台灣缺電否 「開放台電」說不清


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2016/08/16 第4005期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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台灣缺電否 「開放台電」說不清
記者邱莞仁/台北報導聯合報
前國策顧問郝明義籌組的「開放台電」研究小組,兩個月前在行政院長林全背書同意下,高舉揭開台電是否「藏電」、解開「缺電之謎」,每周和台電開會,更要求釋出五十二項資料;但繼爆出重要成員出走籌組「公民電力公司」爭議,昨天發表結案報告,又說不清楚台灣是否缺電,公信力大打折扣。

「開放台電」研究小組經七周與台電高層主管開會,昨發表結案報告,指「缺電」像是一頭狼,列舉台電至少有十頭「缺電之狼」,呼籲政府應清理經濟部和利益團體的牽扯、持續監督台電改革等,讓台灣告別不走核能就缺電的兩分時代,認為台灣社會不只需台電自由化,還需能源政策的轉型正義。

郝明義指出,台電的數據資料宛如迷宮,「只給他們願意給的」,單是再生能源的裝置容量,就有三種不同數據。尤其,長期承攬台電電力工程業務的泰興、吉興公司,與中興工程顧問社關係匪淺,歷任經濟部長、次長都出任上述公司顧問,才讓台電無法無天。

台電則回應,開放資料應用是必走的路,針對需求管理面,台電今年已擴大實施負載管理等措施抑低尖峰用電,未來將進一步推動多元時間電價。另在尖峰用電時段向汽電共生買電取得最大支援,因涉及主管機關法規及廠商餘電的多寡,台電無法完全掌控。

郝明義在會中感謝林全大力支持,卻答不清楚台灣是否缺電,加上前「開放台電」重要成員、綠色消費者基金會董事長方儉,上周突然離開小組另籌組「公民電力公司」,台電啞巴吃黃蓮,郝明義表示,小組成員到台電開會基本原則,就是不拿走任何資料。

網路社群核能流言終結者創辦人黃士修昨也到場「踢館」,直指報告內容諸多錯誤,如中興工程已是官股公司,且方儉利用台電資料籌組公司,誰來負責當初簽署工作倫理承諾書?雙方為爭奪麥克風發生口角,黃士修最後遭郝明義請下台離場。

郝明義指出,電力夠不夠用要看短期跟長期,台電每年均上網公告新、舊機組更換,若一切均照台電所言,實際上現在電力是夠用的,他也不覺得有缺電問題。

 
電業自由化 電價會降低
記者張為竣、吳馥馨/台北報導經濟日報
電業法修法後,電價究竟會不會上漲?經濟部長李世光掛「天生保證」不漲價,他說,在電價公式未更動的情況下,修法沒有任何機制會造成電價上漲;電業引入競爭後,甚至會造成電價降低。

李世光表示,電業法修法沒有涉及電價公式,電價公式經立法院決議,內容包含燃料成本、公司經營效率等主客觀條件,電價公式沒有調整,電業法修法也不會造成電價上漲。

李世光強調:「這個不用保證,天生就是這樣,是天生的保證。」至於國際燃料價格波動的影響,李世光指出,現行電價公式也會反映原料成本,與電業法一點關係都沒有。

不僅掛「天生保證」電價不會漲,李世光認為,電業法修法會讓電價更低。

李世光指出,台灣八成能源仰賴進口,業者都是跟國外買原料,國際原料市場是不同公司競合而成,不同人去買,買多久、跟誰買、用什麼付款條件都會影響價格,光是讓競爭態樣與自由度出現,就會產生良好的競爭力量。

李世光說,國際原料市場需要操作靈活度、自由度、以及背後的金融支援,電業自由化是逼業界把效率變好,競爭力量最後只會反映出兩種結果,一是電價降低,另一是公司利潤提高。

至於台電未來走向,李世光表示,電網是國家基礎建設,其他企業進入發電業,要與台電負擔相同的傳輸成本,電業法修法是提供公平的競爭平台。

李世光指出,台電員工受國營事業管理辦法保障,廠網分離牽涉到不同法人分割,但帳很清楚;另外,台電也表示不怕公平競爭,而是擔心把全部義務丟在台電身上,但電業法修法不是這樣設計,而是讓新的企業進入市場競爭。

