微企違勞基法擬免罰 勞部挨批開後門


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2019/05/28 第4624期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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微企違勞基法擬免罰 勞部挨批開後門
記者葉冠妤、張世杰、王敏旭/連線聯合報

勞動部以「地方政府反映」為由,擬修正「違反勞基法裁處罰鍰共通性原則」,讓雇用員工未滿五人的微型企業,違反勞基法時可輕罰或免罰,引發藍綠立委關注。國民黨立委蔣萬安指勞動部此舉恐變相帶頭告訴社會不用尊重勞基法,民進黨立委林淑芬也拿出勞動部會議紀錄,指不少地方政府反對修正。

勞動部長許銘春說,這是擬依比例原則調整,但微型企業若惡意違法,絕不輕縱,會再召開公聽會,聽取各方意見。

昨不少立委在立法院衛環委員會關注此一修正草案。國民黨立委李彥秀說,微型企業人數少,勞工更可能遭受不平等對待,也不敢站出來捍衛權益,一旦修正免罰或輕罰,微型企業勞工處境恐更艱難。蔣萬安認為,應視企業違法情節輕重判斷才對,否則勞動部等於告訴社會只要切割成五人以下的微型企業,就能規避勞基法,指勞動部帶頭示範勞基法如何開後門。

許銘春說,部分微型企業因缺乏專業人資,法遵能力差,容易不小心觸法,因有地方政府反映,勞動部才擬修正裁罰共通性原則,讓裁罰更符合比例原則,且行政罰法本來就有規範,不得因不知法而免罰,但可視其情節減輕或免罰,勞動部並沒有變更勞基法、行政罰法的原則,沒有開後門,也不會輕縱惡意違法的微型企業。

但林淑芬拿出勞動部四月中邀地方縣市討論的會議紀錄,點出學者及基隆市、宜蘭縣、台北市、新竹縣、嘉義縣政府都有不同意見,包括雇主本就有了解法令的義務、如何認定何謂「不知法令」、恐造成訴願或行政訴訟濫用援引抗辯、地方主管機關本得衡酌行政罰法規定裁處等。

台北市勞動局長賴香伶說,北市府確實曾表達疑慮,因為許多公司或許雇用勞工不多,但可能已上市上櫃,或擁有高資本額,之前北市府曾遇過類似案例;若按照中央修法方向,未來執法恐面臨限制、不夠周全。

新北勞工局長陳瑞嘉也表示,不應該以人數多寡做為開罰依據,應視情節而定。新北市針對卅人以下的微型企業,會先以輔導方式,若是檢舉等案件,都會直接開罰。

 
減稅嘉年華? 財長否認選舉因素
記者沈婉玉/台北報導聯合報

本周立院財政委員會將審查多項減稅方案,遭質疑是選前「減稅嘉年華」。財政部長蘇建榮否認有選舉因素,他指出,長照扣除額是民眾基本生活需要,過去在檢討扣除額稅改,已將長照扣除額列為優先考量,立委都有共識;提出相關減稅措施可以刺激內需,是提振經濟的一種方式。

財委會昨天審查海關進口稅則、所得稅法等修正草案,要新增長照扣除額、薪資所得核實減除方案(名模條款),並祭出關稅減免優惠。加上印花稅要朝廢除的方向研議,一來一往的差額如何彌補?蘇建榮表示,會按照財劃法規定辦理。

蘇建榮表示,去年稅改方案,(減稅)讓民眾非常有感,一方面是這幾年財政稅收相對比較好,另一方面是面對美中貿易摩擦及國際經濟情況的不確定性影響經濟表現,考慮到整體國家經濟的發展,提出相關減稅措施可以刺激內需,也可提振經濟。

立委曾銘宗表示,稅改受惠戶數中,有三八六萬戶平均每戶減稅一萬一千元;但減稅超過一百萬者有一千多戶,其中有十戶減稅上億元、有廿三戶減稅超過五千萬,呼籲財政部不要只為富人減稅。

針對富人因稅改而大減上億元的稅,立委郭正亮表示,賺錢多的人、稅繳得多,一定也減稅多;很多富人都是公司老闆,會因營所稅、兩稅合一取消等被加稅。立委余宛如也說,減稅讓綜所稅收創五年新低,但有刺激經濟效果。

