桃機免稅店標案 再爆爭議


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2018/03/19 第4332期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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桃機免稅店標案 再爆爭議
記者楊文琪/台北報導經濟日報
國內外業者高度矚目的桃園國際機場第二航廈C、D區免稅店招標案,因桃園機場公司決定,要向得標業者設立市區預售中心提貨處收取權利金,再度引發高度爭議,參與競標的業者認為,此非促參案的範圍,國內也沒先例。為避免引發爭議甚至涉及法律問題,機場公司正審慎研究相關規定,原於農曆年後可望拍定的招標期程,再度延宕。

據指出,機場免稅店每年營業額高達百億元,除現有經營廠商昇恆昌、采盟免稅店外,包括新光三越、微風、統一、新東陽、誠品、義美、台酒公司、韓國樂天、新世界集團,瑞士商DUFRY等國內外12家業者,均表達高度參與競標意願,為機場免稅店招標以來最熱烈的一次。

其中韓國樂天集團甚至於春節後在台設立辦事處,傾全力搶標的企圖心相當強調。

目前桃機二航廈免稅店的營運業者昇恆昌和采盟,營運期將於今年8月底到期,桃機公司原定今年1月底2月初可對外公告招標,今年3月底完成重新招商作業、4月簽約,因交通部官派董事強烈要求大幅調高權利金,致桃機公司重新計算權利金收取機制,招標時程因此延後。

據了解,除新合約的權利金較目前合約為高外,最新的變化是機場公司還決定,若得標業者在市區設置預售中心提貨處,將要收去一筆權利金,引發廠商質疑,因為機場免稅店屬促參案,主要營運、維護設備的範圍為桃園機場,市區預售中心只是為方便旅客,不應列為收取權利金的項目。

況且兩年多前決標的松山機場免稅店,也沒有向業者收取這筆權利金,業者認為,桃機不應向業者多收這筆權利金。

為避免公告後引發爭議,機場公司決定審慎研議相關法令規定,要把爭議點弄清楚。

陸客驟減 競標有變數

桃園機場第二航廈免稅店重新招標案,已因權利金問題,延宕兩個月的招標時程。起因是有董事認為來台旅客連三年突破千萬人次,業者獲利應相當高,但機場公司與廠商都知道,免稅店的消費主力陸客團與外國團客雙雙減少,整體業績較兩年前掉了至少三成。

因此,若陸客團再縮減的傳言成真,免稅店業者的營運壓力將更沉重。也讓整起招標案出現更多的變數。

機場公司主管表示,這三年來,台觀光客年年突破千萬人次,主要與廉價航空的航線、班次增加有密切關係,現在廉航的載客數,已占桃機總旅客量的18%,一般搭乘廉航的旅客多是團費較低的旅行團,及以較便宜方式出遊的背包客,他們購買免稅品的金額相當少,甚至有人在機場內根本不買任何東西。

機場相關主管指出,目前國籍航空公司載客比例中,團客只有三成,自由行占七成,一般團客購買力比自由行要強,像來台的陸客團旅客大都相信台灣免稅店的精品絕對是真貨,價格也公道,很多人都會在機場免稅店裡購物,因此,陸客團可說是台灣免稅店消費的重要主力,但這兩年陸客團較以前少了六成,兩家機場免稅店的業績也掉了很多。

兩家機場免稅店業者低調表示,現在團客少了很多,廉航的旅客也不斷增加,免稅店的生意較過去差了很多。

至於業績掉了幾成?業者並不否認外界估算至少減少三成的數字。相當擔心新標案權利金若太多,陸客團如真的還要再砍半,導致旅客購買力並沒有回升,營運壓力將會相當沉重。

 
離岸風電 六月版圖將成形
記者潘姿羽/台北報導聯合報

被視為綠能發電重點項目的離岸風電風場,四月將進入正式遴選階段。經濟部能源局官員指出,計畫四月底、六月底分別公布三點五GW風場分配與二GW的競價結果,確定台灣的離岸風電發展版圖的第一步。

政府表態全力支持離岸風電,外資背景的達德、沃旭、哥本哈根基礎建設基金和中鋼公司,都以開發商身分陸續卡位。由於競爭激烈,經濟部一月中旬公布「離岸風電規畫場址容量分配機制」後,定調「先遴選三點五GW,後競價二GW」的分配機制,並啟動遴選程序,讓離岸風電業者「動起來」。

能源局官員說,發展離岸風電不只是推動再生能源,同時藉由有經驗的國外風電業者與國內相關產業合作,帶起我國的產業量能;為了達成二○二五年非核家園的目標,必須盡快跨出第一步,因此三月底截止收件後,四月便會進入遴選階段。

經濟部指出,預計二○二五年離岸風電裝置容量達五點五GW,將透過遴選方式,選出二○二○年前完工的風場○點五GW,實質審查著重案件開發進度及能力;二○二一至二○二五年間完工者,也是透過遴選方式,容量為三GW,以技術能力及財務能力等兩大評選項目,進行遴選評分排序,且須具體承諾產業面及環境事項,採「事前承諾、事後具體執行」辦理。