 
防電荒 向東京電力買電網
記者張為竣、吳馥馨/台北報導經濟日報
今夏供電吃緊,為紓解明年壓力,經濟部長李世光表示,將向日本東京電力公司購買緊急發電設備,此案已向行政院長林全報告過,並列入明年預算內;至於採購金額,因仍在洽談,不方便透露。

李世光表示,極端氣候讓經濟部措手不及,蓋一座電廠要四年到八年,緩不濟急;台灣需要使用的緊急發電設備可能要發電三個月、半年、甚至一年,盤點下來,全世界僅日本有類似經驗。

李世光指出,日本311地震後供電遇到很大的困境,海嘯一來50%供電能力就消失了,因此日本的緊急發電設備是電網級、國家級,有技術與操作經驗。

不過,李世光強調,不能說設備是二手貨,「這樣講不尊敬」,一般電廠年限是三、四十年,東電緊急發電設備雖然使用過,但幾乎是新的。

李世光說,東電會賣給我們是因為日本電網已經建設完成,但尖峰時仍有發電,台灣等於是把日本的備轉容量買下來,且比買全新的設備便宜,不過價格不便透露。

李世光說,緊急發電設備的預算上周已在行政院通過,經濟部次長沈榮津前周到日本也有洽談,但沒有承諾東電任何未來的商業合作模式。

李世光表示,上任之初計算時真的覺得不會缺電,但5月就遇到130年同月最高氣溫。

 
李世光:綠色投資動起來
記者吳馥馨、張為竣/台北報導經濟日報
經濟部長李世光將電業法修正列為上任首要任務,他昨(15)日表示,綠能投資已經動起來了,每周都有外資、國內業者絡繹於途的向經濟部提案,電業法修法不只可扶植再生能源產業,更帶動綠色金融起飛。

李世光指出,電業法修法將帶來五大好處,包括實現能源轉型、吸引外商投資、善盡減碳義務、發展再生能源、推動綠色金融。

經濟部正積極討論電業法修正案內容,力拚立院下會期能修法通過。李世光指出,陸續有國內、外業者向經濟部提案、或來瞭解政策方向,經濟部會適時評估,並藉機讓綠色投資國產化,包括丹麥、英國、法國、德國等業者都有意協助技術移轉。

李世光昨日接受本報專訪時指出,台灣有80萬公頃農地,但工業用地不及5公頃,土地稀缺不利需要大面積土地廠房的產業發展;既然「沒土地」就得先進行水、電改革,否則其他改革都推不動。

水資源已有「再生水資源發展條例」,鼓勵企業使用再生水;電業法則是提供再生能源產業發展的空間。因綠能是「分布式」能源,非傳統電能由大型電廠集中供應,但現行電業法結構,再生能源只能由台電收購,不利綠能快速發展,也阻礙能源轉型,因而有必要修法,藉機扶植能源產業。

與能源產業共生的是綠能金融,他以外資風力發電業者為例,願向外銀支付7%的融資成本,國銀卻只能做2%的貸款業務。相較國內銀行、保險業坐擁6兆元游資無處可投,電業法修法後,各地廣設再生能源電廠,綠色金融也應運而生。

李世光說,十年前氣候暖化還被認為是「假議題」,如今面對極端氣候,綠能產業的確有時代需要。

他以Google為例,很多國際企業為了其企業社會責任,落腳台灣時盼100%使用綠電,這可引導台灣更多業者投入綠能;現有電業法的架構限制綠能快速發展。巴黎氣候峰會後,各國都訂有減碳目標,負有減碳義務,發展再生能源才能符合地球公民的責任。

 
李世光 促資策會、工研院軟硬整合
記者吳馥馨、張為竣/台北報導經濟日報
經濟部長李世光打破由「經濟部次長」兼任工研院常務董事的慣例,親自兼任工研院常董;李世光昨(15)日表示,他出現在哪裡,代表那件事很重要,他曾先後在工研院、資策會任職,熟悉雙方,親自督軍才有助雙方「軟硬整合」。

李世光曾任工研院副院長、資策會執行長;他從過去工作經驗發現,工研院的工程師擅長硬體開發,天生的DNA就「很硬體」,他曾經把工程師找來,15分鐘就可以發明新的配件解決問題,卻不會以程式來增加工作效率。