蘇建榮也解釋,雖然富人因為綜所稅而減稅金額高,但富人絕對金額繳得多,稅收三分之一是高所得者所貢獻,在比例上高所得者沒有減得比較多。

立委賴士葆則批評,蘇建榮上任時說要通盤檢討扣除額的項目,因為租稅負擔率太低,扣除額占比過高,稅基太弱,但現一直在減稅,「嘴巴講一套,做的是一套」,反其向而行,可以號稱「蘇建榮減稅部長」。

 
企業現行外勞配額 已夠用
記者江睿智/台北報導經濟日報
台商回流強強滾,引發外界認為政府偏心回流台商,經濟部擬針對本土企業投資研議優惠方案。民進黨立委昨(27)日質詢,外勞優惠能否擴及到本土企業?對此,勞動部長許銘春表示,勞動部立場就是堅持土本勞工就業,並「考量平衡」。

許銘春此說法,外界解讀為鬆口。但許銘春稍後受訪表示,最近以來外界大多認為政府政策獨厚回流台商,忽略長期在台投資的本土業者的聲音,外勞優惠能否擴及到本土企業,這是政府政策,由政院和國發會作政策評估,站在勞動部立場,尚未討論到外勞問題。

勞動部官員也表示,對於很多本土企業來說,現行3K五級制+Extra,Extra都沒有用到上限15%,主要是很多企業不願意繳高額就業安定費,顯示現行制度應該是夠用,在此情況下,再增加本土企業外勞配比,並無太大意義。

 
日本清酒降關稅? 30日再戰
記者沈婉玉/台北報導聯合報

財政部擬大降日本農漁產品及清酒關稅,但降稅理由頻頻被立法委員「打槍」,質疑是為了核食公投而透過降稅彌補日本,昨天在立院財委會審議朝野沒有交集,預計本周四(卅日)再審。昨天排定也要審議的名模條款及長照扣除額,也因法案塞車,審理不及,將擇期再審。

值得注意是,名模條款及長照扣除額若擇期再審,可能院會將開臨時會審議,或下會期再審。立委私下表示,所得稅明年五月才報稅,修法時間充裕;而進口柴油車、日本清酒等關稅降稅,比較有時間壓力,因此本周四要再審,與境外資金匯回專法一起審查。

財委會昨天審查海關進口稅則,除了配合台巴(巴拉圭)經濟合作協定而降關稅,朝野無異議通過外,進口柴油車零組件免稅被質疑獨厚新車,調降農漁及加工產品關稅更被質疑降稅無理。因應台巴協定降稅稅損僅三八八萬元;但大降日本山藥、蜜柑、味增、清酒等關稅,稅損達二點一億元。

財政部長蘇建榮表示,此次是為了加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)主動降稅,對外宣示我國經濟體自由開放。行政院經貿談判辦公室資深談判代表兼執行祕書蕭振榮表示,我國農產品稅率高,加入區域組織障礙大,不可能降了稅就可以加入CPTPP,但不降要去談是緣木求魚。

不過,在野立委認為,此次財政部與農委會以爭取加入CPTPP為由,大降農漁及加工產品關稅,包括我國也有產製的清酒、山藥等,恐衝擊我國農業,且主要進口國都是日本,日本也無互惠降稅,或支持我加入CPTPP,質疑根本是獨厚日本,不顧我國相關產業的死活。

以日本清酒為例,國庫署長蕭家旗表示,我國穀類酒進口稅率偏高,國內生產多為料理用途,進口九成以上是日本清酒,但都是高價的飲用酒,對我國清酒等穀類酒應該沒有替代性。

但立委黃國昌、費鴻泰、林德福馬上打臉指出,依進口資料顯示,我國也進口不少日本低價清酒,我國生產的多款清酒都是以飲用為主,日本清酒關稅若減半就變便宜了,會衝擊我國產業是「毋庸置疑」,且每年稅損高達六千多萬元。

「根本是為了(駐日代表)謝長廷」,立委費鴻泰痛批,調降關稅是大事,必須講清楚理由及合理性,不知道官員、立委赴日承諾了什麼,因此「上面」交辦要降稅。黃國昌也批相關單位舉不出合理說明,為什麼選這些不選其他產品,對產業的衝擊怎麼辦,不是隨便一句「希望台灣更開放」,就可以降稅。

 
所得稅修法 還卡在立院
記者曹逸雯/台北報導經濟日報
立法院財政委員會昨(27)日審查《所得稅法》部分條文修正草案有關新增長照扣除額以及名模條款部分,但因卡在《海關進口稅則》遲遲無法完成審查而不及處理,由於本會期本周就結束,未來將視情況看臨時會有沒有機會處理,或是留待立法院下會期再審。