至於遴選程序結束後,業者也可參與競價階段,以剩餘的二GW進行分配,此時躉購價格為評選的主要考量。

經濟部希望透過兩大策略,建構產業供應鏈並搶攻亞太市場。工業局說,第一是建立產業發展基礎設施環境,推動離岸風電產業園區,進一步形成產業聚落;第二、先以市場誘因推動國際風電設備廠商來台,促使風力機製造、水下基礎及海事船舶製造等國內外業者建立合作關係,形成供應鏈。

 
名家觀點/LINE在台設純網銀 挑戰大
李沃牆經濟日報
最近,金管會擬開放純網銀(Internet-Only Bank)申請,而知名社群媒體LINE有意攜手國內金融業合設純網銀。郎有情,妹有意,但八字不知是否相符,一時之間,引發不少關注。

所謂「純網路銀行」就僅有總行是實體,沒有分行、營業櫃檯及營業人員,所有業務都透過網路或應用程式(Apps)提供服務。由於沒實體分行,可以省下成本,提供客戶比較好的存款或放款利率條件。

歐美及亞洲國家已有純網銀,如英國的Atom Bank、Tandem Bank、Monzo Bank等行動銀行(Mobile Bank);日本的Japan Net Bank(JNB)、韓國的K-Bank、Kakao Bank;中國大陸騰訊集團旗下的微眾銀行;香港於今年2月發布《虛擬銀行的認可》指引修訂本,很快就有純網行的申請設立。

最近,LINE為申設純網銀,其跨足金融業動作頻頻,繼去年入股「一卡通」票證(iPASS)後,今年擬將切入電子支付與電子票證領域,目前正廣邀國內銀行參與LINE平台,力拚P2P跨行轉帳。

不可否認,LINE來台設立純網銀有不少利基,包括:1、由於沒實體分行,可以省下不少成本,進而能夠提供客戶比較好的存款或放款利率條件,應極具吸引力。2、台灣正積極發展金融科技,行動支付普及率已達39.7%、行動銀行或網路銀行模式對年輕族群而言,接受度高。且台灣使用LINE用戶逾1,800萬;另由中信銀所發行的LINE卡已超過100萬張,去年消費金額逾1,000億元。據悉,LINE亦積極與台新、國泰世華及玉山等銀行洽談第二張LINE pay卡;若LINE來台設立純網銀-LINE BANK,理應有不少潛在客戶可開發。3、拓展純網銀可讓民眾在已有的商業銀行服務外,享受更廣的服務,而且小微企業及創業者可更易獲得貸款,進而刺激經濟成長。

儘管利基不少,但LINE所面臨的挑戰亦不一而足,如1、LINE設純網銀,必須落實「實名制」;屆時,還有多少LINE用戶,有待評估。2、如同水可載舟,亦可覆舟;現在行動支付業務愈來愈普遍,電子支付機構也可儲值,可能會降低對純網銀需求。3、台灣金融發展程度高,實體銀行及網路分行已相當普及,純網銀能否在台灣獲利,疑慮頗大。4、金融業所需的個資保護、資安、洗錢防制、公司治理等高成本建置都難以迴避;而且資安問題層出不窮,純網銀運作若無法消除大眾資安上的疑慮,對其客戶及業務拓展將造成限制。5、再者,LINE欲來台設立純網銀,可能面臨「產金分離」的問題。

韓國金融服務委員會(FSC)為了開拓韓國網上銀行的發展,於2015年開始策劃,在試驗階段批准金融投資公司Korea Investment Holdings及韓國科技巨頭Daum Kakao營運網路銀行,其後再逐漸增加項目。在計畫內,網路銀行可提供一般商業銀行的服務,但亦一樣需遵守銀行法案。

雖然,台灣版「金融監理沙盒」實驗期最長三年,超過英國的三至六個月、新加坡六至九個月,以及澳洲的12個月,是目前全球最長的實驗期間,讓申請實驗金融創新的業者有更長的時間驗證。但純網銀是否可進入金融監理沙盒實驗,而無需符合銀行法相關規定?

金管會主委顧立雄明確表示:「監理沙盒實驗的規模1億元,一定會限定在某些網路創新業務,不可能搞到純網銀」;由以上論述看來,LINE來台設純網銀應是一條漫漫長路。

(作者是淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)

 
本周指標/盯緊鮑威爾利率決策風向
林士傑經濟日報
美國聯準會3月FOMC本周登場,這是新任主席鮑威爾上任後第一次主持利率決策會議,觀察這次會議的焦點應放在後續三大重點:第一,會後記者會發言對市場的指引,以及後續聯準會(Fed)貨幣政策的操作模式。

由於鮑威爾國會聽證引發市場震盪,顯示市場對其行事風格及政策步調尚無法掌握,預計會後記者會應會對市場釋出較先前更多有關經濟前景及升息步調的重要訊息。若是進一步表達積極決策步調的明確訊號,或與官員對升息速度有所暗示,本周就必須留意對股債市的衝擊,美國10年期公債殖利率恐繼續上揚至2.9%以上。