相反的,資策會員工則專精於程式開發,側重於「軟體」。

李世光說,台灣過去產業發展曾有兩大創舉,一是半導體代工、另一是PC產業,但嚴格來說,這兩個產業能成功,關鍵在於商業模式的創新,而非技術面領先。外界高度期待經濟部所屬法人能有所突破,「軟硬整合」則是改革的目標。

 
李世光,帶產業轉型 背水一戰
記者 吳馥馨、張為竣經濟日報
有別於以往經濟部長多由工業、貿易兩大領域人才出任,李世光是經濟部少有「非典型」出身的經濟部長,他專長是應用力學,在上任後,埋首於電業法修法、全力發展再生能源,傾其所有心力,帶領台灣能源與產業轉型進行背水一戰。

從李世光上任後,天天盯供電數字,周周找能源局官員、台電高層開會,並頻繁找業者溝通,為的就是一心一意推動電業法修法,將所有不利再生能源發展的電業法結構全都改掉。若能順利成功,將能兼顧能源轉型,產業發展,創造內需就業。

李世光透露,他天天行程滿檔,經常挑燈夜戰到晚上10時、11時還在辦公室,但他滿懷喜悅,覺得有替台灣經濟盡到一分責任。

 
銀行勞檢啟動 盯超時工作
記者韓化宇、楊文琪/台北報導經濟日報
台北市勞動局昨(15)日對32家銀行展開今年度的專案勞檢,檢查重點放在業者有無依法給付加班費,以及員工超時工作等情形。

今年勞檢條件被外界稱為「史上最嚴」,主要因為新增兩大項目,包括去年未給足加班費而被開罰的銀行,必須把積欠的加班費還給員工,否則今年再罰。另外,銀行必須嚴格遵照勞基法計算加班費,把「獎金」給算進去。

根據實地訪問調查,所有違反勞基法事項中,最常見也是最令銀行員不滿的,就是銀行為控制人事成本,要員工先打卡再加班,變相減省加班費的行為。

台北市勞動局去年首度針對銀行業進行專案勞檢,並開出總計580萬元的罰單;今年進行第二波專案勞檢,昨日展開,檢查期間到26日止。勞動局官員說,每天檢查的對象不便對外透露,檢查結束後會請業者對於可能有違法的地方進行陳述,約二至三個月的時間就會公布結果。

據指出,去年勞檢32家銀行,多達28家業者被罰,僅台北富邦、兆豐、陽信、中國輸出入等四家銀行過關,這次二度勞檢,頗有「複查」的意味。本次勞檢是用抽籤方式決定哪家銀行何時受檢,採用賴香伶推動的「陪同鑑定制度」,由受檢行業的代表(各銀行工會推派代表)陪同勞檢人員,以加強檢查的專業度。

勞動局官員表示,勞檢重點主要是檢查業者有無依法給付加班費,以及員工超時工作情形。比如公司是否要員工連續上班七天?國定假日上班是否有加倍給付工資?最核心的就是「勞工簽到簿或出勤卡」的紀錄是否真實?

根據全國金融業工會聯合總會調查,造成銀行員過勞的原因中,以要求「先打卡再加班」、規避給付加班費的情形最多。一名基層行員受訪時表示,一般行員做到晚上8時下班是家常便飯,經理也不讓報加班費,「年終獎金比其他行業高,只是回補加班費而已」。

永豐銀行企業工會理事長鍾馥吉認為,銀行利潤變薄,業者只好透過規避加班費等控制人事成本方式,想辦法「創造」利潤,結果就是基層行員遭殃。永豐銀總經理張晉源則認為,銀行業普遍有「作業程序冗長繁雜」的現象,有些銀行因為偶爾發生弊案或疏失,就把整個作業程序改到毫無彈性,也因此造成基層銀行員過勞。

 
金管會挺經濟 祭六大措施
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
金管會將金融挺實體經濟方案呈報行政院,將透過六大措施協助產業發展,包括放寬金控旗下創投投資五大產業限制,放寬私募不動產投資信託基金(REITs)投資開發型不動產40%上限,以鼓勵投入公共建設。