其中,海關進口稅仍無共識;在野黨立委認為財政部、經濟部沒有好好說明調降日本農漁水產品、清酒關稅,對國內業者的影響,對於調降關稅是基於貿易自由化所做出的善意回應,及加入CPTPP有正面幫助的說法也難以接受。

 
勞長:蔡總統連任任內 基本工資3萬
記者葉冠妤/台北報導聯合報

蔡總統前年曾提及將基本工資調高到三萬元,是她的夢想。勞動部長許銘春昨天表示,將盡快加快腳步,希望能在蔡總統連任任期內達標。但基本工資審議委員會學者代表、文化大學勞工關係學系教授李健鴻說,基本工資調漲指標應制度化,不該是為符合某人期待,就朝該目標調整。

立委劉建國昨質詢說,現在基本工資是二萬三一○○元,離總統夢想數字,還差距六千九百元,他問許銘春勞動部預計多少年內達標?許銘春說,規畫確切年限有困難,但希望能在蔡總統連任任期內,將基本工資調漲至三萬元,勞動部將盡速加快腳步。

李健鴻表示,現行基本工資審議辦法沒有明訂參照標準,導致每年審議流於喊價,若規畫中的最低工資法草案,未來上路後能明訂應參採消費者物價指數(CPI),就能像其他先進國家一樣,依憑制度化做調整,討論也比較聚焦。他說,基本工資調漲與否、調升幅度,應視當年或後一年的外在經濟情勢而定,不是某個人提了哪個期待,就朝那個目標。

另許銘春昨也提到,今年預計八月中旬召開基本工資審議委員會,屆時會由勞資學政委員決議是否調升,但勞動部希望能往上調升。

 
名家觀點/不只是鯰魚,更是領頭羊
程耀輝經濟日報
5月9日香港第一批申請的八家公司全部獲頒虛擬銀行牌照。5月14日台灣金管會宣布所有銀行可以新增包括存款、財富管理及授信等十項線上申辦業務。頓時,金融圈都在議論「鯰魚效應」將擴大。姑且不論誰才是鯰魚;然而,市場需要的僅是激勵或振奮魚槽裡沙丁魚的鯰魚嗎?

繼資訊結合網路科技,改變了全球人類的生活習慣和商業模式,新的AI、5G、區塊鏈智慧合約等技術登場,將迎來更大的顛覆與機會。傳統的理論說:金融是隨著實體經濟發展,各經濟主體之間的聯繫逐漸密切與複雜而產生。如今,金融業的創新發展儼然已上升為國家戰略,引領著產業的升級及市場的拓展。

香港在金融創新領域頗有銳意求新的氣勢,不僅一舉開放八家虛擬銀行牌照,更大力推展Banking Made Easy計劃,由金管局設立專責小組與金融業合作,在適當情況下修改或簡化可能阻礙技術創新的監管要求或流程,藉由產官之間的互助協力,加速創新科技融入金融服務。其目的不只是提升本地金融業的能力以協助其現有客戶,更劍指廣大的新市場。

新加坡也展現強烈的企圖心,預計2020年前投入約新台幣50億元執行金融科技創新計畫。其在金管局下成立金融科技與創新團隊(FTIG)負責金融科技監理與戰略規畫,並設置金融科技辦公室,以監理與發展並重的理念,從產官學三方推動,吸引超過800家FinTech新創公司及IBM、PayPal、金融區塊鏈R3聯盟等逾20家大型跨國企業進駐。此外,新加坡政府更積極結合自有主權基金和全球資本,鬆綁風險投資法規,以引入更多資金進入金融科技產業,放眼全球市場。

截至今年3月底,台灣有多達38家本地銀行和29家外資銀行,難能可貴的是,即便激烈競爭,全體銀行業仍交出亮眼成績單。2018年全體本地銀行總資產、淨收益及稅後淨利成長率分別為5%、6%及9%;各項指標持續多年維持正成長。逾放比則從2008年的1.54%降低到2018年0.24%的極佳水準,同時維持5.8倍之備抵覆蓋。據WEF 2018年競爭力調查顯示,台灣整體銀行逾放比為全球最低,顯示資本結構良好且授信品質佳。

此外,台灣金融業以金控為發展主體,通過對銀行、保險、信託、證券、基金等多元業務布局,創造單一金融機構無法實現的規模經濟和範疇經濟,更有助提升經營效率及資產安全。台灣金融業的實力,是台灣打贏亞洲盃的潛力戰將。台灣出口總值占整體GDP六成以上,台商在全球供應鏈中長期位居關鍵地位。若不在亞洲金融業比較一圈,很多人可能還不知道台灣在供應鏈金融的生態布局、豐沛實務經驗、紮實風險管理能力與人才梯隊在亞洲各國也獨占鰲頭。