第二,過去市場習慣預期FOMC在會後記者會的月份宣布調息,預估鮑威爾可能宣布今年稍晚或明年初改變FOMC訊息揭露模式,從目前僅每季四次會後召開記者會改為全年八次會議後均召開記者會,雖使Fed決策能更即時反應與對外界溝通,加強政策時效性與透明度,但也暗示每次FOMC會議均可能有調息決議,恐使市場對鮑威爾有偏鷹派立場的預期,對金融市場後續效應影響還需要觀察。

過去鮑威爾表態支持葉倫「前瞻性指引」有助貨幣政策穩定,未來利率決策推動過程如何透過記者會次數增加,繼續對市場採「漸進式預期」的策略,應是Fed較能兼顧市場穩定及政策順利推動的操作方式。

第三,FOMC官員對最新總體經濟的前景預測、目前美國政經局勢變數對貨幣政策影響及升息次數預估變化。美國2月通膨數據符合市場預期,但零售銷售不增反減,加上共和黨賓州補選挫敗,11月期中大選川普迫於選票壓力大打關稅貿易牌,本次會後FOMC官員預測今年升息次數大於三次的人數是否會出現重大變化,以及官員對未來利率預測點陣圖是否上調,成為觀察重點。

本周美國公布數據預估整體表現不錯,包括2月耐久財訂單、新屋及成屋銷售,以及3月Markit PMI 製造業與服務業均可望優於前月表現。(作者是台灣金融研訓院金融研究所所長)

 
離岸風電跨步 下月啟動遴選
記者潘姿羽/台北報導經濟日報
被視為綠能發電重點項目的離岸風電風場,4月將進入正式遴選階段。經濟部能源局官員指出,計劃4月底、6月底,分別公布3.5GW風場分配與2GW的競價結果,確定台灣的離岸風電發展版圖的第一步。

政府表態全力支持離岸風電,外資背景的達德、沃旭、哥本哈根基礎建設基金和國營事業中鋼公司,都以開發商身分陸續卡位。由於競爭激烈,經濟部1月中旬公布「離岸風電規劃場址容量分配機制」後,定調「先遴選3.5GW,後競價2GW」的分配機制,並啟動遴選程序,讓離岸風電業者確實「動起來」。

能源局官員說明,發展離岸風電不只是推動再生能源,同時藉由有經驗的國外風電業者與國內相關產業合作,帶起我國的產業量能;為了要達成2025年非核家園的目標,必須盡快跨出第一步,也因此,3月底截止收件後,4月便會力克進入遴選階段。

 
離岸風電第三方認證 集結六法人
記者吳馥馨/台北報導經濟日報
綠色能源發展已是今年的重頭戲,但此項計畫的金融工具支援進度,始終沒有突破性的進展。為此,行政院指示由經濟部標檢局統籌,向國內六大周邊法人吹響「集結號」,完善本土離岸風場檢測能量。

官員表示,第三方檢測驗證技術是離岸風場開發獲取投融資的關鍵,有第三方認證來確保風場開發的施工品質、成功率、控制風險,金融機構才能進行專案融資,保險公司也才願意擔保。

目前各項認證都是委由國外第三方認證公司,未來國內也要建立相關能量,初估台灣至少需要100至200名的檢測驗證人才。

 
國際財經要聞
31歲迪馬尤 寫義大利政壇奇蹟
編譯 林奕榮經濟日報
義大利國會大選,反傳統體制的五星運動黨以32%得票率成為第一大黨,年僅31歲的黨魁迪馬尤(Luigi Di Maio)可望成為下一任總理,寫下個人的政治奇蹟,也象徵歐盟的民粹主義再度興起。

五星運動黨的崛起原本就相當特別,最初是2009年時喜劇演員葛里洛(Beppe Grillo)在網路上發起的抗議活動,表達對主流政黨處理經濟議題的不滿。隨後一路壯大,贏得本屆大選。

迪馬尤的支持者以義國南部貧困年輕選民為主,支持他打擊貪腐、終止歐盟撙節政策以及所得補助的訴求。五星運動黨並未在國會擁有過半優勢,必須協商籌組執政聯盟,但預期迪馬尤仍可順利登上總理大位。

一些評論人士認為,迪馬尤跨入政壇是個意外。他出身保守的天主教中產階級家庭,在那不勒斯市郊的工業城鎮成長,母親是教師,父親則經營小型公司,也是義大利社會運動(MSI)官員。這個新法西斯主義政黨已不存在,但已讓迪馬尤背負右翼血統的批評。

迪馬尤的學業優異,對電腦和學生運動都很熱衷。大學時期,迪馬尤從工程科系轉至法律系,最終並未畢業;後來他曾做過多項工作,包括網路行銷、足球場帶位員等。五星運動興起之初,迪馬尤便積極參與。然而,他的政治生涯並非一路順遂。2010年時,迪馬尤參選鎮議員失利,連父親都沒把票投給他。

