獎勵高達上兆元。產創條例與過去最大的不同,就是放棄了產業別租稅獎勵,改針對企業創新研發來鼓勵。

財政部長許虞哲指出,為讓促產落日,營所稅稅率從25%大降至17%,並讓所有產業一體適用,不再獨厚個別產業,從全世界來看營所稅稅率已經偏低。

「難道現在還要再延續以往促產那一套嗎?」許虞哲不客氣地公開批評經濟部,減稅最簡單,不用傷腦筋,但要先要想想自己本身有沒有政策工具。

許虞哲表示,國家資源有限,財政部不是鐵板一塊,合理的租稅優惠財政部會給,但需在可承受的額度下支援。目前稅課收入占國家歲入近八成,稅少收就是要舉債,由下一代來負擔,「債留子孫公平嗎」?

財政部高層表示,經濟部這次提出企業投資智慧4.0的機器設備採購要適用投資抵減優惠,但尚未提出稅式支出報告,也未定義什麼屬於智慧4.0。從過去促產的經驗來推估,機器設備抵減的減稅金額很高,加上一抵稅就是五年,對稅收影響很大。

財部高層表示,近期風災不斷,災後重建需要龐大經費,國庫每年都入不敷出,不宜動不動就大減稅。財政部已經在檢討固定資產耐用年數表、遞耗資產耗竭率表,可讓企業享受到遞延繳稅的優惠又不會讓國庫大傷。

 
二親等借貸 當心被認定贈與
記者林潔玲/台北報導經濟日報
財政部表示,若父母提供資金幫助子女繳納貸款,屬於贈與行為,因此若是二親等內親屬間資金往來主張是借貸,被國稅局認定為贈與的機率相當高。

財政部官員表示,依遺產及贈與稅法第22條規定,贈與稅納稅義務人每年得自贈與總額中減除免稅額220萬元。若贈與人在同一年度以內,贈與他人的財產總值超過贈與稅免稅額220萬元時,應該要在贈與日後30天內向戶籍所在地主管稽徵機關申報贈與稅。

過去有案例為兒子貸款購買房屋並自行繳納貸款,卻因工廠無預警停工,致無力繳納貸款,由母親提供資金幫助兒子繳納,由於該房屋的貸款人兒子,提供資金幫助兒子繳納貸款,是屬於贈與現金給兒子的行為應課徵贈與稅。

安侯建業(KPMG)指出,過去曾有案例為孫子向阿公借款3,000萬元,借款目的為購屋,該借款契約經公證人公證,內容載明借款等孫子結婚那一年開始分十年還款。但細究借據內容,訂定契約時阿公已高齡近90歲,國稅局查核時,孫子未買房、結婚、支付利息或還款,依雙方約定等到孫子還款時,阿公可能已超過100歲。

國稅局認定借款的原因、用途與必要性不足,且償還期限也不合理,此外,孫子的年所得大約60萬元,分十年還款每年須支付300萬元,孫子還款的能力也顯不足,最後這3,000萬元在國稅局查核的時點,尚未有任何還款,全數認定為阿公的贈與,因此二親等內親屬間資金往來,若主張是借貸,被認定是資金贈與的風險高。

 
中經合:扶植新創 有助產業轉型
記者楊筱筠/台北報導經濟日報
美商中經合集團董事總經理朱永光指出,台灣產業正在翻轉,美國矽谷、大陸都看好新興創意團隊產業成長,這些產業跳脫出傳統台灣代工業窘境,正在為建立一個台灣新品牌邁進。

對於金管會推出的天使基金以及新興創意產業基金,朱永光認為,政府近期年對於扶植台灣新創產業相當用心,可幫助台灣產業轉型,不再被過去的代工業局限,也希望讓台灣年輕人知道,「台灣經濟依舊是有希望以及未來的」。

美商中經合集團成立於1993年,專注於早期和擴張期企業投資。目前旗下管理八個創業投資基金,累計近10億美元的資產,在舊金山、台北、北京設有辦公室,一直致力於在太平洋兩岸的美國、台灣、中國大陸做早期投資。