美中貿易戰可能引發的產業鏈板塊重組和東協國家多達6.5億人口所帶來的人口紅利,勢將帶動東協各國連年成長而成為兵家必爭之地。

孫子兵法有云「兵馬未動,糧草先行」。憑藉韜光養晦的金融實力、豐富的大陸市場經驗以及在東協市場長期耕耘的基礎,台灣金融業恭逢新市場萌芽、法規開放及技術升級,應多元布局國外資產、勇敢實驗新科技,不只強化競爭力,更發揮領頭羊功能,走在產業之前。

台灣走出去,且看金融做先鋒。(作者是台北富邦銀行總經理)

 
工商界回應 先把經濟做好
記者戴慧瑀/台北報導經濟日報
勞動部長許銘春昨(27)日赴立法院接受質詢時表示,希望蔡總統下個任期內能把基本工資調升到30K。工商團體有意見,三三會理事長許勝雄認為,加薪沒有問題,但前提是要把經濟做好;工商協進會理事長林伯豐再次呼籲本、外勞薪資應該脫鉤;中小企業總會理事長李育家則說,加薪應循序漸進,且要有配套措施。

許勝雄表示,加薪與否要看經濟狀況,只要經濟發展良好,企業就有能力幫勞工加薪,且伴隨企業對人才需求的增加,也會帶動進一步薪資上漲。

林伯豐也說,政府把國內經濟、投資環境做好,勞工自然能加薪;若本、外勞薪資能夠脫鉤,可以帶動本國勞工平均薪資上漲。另外,他還呼籲政府不要單方面喊話,基本工資審議是產官學三方要去討論,依據各種指標來決定調降與否,別讓基本工資審議委員會淪為「空殼子」。

 
國際財經要聞
歐盟劃紅線警告 不許川普制裁進口車
記者黃嘉洵╱即時報導經濟日報

歐盟27日表示,將反對美國對歐洲進口車或汽車零組件發動任何形式的抵制,凸顯跨大西洋貿易爭端未來風險將擴大的疑慮。

彭博資訊報導,歐盟貿易高層反對川普月初提議調降歐盟對美進口車輛的配額,川普聲稱該出貨量將威脅國家安全。

川普已在17日宣布,將延後180天決定是否對汽車加徵25%關稅,但說「需要透過降低進貨量改善國內競爭狀況」,並指示美國貿易代表賴海哲搞定歐盟與日本。然而,自動限制出口違背世界貿易組織(WTO)的規定。

瑞典貿易部長林德(Ann Linde)27日在歐盟總部說:「我們百分之百反對」,並獲得法國外交部長勒穆安呼應,表示歐盟28個成員國將尊重WTO規範。

這個爭端可能導致歐盟和美國計劃消弭區域內所有工業產品關稅的構想化為泡影,同時瓦解去年7月雙邊達成的停火協議。美國對歐洲進口車課徵關稅的可能性提高,歐盟也將祭出關稅反制。

美國去年對全球向美進口的鐵和鋁分別課徵25%和10%關稅,作為回應,歐盟對價值28億歐元(31億美元)的美國商品加徵25%關稅。根據歐盟委員會,若美國對所有進口車課徵25%關稅,將使歐洲進口車在美國的標價增加1萬歐元。

林德說:「我們希望關稅永遠不會落實,否則這將衝擊瑞典和歐洲汽車業,堪比災難。」

 
規範科技大咖:歐盟著眼隱私權
記者黃嘉洵╱即時報導經濟日報
歐盟領先所有民主國家,先一步規範龐大的網路業。歐盟和各國正採取一系列法律行動及頒布新規,試圖約束稱霸網路與社群媒體的美國科技巨人。

●歐盟的方針是什麼?

歐盟競爭事務專員薇絲塔格(Margrethe Vestager)和各國監管單位正在追查享有不平等競爭優勢或排擠競爭對手的情況,像是智慧手機的螢幕上只出現特定幾款應用程式(App)。同時調查科技公司如何利用數據(即網路世代的貨幣)賺錢和取得競爭優勢。傳統上的反托辣斯法是針對迫使消費者支付更高價格的企業,但要規範亞馬遜及字母公司(Alphabet)卻顯得不合時宜,他們搶占多個利基市場,並壓低售價或乾脆免費提供服務。

●歐盟的方針如何運作?