目前有12家金控旗下有創投事業子公司,放寬投資五大創新產業限制後,金控旗下創投將有更大投資空間,也有助五大創新產業發展。

行政院高層昨(15)日表示,金管會已提報金融挺實體經濟方案,為龐大的金融體系資金找活路,也協助國內經濟轉型,預計月底前向院會報告後即可陸續啟動。

據了解,金管會提出的方案,主要有六大措施,主要是放寬金控旗下創投投資五大創新產業限制。根據金控法第37條及相關法令規定,金控及旗下子公司投資非金融事業的持股比率,合計不得超過被投資事業的15%,但若只有金控創投子公司投資,且投資額未超過1.5億元,可不受持股上限15%限制,目前只限文創產業,將新增五大創新產業,包括綠能科技、亞洲矽谷、生技醫藥、國防航太及智慧機械。

 
律師:打卡再加班 蒐證提告
記者韓化宇/台北報導經濟日報
銀行員如果面對主管要求「先打卡再加班」,該如何捍衛自身權益?在實務領域近17年的勞權律師蔡瑞麟表示,主管這種行為,已經違反刑法偽造文書及詐欺罪,和偷竊行為一樣,可被處以五年以下有期徒刑。

若勞工忍無可忍告上法庭,蔡瑞麟說,打贏官司關鍵是要有「足夠證據」證明自己非法超時工作,包括錄音、email等,也可多人互相證明,增加說服力。

蔡瑞麟指出,很多主管要求員工先打卡再加班,看似稀鬆平常,卻不知應負刑事責任,如果真的有勞工豁出去告到底,只要證據齊備,主管恐怕面臨牢獄之災。

蔡瑞麟解釋,不給勞工加班費,是意圖為雇主獲取不法利益,符合刑法第339條對詐欺的定義。工作紀錄卡必須保證真實性,卡打後再加班屬紀錄不實,也違反刑法第210條偽造文書並足以損害他人的定義。

蔡瑞麟說,詐欺及偽造文書皆為五年以下有期徒刑,和竊盜刑期一樣,中階主管可能迫於上面壓力,A勞工加班費以控制人事成本,卻不知道這涉及刑事責任。

台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎建議,強有力的工會組織是勞權的靠山,像是永豐銀行工會,99%員工是成員,若超時工作,員工就會反映給工會。運作二、三年後,工時逐漸減少,這是工會運作順暢範例。

永豐銀行工會也會蒐集各分行的保全設定時間,比如某分行設定保全時間為晚上10時,代表有人加班到10時才走,透過數據來監測行員超時工作情形。

【記者韓化宇/台北報導】台大國發所副教授辛炳隆表示,台灣勞動權益不彰最主因,並非法律規範不夠嚴謹,而是「企業違法成本太低了」,更直接地說,就是勞基法罰則過輕,導致違法的企業根本不怕被罰,失去嚇阻作用。

 
三天國定假 股匯不休市
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
「一例一休」修法案遲未過關,金管會規劃未來有三天的國定假日,金融機構都依去年公告的銀行營業時間正常營業,但金融業須支付加班費,行政院也支持股匯市不休市的規劃,並強化溝通,慎防工會組織串聯。

勞工多出七天假爭議傳出後,金管會即要求銀行公會評估因應方案,金管會並在6月底將方案呈報行政院,建議今年剩下的五天國定假日中,有三天仍依去年公告的銀行營業時間正常營業。

這三天包括9月28日教師節、10月25日台灣光復節及10月30日蔣公誕辰紀念日;至於另二天,則因逢周六、周日,本來就不上班、不開市。金管會這項規劃獲行政院支持,但因華航罷工後,七休一及一例一休爭議,勞資更加對立,行政院指示金管會等單位要加強溝通。

 
國際財經要聞
日企投資疲軟 Q2經濟停滯
編譯任中原/綜合外電經濟日報
日本第2季國內生產毛額(GDP)年增率僅0.2%,幾近停滯,遠遜於第1季的2%,也低於市場預估的0.7%,主因出口下降及企業投資疲軟,顯示日本全靠政府擴張支出來支撐經濟成長。