投資領域主要著重在高科技數位新媒體 (TMT) 及醫療健康 (Healthcare) 等產業,共投資超過300家公司,創造超過80家IPO及M&A的成功案例。

朱永光分析,據他觀察,被創投業看中的台灣新興創業團隊有三大特點。第一,創業年齡輕,多在35歲到40歲之間;第二,創業初期就納入國際化因子;第三,可以結合大數據、AR、VR、物聯網等運用。

朱永光以iStaging數位宅妝為例,這家公司被中經合旗下第八號基金投資,目前已經在法國以及美國設點,並且與國際大廠洽談合作業務,成功利用VR技術,鎖定家具產業的上下游生意,運用的就是打造國際化數位平台,客戶來源來自國際市場。

朱永光指出,一家台灣新創產業如果成功,可以帶動周邊相關產業。以3D智慧機器人公司為例,如果推出一個居家自動打掃機器人,機器人必須沿著家具彎曲面滑動,就需要許多特殊零組件,也會進而帶動周邊相關產業。

 
何煖軒,拚命三郎 用成績說話
記者 楊文琪經濟日報
身材英挺高大的何煖軒,出身警界,後擔任機要與公關,熟識他的人都深知他身段極為柔軟,善於交際溝通,而在交通部官員口中,他是一位個性好勝、劍及屨及的人,為了繳出漂亮成績單,不但自己拚命,對下屬的要求也相當嚴格,他行事風格強悍,處理事情以強勢霸氣著稱,給人的評價兩極。

在前交通部長蔡兆陽時代,何煖軒從交通部道安會執行秘書升任高公局長,他自知本職學能不足,採取「勤能補拙」的方式,認真跑遍高速公路每個路段,了解容易塞車的路段與解決之道,後來又到中華大學進修,取得博士學位,很多官員對他的積極與認真都不禁佩服。

2001年納莉颱風來襲,台灣北部大淹水,高速公路部分路段也因大水、土石坍方而中斷,家住台北市忠孝東路SOGO附近的何煖軒,雖然住家旁積水高達二層樓,但何煖軒不顧大水圍困,穿著短褲、雨衣,游泳穿過積水區,再搭車回泰山高速公路局坐鎮指揮。

熟悉何煖軒的官員表示,何煖軒曾兼任台鐵局長,當年台鐵以光纖資產作價投資亞太電信,亞太經營不善,政府相關單位與大股東研商如何處理時,何就主張若無法經營下去,即結束營業,只要將客戶移轉給其他電信業者,不影響用戶權益就好,此一提議雖未被多數股東接受,但他當斷則斷的強勢作風,令與會者印象深刻。

何煖軒說,他不會找人家吵架,因為自認為口才不如他們,他會拿出成績單,這是最重要的事情。正因為如此,他開始檢視華航的航網和航線布局,砍掉虧損不具效益的航線、航班,並規劃開闢具獲利能力的航線。他說,到華航不是來混的,是要讓華航賺錢的。

 
能源論壇/彰化 布局風電
記者簡慧珍/彰化報導經濟日報
國內外再生能源專業單位都評估彰化縣海外風場全球最優,縣政府把握上天賜予的厚禮,把綠能產業列為未來施政主軸,期待綠金加惠彰化縣,帶來無窮財富,2030年蛻變亞洲首屈一指的綠能大縣。

彰化縣長魏明谷說,彰化擁有世界最優質的風場,又因海域大陸棚較淺,非常適合開發風力發電,估計彰化海域可設置約3,000部風機,台電最先宣布將投資2,000億元,架設300部離岸風機,並蓋兩座海上變電所,全年發電量約35億度,相當於核四電廠發電量的16%。

丹麥的丹能公司接著表明將投資1,400億元,在彰化外海的四個海場興建風機,另有台灣大同公司及德國、美國企業先後跟縣府接洽,希望在彰化外海風場占有一席之地。

彰化縣日照充足,縣府和新加坡Equis集團談妥合作開發太陽能發電,Equis集團投資150億元,未來將彰濱工業區廠區屋頂裝置太陽能發電系統,也會到彰化縣地層下陷區域種電。縣府與河川局接洽利用海堤、海堤的向外坡面裝置太陽能光電板,善用空間。