歐盟分別針對蘋果在三起不同的案例中涉嫌以主場優勢削弱對手,總計開罰逾90億美元。例如:Google利用Chrome搜尋引擎的主場優勢「球員兼裁判」,搜尋結果會優先出現Google購物比價服務。德國則約束臉書,限縮臉書將用戶數據與在其他社交平台數據進行收集整合的權限。

●歐盟還有進一步的舉動嗎?

幾乎是肯定的。歐盟正在調查亞馬遜是否透過收集賣家在電商平台(Marketplace)的銷售數據,推出自有品牌競爭。事務專員正在處理Spotify提起的反托辣斯申訴,內容指控蘋果透過向對手抽佣,偏袒自家的Apple Music。

●歐盟如何改變遊戲規則?

歐盟正樹立規則以約束科技企業的營運模式。歐盟法院在2014年判定民眾在網路上享有「被遺忘權」,意謂民眾可以要求在搜尋結果中,移除他們相關的過期或不妥內容。這項權利爾後納入更全面的「一般性個資保護規則」(GDPR),用以規範網頁使用戶數據的方式,像是需事先取得當事人明確同意才能收集個資。

●歐盟的做法有什麼獨到之處?

歐盟向來試圖保護歐洲文化及內容創作人。在2020年以前,像Netflix及YouTube等網路平台需確保在歐洲播映的節目中有三分之一是當地節目。為了保護創作人與出版商,新規定要求網站向版權所有人付費,算是開闢一條創作人向平台收錢的管道。新規也要求YouTube等平台檢視上傳內容是否侵權,引發人們對新型審查方式的疑慮。

 
比特幣 逼近9,000美元
編譯易起宇/綜合外電經濟日報
比特幣價格27日一度飆漲10%,價格直逼9,000美元,攀抵逾一年來新高,延續3月以來翻漲逾一倍的漲勢。

根據Coindesk報價,比特幣價格27日盤中大漲10%至8,937.25美元,為自2018年5月11日的最高盤中價。其他加密貨幣也同步走高,萊特幣飆漲逾11%,以太幣則大漲5.7%。

彭博資訊報導,近來的一連串消息顯示,主流企業對加密貨幣市場愈來愈感興趣。AT&T上周表示將允許顧客用比特幣或比特幣現金繳費,台灣手機廠商HTC推出一支專門幫助民眾儲存數位貨幣的手機,臉書據傳也在籌措自己的加密貨幣,富達投信則成立一家公司幫助機構投資人買賣比特幣。

比特幣價格本月來已大漲近70%,但摩根大通策略師擔憂,其價格可能已超越內在價值。eToro資深市場分析師葛林斯潘則說,比特幣變得更容易花費,代表使用情況將變得更多、接納程度會更高。

比特幣去年幾乎連跌一整年後,今年來強勁上漲;去年比特幣價格暴跌逾70%。隨著更多機構開始建立自己的比特幣或發展使用區塊鏈技術的計畫,看好比特幣的投資人押注這波漲勢將會繼續下去。加密避險基金ProChain Capital總裁塔威爾說,愈多商家接受加密貨幣,就會鼓勵愈多民眾接納和使用。

不過,去年加密貨幣崩盤仍讓許多投資人餘悸猶存,也不是所有人都認為數位資產會被廣泛接受。彭博行業研究分析師麥葛隆認為,一些跡象正在顯示這波漲勢已過熱,例如加密貨幣交易量增幅已落後於價格漲幅,顯示投資人更加謹慎看待後市。

 
美日貿易協議 川普喊8月搞定
東京記者蔡佩芳/廿七日電聯合報

美國總統川普廿七日與日本首相安倍晉三舉行領袖會談,川普一開始便表示「我想(美日貿易談判)八月能有好消息公布」,強烈暗示日方夏天選舉過後就會要求完成談判。外界原預期兩人將展示前所未有強大的美日同盟,但貿易分歧陰影仍揮之不去。另針對美中貿易,川普則說「他們(中國)想達成協議,我們(美國)還沒準備好達成協議。」

川普以令和新時代首位國賓身分訪問日本,廿七日會見日本新天皇德仁夫婦、出席宮中晚宴;近午美日峰會後,川普與安倍舉行聯合記者會。

川普表示,他與安倍將商討三項重要議題:分別是防衛(軍事)、貿易與北韓問題。領袖會談採一對一進行,隨後工作午餐也僅少數核心幕僚同席,總計會談近三個小時,比原本預期的延長了一個小時。