不過,2013年五星運動黨在大選拿下25%選票,迪馬尤成為國會議員。在葛里洛的栽培下,當時年僅26歲的迪馬尤成為義大利眾議院史上最年輕的副議長,2017年成為黨魁。為迪馬尤撰寫傳記的皮孔(Paolo Picone)說:「有些人覺得迪馬尤的崛起出於僥倖,但我認為,就如同哲學家塞內卡(Lucius Annaeus Seneca)所言:幸運是準備和機會的交會。」

五星運動試圖由憤怒的反對黨轉形成具有執政能力的政黨之際,迪馬尤成為完美的代表人物。迪馬尤西裝革履,造型清爽,比國會其他政治人物足足年輕了一個世代。在迪馬尤的帶領下,五星運動黨立場較溫和,尤其是對歐元的態度。迪馬尤定期與企業領袖和歐盟使節會談,甚至曾親赴倫敦安撫投資人。

預料迪馬尤將成為義大利下一任總理,這也讓歐洲的年輕領導人名單再添一員。去年贏得法國總統大選的馬克宏,今年僅40歲。奧地利的庫爾茨去年以31歲之姿,成為史上最年輕的總理、歐盟最年輕的領導人,以及歐洲首位千禧世代領袖。(綜合外電)

 
極右派薩爾維尼…歐盟的惡夢
編譯 易起宇經濟日報
馬特歐.薩爾維尼(Matteo Salvini)是一位疑歐極右派民族主義者,他類似美國總統川普的口號「義大利優先」,獲得了義大利選民共鳴,多年來不滿經濟停滯和移民湧入的民意,也藉他的訴求得以宣洩。

他的聯盟黨可能會和反體制的五星運動黨組成民粹政府,成為歐洲現在體制最大惡夢。聯盟黨在日前國會大選中獲得17%選票,次於五星運動黨的32%。

薩爾維尼選舉期間專打移民、減稅和養老金議題,他不只利用自己的人氣上遍電視節目,也透過推特發文和臉書直播拉攏選民支持。

他的疑歐主張是讓投資人最擔憂的一點,他可能成為一個想擺脫歐盟預算限制,並對上萬移民採取更敵意態度的民粹政府最佳代言人。

薩爾維尼年輕時就加入北方聯盟的共產派系,當過多年米蘭市議員,之後在2013年初選中擊敗身陷貪汙醜聞的同黨創始人波西,接掌北方聯盟。

波西當初創黨目的是替北方遊說,要政府不要將稅金花在發展落後的南方。薩爾維尼將該黨轉型為全國性的勢力,捨棄批判南方言論,將目標轉向非洲移民,並與法國雷朋的國家陣線和荷蘭懷爾德斯的自由黨等其他歐洲極右派政黨結盟。

身為少數歡迎英國脫歐的義大利人,薩爾維尼在2016年美國大選期間還飛去美國找川普合照,他也常歌頌俄羅斯總統普亭。

雖然他和川普一樣講話直接,但薩爾維尼講話很少失言,而且幾乎不脫稿。他也不像前總理貝魯斯柯尼,薩爾維尼投票前樂於接受外國媒體訪問,對記者窮追問題也不變臉。

不過,那並不代表薩爾維尼不會製造衝突。

聯盟黨以「停止入侵」為口號,攻擊執政黨民主黨在移民問題上的處理。薩爾維尼透過推特和電視將移民形容成犯罪者,要求驅逐出境。

薩爾維尼聲援黨內同志,宣稱義大利白人正受到威脅,有一個奈及利亞移民因涉嫌殺害義大利青少年而被捕,薩爾維尼評道:「留這人渣在義大利做什麼,左派自己滿手鮮血。」

選舉後隔天,一名義大利男性在佛羅倫斯槍殺一名塞內加爾移民。警方表示槍手的精神異常,否認此案與種族主義有關,但當地塞內加爾團體將責任怪罪在薩爾維尼。

該團體代表表示:「我們都看到薩爾維尼幾個月來散布的仇恨和種族主義的訊息。」

(取材自路透)

 
臉書用戶資料 驚爆外洩疑雲
編譯鍾詠翔/綜合外電經濟日報
曾幫美國總統川普打贏總統選戰的分析業者劍橋分析公司(Cambridge Analytica),遭爆出未經允許便蒐集逾5,000萬名美國臉書用戶資料,促使臉書關閉該公司帳戶並停權。此事件雖不代表臉書遭駭,卻凸顯臉書不夠安全,引發批評人士呼籲當局加強規範並介入調查。

媒體16日報導,劍橋分析公司未經臉書用戶許可,就私下蒐集逾5,000萬名臉書美國用戶資料,並以此打造能預測並影響選民投票意向的強大軟體程式,為臉書歷來最大規模的個資外洩事件之一。

臉書隨後表示,劍橋分析是從一個臉書應用程式(App)取得一些用戶的資料,違反臉書的規定,已同時關閉劍橋分析和劍橋分析母公司戰略溝通實驗室(Strategic Communication Laboratories)的帳號。劍橋分析則表示,未涉及不法,且正持續與臉書聯繫,儘快解決這個問題。