彰化縣政府推動設立綠能產業示範園區,期待風機、太陽能光電零組件的製造、維修廠商跟著到彰化設廠,開創新興產業的藍海。

 
能源論壇/雲林 拚太陽能
記者陳信利/雲林縣報導經濟日報
雲林縣政府為打造低碳綠能永續城鄉,積極推動太陽能光電政策,裝置容量躍居全國第一;8月由縣長李進勇與經濟部長李世光等人揭牌成立「綠能推動專案辦公室」,採單一窗口提供中央、地方、投資業者及地主等更具效率溝通與服務平台,積極朝「農業、綠能」雙首都目標邁進。

雲林縣政府綠能推動進度比中央還快,過去台灣綠能產業每年產量19.6GW(10萬瓩),其中太陽光電裝置能量雲林縣就占五分之一。

雲林縣境有充沛日照、極佳風域場、豐富的畜牧及養殖業,縣府正積極整合農畜牧等產業配合綠能發展,規畫發展太陽光電、風力發電及生質能等三大方向推動計畫。

李進勇說,雲林縣從2011年至今年5月30日止,受理申請太陽能光電件數共2,060件,裝置容量達239MW(百萬瓦)相當於3.06億度,全國第一;另有235單位公有廳舍及學校屋頂空間設置太陽光電發電設備,預計20年縣府將有2億元收入。此外也積極推動高鐵沿線黃金廊道、地層下陷不利耕作區發展綠能,爭取台西工業區解編設置綠能養殖專區,同時發展風力發電,由太陽能廠商協助禽農建置禽舍太陽能發電設備、用電大戶設置再生能源設備、沼氣發電。

 
能源論壇/屏東 海陸齊發
記者翁禎霞/屏東報導經濟日報
屏東縣推動綠能有成,根據台電統計,去年全縣光是太陽能光電發電量就達1.3億多度,高居全台第二,縣府不但率全國之先,首先成立綠能專案辦公室,並有台電人員進駐,大大提升綠能服務的行政效率。

屏東縣政府表示,屏東縣的再生能源發展可謂「海陸齊發」,目前縣內主要以太陽能光電為主,沼氣發電也蓄勢待發,目前農委會正積極爭取提高沼氣發電的躉購電價至1度5元,只要政策確定,相信沼氣發電會大躍進。

另外與學術單位合作的黑潮洋流發電,今年的實驗測試十分成功,明年就會進行5MW的商轉前測試,如果測試順利,洋流發電更是未來再生能源可思考的方向。

屏東縣從莫拉克颱風之後大力推動養水種電,早已成為再生能源的「先頭部隊」,屏東縣長潘孟安指出,屏東縣在綠能表現上有多項第一,包括全國首座「追日型太陽能電廠」、「養水種電專區」、「浮動型太陽能板」,加上「光采濕地智慧微型電網示範園區」,都成為國內外所矚目的焦點。

潘孟安強調,未來縣府將全力搶攻綠能發展,同時發揮屏東縣的地理優勢,讓綠能成為未來主力產業。

 
新創團隊竄起 兩年吸金百億
記者楊筱筠/台北報導經濟日報
台灣新創團隊吸引國內外投資人注意,晶圓大廠、金控、創投業以及對岸的阿里巴巴集團,近兩年積極引資挹注台灣新創團隊市場,粗估金額已經超過百億元,為台灣新創經濟助力。未來估計還會再有數十億元資金上膛,挺進台灣新興創業團隊。