與第1季相比,GDP為零成長,低於市場預估的0.2%。

第2季民間消費年增0.2%,低於第1季的0.7%,主因消費者相信薪資不會大幅增加,因此節制消費。

企業資本支出年減0.4%,僅比第1季的負0.7%稍好,主因國內消費疲軟,且國外不確定因素充斥,使企業縮減投資。

出口年減5.9%,削弱GDP成長率0.3個百分點;船隻、鋼品及油品出口均降,對美、歐出口也減弱。經濟學家指出,今年來日圓對多種主要貨幣升值,打擊日本出口。

住宅投資年增21.32%,是2011年來最大單季增幅,主因利率下降,且民眾原本預期2017年將提高消費稅率而提前購屋。但政府已宣布將延後提高稅率。

瑞穗證券經濟學家指出,日本經濟不僅陷入停滯,更大的挑戰是潛在產出成長(POG)已經下降,因此政府必須持續結構改革,不能只採取擴張措施。

日本央行最近估計POG僅0.21%,內閣府估計為0.3%,因此只要出口下降,經濟很容易就陷入萎縮。

財務大臣麻生太郎也承認,「GDP各項數據顯示,消費支出力道不夠強,出口大幅減少」,並表示政府將致力於結構改革以因應POG偏低。

擴張公共支出是支撐經濟成長的唯一主力。政府已提前動支2016年度基礎建設支出,安倍內閣也宣布將擴張公共支出28.1兆日圓,並對2,200萬低所得者每月發放1.5萬日圓補貼。

但擴張支出計畫曠日廢時,且學者認為實際支出規模仍不夠大。

貨幣政策方面,日銀正在進行「全面政策檢討」;預料9月日銀將把2%通膨目標的達成時間延後,並推出進一步寬鬆措施。

 
日相三箭失效 直指四原因
編譯劉忠勇/綜合外電經濟日報
日本第2季國內生產毛額(GDP)按年率僅成長0.2%,顯示安倍經濟學效力有限。從以下四個面向來看,「安倍三箭」拉抬不了企業支出和民生消費,不敵日圓升值、全球風險、薪資凍漲這直接切中要害的三箭。

一、儘管日銀行利率降到極低,資本(企業)支出上季按年率仍下滑1.5%,是2014年調高消費稅以來首見連續兩季下滑。

渣打銀行經濟專家王瑞(Betty Rui Wang,音譯)說:「特別是企業部分顯示GDP下滑風險很大。」瑞穗證券經濟研究員宮川憲史說:「國外經濟不確定性很高,使資本支出裹足不前。野村證券經濟研究員桑原真樹說:「日圓今年來持續升值,我認為企業投資抱持觀望的態度。」

二、消費按年率也僅成長0.6%,不如第1季的2.8%。

瑞穗證券的Miyagawa說:「整體來看經濟停滯不前,民生消費也疲弱,原因是薪資增幅很低。」

三、不計政府的民間房屋投資大增21.3%,但專家懷疑這是民眾想趕在下一次消費稅調升之前搶著買房的結果。(儘管政府已決定要調升的時程由2017年4月延到2019年)

四、基礎建設投資增9.5%,這是政府擴大預算支出的結果,但對整體經濟顯然助益不大。

 
彭博資訊專欄/安倍經濟學2.0…不管用
趙晨(Chen Zhao)經濟日報

日本安倍內閣最近宣布新一輪的擴張經濟措施,但究竟有何特別之處仍備受質疑。真正的問題在於安倍經濟學的原始構想不當,且基於日本人口老化的現實,各種擴張措施根本就不管用。

安倍經濟學的目標是終結通縮並重振經濟成長,但現在看來這兩項目標已顯然失敗。從2009年迄今,經濟成長率一直在0-0.5%間徘徊,今年又回到零成長;日圓貶值曾使通膨率於2014年一度回升,但之後又恢復跌勢。這是因為日本的經濟問題幾乎完全根植於人口老化。從2000年以來,勞動力已萎縮0.17%,去年日本人口出現近一世紀來首次萎縮,即「往生者多,出生者少」。

在此種情況下,日本這種成熟經濟體的自然成長率很可能就是在零上下。換言之,日本經濟其實並未出問題,例如人均國內生產毛額提高,顯示生產力提升,且大部分日本人的生活水準也持續改善;經濟幾乎停止成長的原因,在於生產各項產品及提供各種服務的人數逐年減少。