這起事件是由劍橋分析的前員工向媒體爆料,才公諸於世。

臉書聲稱這起事件不算遭駭,因為沒人駭進系統,而是一名學者一開始說是為了學術目的而希望取得這些資料,但專家指出,這種說法不會讓用戶感到更安全或更安心,特別是之前俄羅斯在臉書購買政治廣告、並經營偽裝成美國人的假帳戶,希望影響美國總統大選結果,已引發軒然大波。

這起意外事件讓外界更加質疑臉書設置避免有心人散步敏感資訊的保護措施、也讓外界得以窺見臉書允許外部人士使用用戶資料的程度。

美國國會因而再度要求加強監管這個社群平台,也再度威脅臉書的聲譽。美國參議員克羅布查說,顯然這些平台無法自我監督,臉書執行長查克柏格必須赴參院司法委員會作證。

美國參議員華納則說網路廣告市場基本上是「三不管地帶」,這起事件提高擴大規範網路廣告的必要性。麻州檢方也宣布,可能調查此事。

社群一哥知情 卻未行動

CBS報導,英國衛報記者卡德瓦拉德(Carole Cadwalladr)表示,臉書兩年前就知道劍橋分析(Cambridge Analytica)未經用戶允許,擷取5,000多萬名美國用戶個資,卻從未採取任何行動保護用戶。

卡德瓦拉德接受CBSN訪問時說,臉書曾威脅衛報,若報導此事就準備對簿公堂。她說,臉書一直以來的做法就是壓下報導,在別無選擇時只能坦承,但其實臉書可以做得更好。

卡德瓦拉德認為,臉書並未通知用戶個資遭濫用,因為這麼做不符合臉書的最佳利益,而臉書需要通知5,800萬名用戶,告知這些用戶個資遭外洩。

她說,現在外界最需要的是臉書開誠布公,誠實且透明地說明,在2016年美國總統大選和英國脫歐公投期間,臉書的平台是如何被使用及操縱。

根據臉書聲明,臉書坦承認2015年遭劍橋分析欺騙,但卻未向用戶示警,且堅稱未遭駭客入侵。卡德瓦拉德跟英國資訊專員辦公室(ICO)討論過後,她認為這就是一起個資遭駭的外洩事件。

卡德瓦拉德說,臉書堅稱這並非系統遭駭,因為沒人駭進系統,但臉書未保護好用戶個資,也未了解這些資料是如何被使用的,這就是系統遭駭的定義。

 
退休年金調幅太低 西班牙抗議
路透聯合報

西班牙政府正在討論下年度退休年金調幅,民眾十七日在馬德里示威,要求提高。去年西班牙退休年金提高百分之零點二五,許多人抱怨調幅太低。

 
美鋼稅政策 納瓦羅的主意
編譯 劉忠勇經濟日報
對白宮顧問納瓦羅來說,美國總統川普簽署的鋼鋁關稅行政令終於讓他鹹魚翻生。

去年春天,他主持白宮的貿易和製造業政策辦公室,名號雖響亮,但成員只有他和助理兩人,侷促在與總統橢圓辦公室走廊相接的一棟建築的小房間裡。他說不動白宮讓他增聘一個行政助理,向川普彙報也得透過美國國家經濟委員會主席柯恩。

他曾向訪客形容白宮就好比電視劇「冰與火之歌:權力遊戲」的翻版,他總是閃避箭矢。他抱怨華府官僚的「暗深勢力」正想辦法搞垮川普。

如今,反對關稅的柯恩已辭職,由CNBC名嘴主持人庫德洛繼任。川普在納瓦羅的遊說之下,本月初正式簽署對鋼鋁課徵重稅的公告。接下來川普貿易議程可能是以違反智慧財產為由對中國實施制裁,這正是納瓦羅在他反北京多本著作的主張,也正是因為這些著作才引起川普對他的關注。

在競選期間,川普在貿易和經濟的主張即是出自納瓦羅和商務部長羅斯的手筆。

在學界眼裡,納瓦羅早年著重電力自由化和核能的成本等能源議題,很有學術分量。但後來投入的中國研究並沒有同樣的學術價值,且饒富爭議。他在其中言辭煽動的《致命中國》形容中國「演變成為地表最俐落的刺客」,主張要阻止北京向「美國企業施壓來轉移技術給大陸合資夥伴,也要阻擋中國國有企業併購美國企業」。川普政府走的就是這個路線。

納瓦羅也主張要和歐洲、日本和「中國重商主義之下的其他受害者」合作,一同狀告世界貿易組織(WTO)。但川普並未採納這種多邊主義的做法。不單中國,鋼鋁關稅也針對西方國家,反而造就各國凝聚為對抗美國貿易政策的另一種聯盟。