川普廿七日在美日峰會上表示,美日貿易談判「八月能有重大發表」。不過,對於川普的「八月結論說」,安倍在聯合記者會中迴避了相關問題。

官房副長官西村康稔會後答覆日本記者團,表示兩位領袖並未達成共識;時事通訊引述政府人士說法,稱八月簽署絕對不可能。

在聯合記者會中,安倍答覆日本記者詢問,表示日本農產品市場開放幅度,將以去年九月發表的美日聯合聲明為基礎進行協議,以TPP(跨太平洋夥伴協定)水準為上限。但由於美國已退出TPP,川普說,美國不受TPP的拘束,「TPP與美國完全無關」。

川普表示,美日必須及早改正貿易不平衡的情況,他提到透過軍售消弭貿易失衡。

對於美中貿易戰,川普表示,中方希望達成協議,但美國還沒準備好做這筆交易。這是一個涉及數千億美元關稅的問題。但相信未來某個時候,中國與美國肯定將有個很棒的貿易協議。他很期待。

日媒分析,川普已強烈暗示要求美日貿易協議迅速談妥,他訪日期間展現出對農產品格外重視,顯示農業團體壓力令他備感焦慮,川普的思考已完全轉向明年總統大選。

川普廿八日上午將與安倍共同視察神奈川縣自衛隊橫須賀基地,並登上即將進行航艦化的日本最大級護衛艦加賀號,此舉被視為向加強海洋活動的中國大陸所發出的訊號;下午搭機離日,結束四天三夜訪日行程。

 
中東情勢緊張 國際油價漲
紐約27日綜合外電報導中央社
國際油價今天走揚,支撐力道在於中東情勢緊張,同時俄羅斯原油因污染而致供應受到影響。

紐約商品交易所西德州中級原油7月交割價上揚61美分,來到每桶59.24美元。

倫敦北海布倫特原油7月交割價勁揚1.42美元或2.07%,來到每桶70.11美元。

 
義大利未能控制債務 可能面臨歐盟高達40億美元的處罰
記者劉忠勇╱即時報導經濟日報
彭博引述知情人士報導,義大利未能控制債務,歐盟委員會正在考慮下周交付懲戒。義大利最終可能挨罰35億歐元(40億美元)。

不願具名的官員透露,這議程可能列入歐盟例行的預算監測程序,最有可能發生在6月5日。果真如此,這象徵義大利和歐盟之間為預算問題再掀糾紛。 義大利財政部發言人不願評論。

義大利債券應聲下跌,基準10年期公債殖利率攀升12個基點至2.66%。歐元下跌0.1%至1.1192美元。

義大利副總理Matteo Salvini周一表示,他將在制定下一次預算時反擊歐盟的要求。Salvini所屬政黨在周日的歐洲議會選舉中取得重大勝利,本人也在民粹派執政聯盟中占了上風。

「我被告知歐盟委員會將寄來一份關於義大利經濟的信函,」Salvini在米蘭表示: 「我認為義大利人給了我和政府一項使命,讓我們徹底的、冷靜的和建設性的重新討論那些導致就業不穩,失業和市場焦慮的因素。」

歐盟委員會的建議只是漫長而複雜的過程中的一個步驟,需要歐盟各國政府多次權衡考量。歐盟財長將必須簽署所謂的過度赤字程序建議,屆時可能需要義大利支付占國內生產毛額0.2%的「無息存款」,約35億歐元。

歐盟財長必須說明是否同意委員會的提議,可能是在7月月初的下一次會議上。如果義大利不遵守存款要求,將違反歐盟法律。

到目前為止,歐盟還從未就預算問題處罰過任何一個成員國。

 
要聞
住外國民遺產 申報扣除受限
記者翁至威/台北報導經濟日報
申報遺產稅須留意,如果被繼承人為經常居住在境外的國民,所適用的遺產稅扣除額將有所限制,包括親屬扣除額、重度身心障礙扣除額、農地扣除額等都無法適用,此外,像是喪葬、遺產管理必要費用等扣除,也必須以發生在我國境內為限。

財政部台北國稅局表示,近期查核被繼承人甲君遺產稅案件,其子女(繼承人)主張甲君為中華民國國民,申報扣除遺產稅配偶扣除額、直系血親卑親屬扣除額及喪葬費等,自行計算為免稅案件。