未來將上膛的數十億元資金,包含金管會籌募中的兩大基金:天使基金以及新興創業產業基金,預計未來希望能一共募集到20億元資金。

據了解,金管會指示,希望由台灣金融研訓院成立一組委員會,負責審查天使基金投資早期新創的產業投資案。

而開發金籌募中的優勢產業創投基金,是首檔是用有限合夥法的創投基金,也被創投業者視為應是瞄準新創市場而來的基金,其目標募集資金規模40億元以上。

目前已經啟動投資台灣新興創業團隊的基金,包括對岸阿里巴巴集團成立的台灣創業者基金,其手中握有100億元投資銀彈,而長期往來美國矽谷、中國大陸以及台灣的美商中經合創投業者,成立的第八號基金也有三成資金將鎖定台灣新興創業團隊,以第八號基金握有1.75億美元(折合新台幣33.75億元)計算,約有逾10億元資金將陸續挹注台灣新興創業團隊。

而被這些業者看中的台灣新興創業團隊,計有開發糖尿病監測App的惠康生活科技、開發室內設計VR團體的數位宅妝,投資的團隊湊巧都包含阿里巴巴台灣創業者基金、美商中經合創投,另外,心元資本、韓創投SparkLab也在投資名單中,且據了解,不少台灣產業界大老也是背後隱形投資者。

美商中經合創投董事總經理朱永光指出,「台灣新創產業早在一年、兩年多前,就受到國內外投資人注意」,主因是看好台灣物聯網(IOT)、IT以及資通訊科技(ICT)產業發展,如果能與其餘領域技術結合,就是新產業發展。

以中經合投資為例,就看好台灣兩大新興產業領域,一個是TMT(高科技數位新媒體 ,Telecom, Media, Technology),另一個健康醫療產業,包括醫療服務、數位醫療(器材服務)。

 
幫子女創業 這樣做最省稅
記者林潔玲/台北報導經濟日報
青年創業資金來源不外乎自有資金、父母出資、或向父母借款,若是父母幫子女創業,各類型中,以父母提供擔保品、子女以公司名義借款的方式總稅負最低。

目前公司登記設立已沒有資本額的限制,但公司經營仍需要營運資金,資金來源從何而來?所涉及的稅負。最單純的方式即是父母直接贈與1,000萬元給子女設立公司,但這種方式卻須負擔贈與稅,若父母分別贈與500萬元的資金,贈與稅總稅負為56萬元。

第二類型為父母提供擔保供子女貸款,其中又分為兩種形式,包括借款人為子女或是改以公司為借款人。由於父母僅提供不動產當擔保品,在子女或是公司借款時,不會產生贈與稅。

以前者來看,假設小孩借款1,000萬元,公司當年度經營獲利100萬元,因借款本息由子女支付,借款利息支出無法認列為公司利息費用,課稅所得仍為100萬元。後者1,000萬元全數投入公司營運,若當年獲利100萬元,公司借款利率為5%,因借款本息由公司支付,認列利息費用50萬元,課稅所得就降為50萬元。

至於第三類除了父母與子女共同出資,還包括以股東往來提供借款約定無息與有息等三種形式。其一形式為父母與子女分別出資500萬元,其中小孩的500萬元資金來源,為父母分別贈與,父母合計應負擔贈與稅6萬元。假設公司獲利100萬,因沒有向銀行借款無利息費用,課稅所得為100萬元。

其二形式為出資比例不相同,公司設立時出資額共501萬,分別為小孩經由父母贈與出資500萬元、父母出資1萬元。公司成立後因營運所需,向股東(父母)借499萬元,約定股東不收利息,假設當年獲利100萬元,因並無與銀行借貸毋須支付利息,公司當年度課稅所得為100萬元。

其三則是父母與小孩共同出資為公司股東,股東與公司間按約定利率5%收取利息,假設公司當年度經營獲利100萬元,公司依約定利率支付股東利息為25萬元,而當年度課稅所得為75萬元。

安侯建業(KPMG)會計師事務所表示,若民眾遇到創業期的資金來源選擇,以第二類型第二種形式最佳,也就是以父母提供擔保品、子女以公司名義借款的總稅負最低。但若公司取得借款1,000萬元,資金用途非公司營業所必須,或是有其他原因使公司所支付的利息費用不被國稅局認定時,公司營利事業所得稅將會增加。

 
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