納瓦羅在一次訪問中說:「總統是領頭的人,他說,我要做這個,我們要怎麼做?謀求辦法是我居中協助的方式。」他原為加州大學爾灣校區長聘的經濟學教授,川普入主白宮前,任命納瓦羅主持新成立的國家貿易委員會,是與國家經濟委員會和國家安全委員會同層級的單位。

但在白宮任職之初,納瓦羅的角色受限,每天忙著協助個別企業解決貿易上的問題,而非制定貿易政策。納瓦羅往好的一面想,當時說自己走的是「霹靂小組」(SWAT team)路線。去年4月,國家貿易委員會解散,更名為貿易和製造業政策辦公室,成員仍然只有納瓦羅和助理兩人。

納瓦羅持續推動實施加重關稅的主張,站在白宮中的國家主義派,與主張自由貿易的柯恩一派角力。

最後,納瓦羅一方勝出,因為他的觀點契合川普所好。長期主張強硬貿易政策的馬里蘭大學經濟學教授莫里奇(Peter Morici)指出,川普老早就想加重關稅,「這雖是納瓦羅的立場,但不是納瓦羅凌駕了誰」。

川普接下來的貿易議程是對中國貿易實施制裁,這也是納瓦羅的最愛。

(取材自華爾街日報)

 
柯恩舉反對大旗…留漂亮背影
編譯 任中原經濟日報
企業界人士投身公職通常都是「吃力不討好」,而白宮首席經濟顧問柯恩這回辭職更是如此。

柯恩當初同意加入政府,對他幾乎毫無好處。他是登記在冊的民主黨人士,與川普的意識形態鮮有相同之處;何況以他頂級銀行家的地位,根本不需要這份活;而且在白宮混亂、內鬥且官司不斷的態勢下,他的職位顯然毫無樂趣可言。

但他任職一年多來,對美國貢獻良多。他把川普的各項經濟政見安排得井井有條,使原本缺乏經驗的團隊能走向專業化,也全力約束白宮諸多經濟怪咖的作為。許多好點子,例如改善銀行法規、飛航管制民營化、重新思考基礎建設支出等,都看得到柯恩的痕跡。

柯恩的困境在於左、右都不討好。白宮主流派指他是全球派、大反動,同時又要為川普語無倫次及政府混亂失能背上黑鍋。他這趟白宮經歷也證實他出力最多,但酬賞卻最少。

柯恩辭職後,川普在推文中指出,「有的是人想要這份工作」,顯示出川普「卸磨殺驢」的一貫用人手段。

其實柯恩未嘗不知道反對鋼、鋁品課稅政策,絕對會令川普火大,但卻是一項聰明的決定。既然幹得不爽,便要走得轟轟烈烈。柯恩選擇此一時機順坡下驢,留下了非常漂亮的背影。

至於由誰接任,川普表示「將會做出聰明的選擇」。眼前最緊迫的,就是接替柯恩職位的人必須能避免、或至少能緩和貿易戰的威脅。川普之前已對進口太陽能板與洗衣機加稅,現在又是鋼、鋁品,而且還操弄北美自由區貿易區重新談判,弱化世界貿易組織,並拒絕承認多項深具價值的全球貿易規則。

川普這些做法皆屬愚蠢,將損害就業,傷害消費者,破壞美國與盟國的關係,並招致外國報復,而美國經濟成長也可能受損。無論川普其他經濟政策能為美國帶來多大好處,單單是攻擊自由貿易一項無疑將使效益大打折扣。

下任白宮首席經濟顧問必須為川普推動更多的經濟政見,尤其是值此國會期中選舉即將來臨、預算赤字持續擴大、利率上升之際。繼任者絕對不缺挑戰,缺的顯然是各方的善意與協力。(綜合外電)

 
要聞
電子支付取代現金 路迢迢
記者葉憶如/台北報導經濟日報
金管會要推非現金社會,但國人就愛在ATM進行現金交易,近六年交易筆數與金額年年成長,去年已來到8.79億次、10.95兆元,預期今年還會持續增加,政府推電子支付取代現金的政策似乎還得加把勁。

金管會銀行局資料顯示,2004年台灣ATM數量突破2萬台、2007年突破2.5萬台後,成長一度趨緩,但2012年又開始直線上升,一直到2015年來到27,363台後,隔年才出現負成長。

但隨著銀行開發新的ATM技術,例如無卡提款、指靜脈甚至視訊VTM推出後,去年底ATM台數大增至28,298台,較去年底再增加1,058台之多,年度增幅3.8%,竟創下2006年、13年來最高紀錄,以台灣2,300萬人口計算,換算每812個人、1.25平方公里,就有一台ATM,幾乎是全世界ATM密度最高的國家。

不僅是台數明顯增長,國人利用ATM交易的次數與成交金額逐年增加,去年底止交易次數近8.8億次,較前年還增加了4.05%,與2012年6.85億次,五年來增加逾2億次,成長近三成。

成交金額也是同步擴增,從2012年的8.47兆元,一路攀高至2015年就突破10兆元大關,去年一年增幅高達5.57%,即使行動與電子支付熱潮來襲,但國人依舊改不了老習慣,銀行還推陳出新,祭出優惠,國人甚至還更愛用ATM提款、轉帳甚至繳費。