但台北國稅局發現,依據戶籍謄本記載資料,甲君在2010年間出境後,再也沒有入境台灣,並於境外死亡,屬於居住在中華民國境外的國民,依據遺產及贈與稅法規定,各項扣除額必須剔除,並調整補稅。

國稅局指出,經常居住中華民國境外的國民,或非我國國民,死亡時在我國境內遺有財產,應課徵遺產稅,其遺產稅扣除額應依據遺贈稅法第17條第2項辦理。

遺贈稅法明訂,被繼承人如非屬經常居住境內國民,納稅人在辦理遺產稅申報時,不得自遺產總額中減除有關配偶、直系血親卑親屬、父母及受扶養兄弟姊妹、祖父母等親屬扣除額,也不適用重度身心障礙扣除額、農業用地作農業使用扣除額等。

此外,一般遺產稅案件,死亡前六年至九年繼承的財產已納遺產稅者,可按年遞減扣除80%、60%、40%及20%,但被繼承人常居境外的話,這項扣除也無法適用。

至於被繼承人死亡前依法應納稅捐、未償債務、喪葬費、執行遺囑及管理遺產的直接必要費用等扣除方面,依法也有限制,必須發生在我國境內,才可扣除。

國稅局呼籲,可自遺產總額中扣除的項目金額,會因為被繼承人常居我國境內或境外而有不同,繼承人可檢視被繼承人的除籍謄本、戶籍謄本或入出境資料,留意遺贈稅法規定,核實辦理申報,以免遭剔除補稅。

 
寶佳林陳海 出清台中銀股
記者夏淑賢/台北報導經濟日報
寶佳集團持續清理戰場,處分非核心持股,據透露,以個人名義大舉投資台中銀長達七年的寶佳集團董事長林陳海,至今年第1季已出清台中銀股票11.8萬餘張,明年台中銀改選,寶佳也將退出董事會,單純化金融布局。

面對林陳海將近12萬張持股釋出的賣壓,近一年來,台中銀大股東中纖集團王家第二代、台中銀行董事長王貴鋒,其個人投資公司則是砸下高達五、六億元大幅加碼持股,承接林陳海釋出的籌碼,最新持股水位大增到9.58萬張,足足增加了超過1.1倍、5.2萬餘張,旭天投資也一舉躍升為台中銀第五大單一法人股東。

台中銀股價也在林陳海出清持股後,賣壓解除而逐步盤堅向上,昨(27)日台中銀股價更攀上2011年9月以來新高價,以12.2元作收。

另外,台中銀員工持股信託專戶,以及主權基金挪威央行,也是近一年來大幅買進台中銀的主力,成功消化寶佳林陳海退場的賣壓。

根據資料,林陳海從2012年起就擠進台中銀行十大股東榜單,且大多數都維持將近20萬張的高水位,2016年更一度來到26萬餘張。

隨著寶佳集團對金融業布局的策略轉變,林陳海交棒長子、寶佳集團副董事長林家宏,林陳海個人過去長期投資持股的台企銀乃至台中銀,都陸續出脫,林陳海對台中銀持股近兩年更是快速縮水、年減10萬張上下,今年終於出清。

據透露,寶佳集團出脫台中銀持股的策略,雙方存有一定默契,而在王貴鋒,去年親上火線出任台中銀董座後,也展現維持股價與對銀行前景的強烈信心與企圖心,因此他個人的旭天投資大幅加碼,使台中銀股價始終在票面10元之上,並未因林陳海的持續處分持股而下挫。

寶佳目前在台中銀有一席董事,隨著林陳海出清 個人持股,台中銀明年改選,寶佳將全面退出董事會。

 
欣陸賣高鐵股 殷琪:純財務考量
記者陳美玲、黃阡阡/台北報導經濟日報
欣陸投控董事長殷琪昨(27)日罕見出席公司記者會,向大家介紹大陸工程、大陸建設經營團隊,並強調欣陸控股集團已完成交棒。針對近期欣陸持續處分賣出股票,殷琪表示,公司當初投資高鐵就是財務考量,現在有適合的股價就會做處分。

她說:「股票就是股票,隨時可以買、可以賣,我們今天賣高鐵股票並不代表它是一個不好的公司,我覺得江耀宗董事長現在也做得非常好。」

欣陸投控為高鐵原始股東,不過因近20年的投資過程中經減資,加上前期虧損認列,讓兩家公司提列不小損失;去年大陸工程手中持股全數處分完畢,平均處分價約25元左右;大陸建設手中持股則依市價認列收益,並已提前反映在去年財報、進行獲利認列,並在今年擬配0.9元現金股利、創歷史新高;今年4月中大陸建設陸續處分,平均處分價格約37元,預計第2季全部處分完畢,殷琪投資高鐵顛簸之路,隨著集團持股清空,可望畫下獲利了結句點。