去年三大國際行動支付Apple Pay、Android Pay 與Samsung Pay全數來台,本土台灣pay也加緊跟上,但國人電子支付比率從2015年26%拉升到2017年近四成,與金管會要求2025年前要達到電子支付九成目標相差甚遠。

業者表示,台灣便利商店大部分都設有ATM,方便國人使用,去年ATM的交易筆數與成交值不減反增,貢獻銀行跟財金資訊公司手續費收入。

國人使用ATM,交易金額比重最大的不是現金提款,而是跨行轉帳,金額高達6.37兆元,比現金提款2.23兆元高很多,是去年ATM交易成長幅度最大項目,幫消費者節省跨行轉帳手續費,成為支付業者與銀行業者搶客最愛用的法寶與工具。

 
國產署再標地上權 詢問度高
記者沈婉玉╱即時報導聯合報

國產署今天將公告推出今年第一批7宗招標設定地上權案,5月14日開標,其中台北市2宗、高雄市3宗、台中市、彰化縣各1宗,面積2.9公頃,權利金底價高達新台幣30億元,規模之大近期少見。

國產署官員表示,近期地上權產品的詢問度很高,除了建商及壽險業者,包括想蓋牙醫診所、坐月子中心或企業總部的企業,都對地上權產品有興趣。地上權產品價格低、使用期長,國產署並未對地上權的使用方式進行限制,得標廠商可自行利用,加上公告地價漲太快的問題解決,市場接受度似乎也愈來愈高。

國產署官員表示,本次招標標的屬於精華區的大面積土地,其中1宗位於台北市大安區的國防部營改基金土地,為首次公告招標,面積1160平方公尺,鄰近華視大樓、松山文創園區、捷運國父紀念館站,生活機能良好。

至於位於台北市中正區面臨杭州北路的國有地,由台鐵與國產署分別持有,面積更大,達2500平方公尺,近華山文創園區,距離捷運善導寺站也僅300公尺,去年首度招標時,權利金底價為19億元,本次招標權利金調降,因此已有壽險業、建設公司等廠商來詢問,也有廠商想標來做企業總部。

此外,台中市與高雄市也分別有1宗為首次公開招標。台中市梧棲區土地面積達1公頃,近台中港關聯工業區與國道3號沙鹿交流道,交通便利;高雄市鳳山區土地鄰近高雄市區鐵路地下化的鳳山車站專用區,未來周邊商業發展可期。

永慶房屋業管部資深經理謝志傑表示,政府為搶救地上權能順利標出,已採降地租策略,由完全隨公告地價浮動機制,改為部分固定、部分浮動,此外,還加碼降低權利金底價,提供使用存續達70年,創造出低於市場行情來吸引投資者。

因此,地上權區位坐落在建築開發地稀少的舊市區中,擁有完善的食衣住行機能,若能規劃符合市場需求的居住或商用服務使用,對區域發展將有加乘的效果。

房地持有稅105年「一次漲足」,打亂建商投資規劃,不少地上權得標業者提出解約申請,爭議很多。官員表示,針對105年地價稅的問題,國產以已建立「仲裁機制」,避免司法爭訟。不過,可能因為106年公告地價調降,目前並沒有得標業者申請仲裁。

 
協助社區共生 友善企業受表揚
記者謝恩得/嘉義縣報導聯合報

很多人想投入社會企業,但資訊有限,也有很多社區做小旅行、開發地方產品,卻受到法令限制。文化部昨天在嘉義縣舉辦友善企業社區共生工作坊暨表揚活動,讓社區和企業交流,文化部文化資產司表示,將鼓勵縣市和鄉鎮公所設置媒合平台,至於法令修改需跨部會研商。

文化部昨天舉辦的「友善企業X社區共生」工作坊成果展,文化部次長李連權、嘉義縣副縣長吳芳銘等人出席。

獲表揚的光陽工業、聯邦銀行屏東分行、新光人壽保險嘉義分處、富邦人壽保險高貴通訊處等,讓員工參與社區體驗之旅,協助社區環境、弱勢、藝文;品蔚整合設計公司、風尚旅行社、國際扶輪台灣總會等,盤點地方文化資源,推動社區導覽與微旅行;台中市富宇建設集結鄰近相關企業的公寓大廈,辦理城鄉綠色市集。

還有企業釋放閒置空間或提供設施,讓社區進行創意參與,新光三越嘉義垂楊店曾提供商用空間推廣社區達人體驗課程及產業成果;台塑與社區討論廢棄廠房再利用活化,推動社區生態保育,更號召退休員工認養社區綠美化。

 
利率連七凍? 劉憶如:退休族受害深
記者沈婉玉/專題報導聯合報

中央銀行周四(廿二日)將召開今年首季理監事會議,也是總裁楊金龍上任後主持的第一場理監事會議。因通膨展望溫和,外界普遍預估利率「連七凍」機率高。不過,隨著物價上漲但利率不動,已出現「負實質利率」的情況,恐惡化所得分配,央行升息的壓力也增加。

央行總裁楊金龍上周赴立法院財委會進行業務報告,他在書面報告中指出,全球貿易保護主義升溫等影響經濟前景的不確定性因素仍存,國內景氣持續復甦,通貨膨脹展望溫和穩定,台灣實質利率水準「允當」,顯示利率不變的機率極高。

楊金龍備詢時也說,目前台灣物價穩定,除非經濟成長導致物價上漲,使通膨率超過百分之二,才有升息的條件。

然而,國發會前主委、香港北威國際集團董事總經理劉憶如認為,國際原物料價格幾乎上漲,但因為新台幣升值化解通膨壓力,萬一新台幣不再強勢時,通膨壓力恐怕無法避免。

劉憶如指出,如果沒有通膨,除金融業外,低利率可能受到大多數人歡迎,但若升息的速度追不上物價的漲幅,產生實質利率為負的狀況,錢存在銀行會愈來愈薄,會讓存錢的人苦、借錢的人笑。因為有錢的人才能借錢,愈有錢才能借更多錢,企業也是借錢者;但存款族多半是一般人,因此負實質利率將使所得分配偏差,尤其靠利息生活的退休族,受害更深。

主計總處日前公布台灣消費者物價指數(CPI),今年前兩個月已達百分之一點五,中央大學教授徐之強指出,目前銀行定存利率才百分之一點多,「今年前兩個月的通膨,就把利息全部吃掉了」,因此出現實質利率為負的現象。

此外,四月電價將調漲,物價恐是「回不去了」。元大寶華經濟研究院院長梁國源表示,每個人的生活離不開電力,透過乘數效應,對相關產業會造成影響,帶動其他貨品漲價,還會有預期心理。從官方CPI數據來看,電價上漲對物價的影響不大,但「民眾的感受可能不同」。

因應物價上漲,國泰台大團隊預估,央行最快會在第二季升息。不過,電價在CPI的權數從原來的百分之二點二,今年修訂為百分之一點三,比重降低;梁國源則認為,因為官方是依據物價指數等相關指標來制訂政策,所以若電價上漲對CPI影響不大,央行也沒有升息的條件,除非通膨讓民眾「痛到很焦慮、民怨很大」,預估今年升息機會不大。

 
和大報喜 電動車訂單塞爆
記者邱馨儀/台北報導經濟日報
和大接單喜訊不斷,繼獨家供貨特斯拉、並取得BMW 30萬輛電動車訂單後,近期傳出再拿下福特50萬輛電動車大單,後續還有歐美與大陸大型車廠上門談合作。大廠訂單持續湧進,和大未來三年訂單已塞爆,搭上2020年電動車市場快速起飛商機。

據悉,和大主要供應特斯拉、BMW與福特電動車關鍵材料-減速齒輪箱。特斯拉現為豪華電動車一哥,BMW、福特則分別是歐、美積極耕耘電動車的一線品牌車廠。

這三大車廠同步找上和大,不僅為和大未來業績增添龐大動能,更凸顯台灣已成為全球電動車關鍵零組件不可或缺的關鍵要角。業界分析,和大供應特斯拉電動車減速齒輪箱已十年,在全球電動車產業資歷最深,成為各大車廠投入電動車首選夥伴。

對於相關接單傳聞,和大指出,該公司確實已取得歐洲、北美各一家傳統大型車廠電動車減速齒輪箱訂單,但不便透露客戶名稱。由於這些客戶訂單強勁,和大未來三年都已滿單,正加速擴充AI智慧生產線因應。

據了解,和大年初取得的歐系大廠肥單,就是來自德國BMW,總量達30萬輛,最快明年第3季量產;最新傳出美系車廠客戶則是福特,其動作比BMW更快且下單量更大、估達50萬輛,預計2020年第1季量產。

業界人士透露,除了BMW、福特這兩家傳統旗艦大廠之外,來自歐、美、大陸等地多家新創電動車廠與傳統車廠,都積極找上門,與和大洽談合作,和大除了配合車廠進行相關認證,新增產能也加速布建中。

和大目前是特斯拉獨家減速齒輪箱供應商,伴隨客戶持續成長,和大基本面強勢走揚,去年前三季稅後純益9.11億元、每股純益3.66元,創同期新高,全年營收67.16億元,為歷來最佳,年增16.2%,並且連八年營收年增率達二位數以上。今年前二月營收為11.37億元,創歷年同期新高。

法人指出,根據美銀美林全球研究報告,全球電動車可望在2020年代初期快速起飛,和大近年陸續獲得國際汽車大廠訂單,剛好趕上電動車市場快速起飛商機。

全球各大車廠都已陸續完成電動車量產時程,如福特已宣布未來三年將發表40款電動車,歐洲兩大廠也將在2019年第4季展開年產30萬輛電動車計畫,日本豐田更宣稱要在全球生產150萬輛電動車。目前看來,各車廠電動車量產時程普遍落在2019年第4季到2020年的第2季。

 
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