殷琪說:「我是自己決定要出席的,主因去年欣陸投控前執行長洪義乾正式退休,董事會和我一直希望以專業經理人主導,歷經一年多,兩位高層欣陸投控執行長張方欣、大陸工程執行長Simon Buttery上任,欣陸投控集團完成企業交班工作,董事會和我都給予最大支持、高度肯定,所以選在這時間點跟大家見面」。

殷琪表示,接下來集團在兩位高層上任、企業接班底定後,目標落實公司治理、專案高報酬率。

建設部分,按照殷琪規劃,接下來大陸建設不僅要會蓋豪宅,更要同步照顧一般剛性自住需求客戶,讓大陸建設朝多樣化的產品開發;大陸建設董事長張良吉表示,未來混合式大型建設、大型社區開發將是大陸建設開發目標,包括零售、娛樂、辦公、全齡宅整合在內的開發案,將眼光放遠、格局做大,走出屬於自己的藍海之路。

張方欣表示,接下來集團方向朝提高專案報酬率、公司治理、公司管理等方面努力,確認每個專案都有好的報酬,讓每間公司發揮所長;Simon Buttery指出,大陸工程致力新科技、新技術,這在公共工程產業相當少見,這也是他加入大陸工程的原因之一。接下來他將把營運重心放在尋找和重用人才,第二投標工程做到風險管理、控制,第三規劃未來五到十年策略計劃。

 
央行喊話奏效 台幣連二升
記者陳美君/台北報導經濟日報
中國大陸、韓國、台灣等中央銀行上周不約而同對匯率信心喊話,新台幣等亞洲貨幣昨(27)日翻升,新台幣對美元升值7分,收在31.45元兌1美元,連兩日升值,總成交量11.01億美元。

資深匯銀主管指出,中國大陸、南韓與台灣央行上周都出面對匯率喊話,再加上亞幣跌深,本來就需要「休息」一下,預料本周,新台幣對美元將在31.4~31.7元區間震盪,靜候國際金融市場的新消息。

據統計,主要亞洲貨幣包括韓元、新台幣、星元和人民幣昨日均對美元升值,其中韓元升值0.33%,新台幣升值0.22%,與星元相去不遠,人民幣也升值0.13%。匯銀主管說,外資昨天零星匯入,再加上本周是季底,出口商開始出來拋(指賣美元),使新台幣匯率偏升。

 
羅智先主導 統一啟動百年大戰略
記者黃文奇/台北報導經濟日報

統一企業百年大戰略即將啟動,統一董事長羅智先將在6月18日股東會上揭示,統一將以「立足台灣、擁抱亞洲,創造亞洲流通大平台」為政策方向,成為國際化的大集團,為集團未來50年發展訂定大戰略。

統一成立於1967年,去年起邁入「第二個50年」。羅智先在致股東報告書中指出,統一未來不僅在產品、服務持續多元化,也將更積極擴展以亞洲為主的海外市場,啟動第二個50年的成長動能。去年收購的南韓食品公司熊津,將成為統一拓展亞洲市場的要角。

羅智先表示,去年獲利表現穩健成長,全年稅後純益約174.42億元,每股純益3.07元。去年全年合併營收達4,314億元,年增近8%。

羅智先強調,統一市值持續保持在4,000億元左右,是台灣市值前11大公司。統一已是立足台灣、擁抱亞洲的國際化集團,銷售網路將持續貫穿市場每個角落。

在經營策略上,羅智先強調,除嚴格為食安把關,也持續前進亞洲其他市場。統一去年12月以2.29億美元收購南韓熊津食品74.8%股權,憑藉熊津食品已經建立的品牌、通路優勢,伴隨著「韓流」在亞洲市場日益增加的流行度,有助統一創造亞洲流通大平台。

羅智先說,全球人口結構正在快速改變,科技發展帶動生活與消費型態轉型;統一將更積極串聯集團平台與資源,主動發掘與滿足更多消費者需求,發揮集團綜效,共創最大價值。

展望今年,羅智先表示,將持續「調整結構、穩定成長、價值營銷」的政策,落實「不浮躁,要扎實」的工作紀律;並將「進步」列為公司最重要的管理指標。

 
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