至於通縮,也未必值得擔憂。在生產力上升、勞動力萎縮的經濟體系內,物價溫和下跌可能相當自然。一方面因為人口減少使總需求萎縮,另一方面因生產力提升而使總供給增加,結果導致總需求不足,整體物價水準因而下降。

認清這些前提後,不難發現安倍經濟學的構想顯然大有問題。日本經濟的潛在成長率要想提升,就須出現重大的科技進展以拉高生產力,不然政府就需接受大量的移民來扭轉勞動力萎縮的勢頭。

至於安倍內閣現在致力於擴張財政支出,雖可能比貨幣政策更能提升總需求,但必須持之以恆;因為日本需求不足糾結難解,單靠一次性的擴張支出無法使經濟持續擴張;同時日本央行也必須採取更多的寬鬆措施,以阻升日圓。但基於日本政府已債台高築,且日銀也不可能無限制擴大購債規模。(作者趙晨是布蘭迪全球投資管理公司的宏觀研究共同主任/編譯任中原)

 
IFRS 9將上路 亞洲銀行沒準備好
編譯任中原/綜合外電經濟日報
國際財報準則「IFRS 9:金融工具」將於2018年元月1日起實施,屆時可能使歐、亞銀行業(不包括美國銀行業)須大幅提高壞帳準備達25%,但全球近一半的大銀行目前都未做好準備,亞洲銀行業的準備工作落後更多。

IFRS 9新準則的重點,是將銀行貸款損失的認列準則由現行的「已發生損失」,改為「預期損失」。

據德勤國際會計師事務所對全球91家大型銀行(美國除外)所做調查發現,有46家銀行不認為自己在新標準實施前,能夠擁有足夠的資源來因應。

調查指出,近三分之二的受訪銀行不確定新準則會對資產負債表造成多大影響;依據各家銀行的計算,本身的第一類(Tier 1)核心資本比率將下降0.5個百分點。

IFRS 9新準則對個別銀行的影響,端視各銀行目前處於信用循環的位置,預期經濟情勢的變化,目前貸款損失準備的水準,及貸款組合的特性而定。

依據2016年亞太風險總監論壇的調查,88的亞太區受訪銀行預估為因應「預期損失」所提列的準備金,最高可達保留盈餘的30%;不過約56%的受訪銀行相信,能夠在IFRS 9實施之前做好準備。

威科集團最近的調查則指出,66%的受訪亞洲銀行表示目前尚未開始IFRS 9的執行流程;99%的受訪銀行表示,本國金融監機關也未說明將如何把IFRS 9納入資本規定之中。

亞洲各國銀行所受的影響也不同。

例如中國大陸金監機關要求銀行業提列的貸款損失準備金,須比已公布的不良貸款額高出150%,因此銀行業的貸款損失緩衝金額相對較高。

一些銀行的初步分析指出,現有貸款損失準備將足以因應新的會計準則。

新標準衝擊獲利、股利

【編譯任中原/綜合外電】由國際會計準則理事會(IASB)針對金融業制定的國際財報準則「IFRS 9:金融工具」將於2018年元月1日起實施,美國財務會計標準委員會(FASB)制定的類似標準也將於2020年起實施,將對銀行業的貸款損失準備提撥額、財報獲利數字及股利發放額造成重大影響。

金融海嘯發生後,20國集團(G20)倫敦峰會、金融穩定理事會(FSB)與其他國際機構都要求IASB及FASB重新考慮金融業貸款損失準備金的決定標準。IASB與FASB分別於2014及2016年提出新準則,雖稍有差別,但都要求銀行業對貸款損失準備採取「預期損失」的概念。

IFRS 9準則聚焦於三大領域:金融工具的分類與評估,避險會計,及資本損失,其中最大的改變是資本損失的計算。

在現行準則下,銀行只依據現況來認列貸款損失,不考慮未來的預期狀況。此種作法通常會延誤認列損失的時機,使貸款損失準備認列的「金額太低,且時間太晚」。

依據IFRS 9,銀行在評估貸款損失時,將從現行的「已發生損失」,改為「預期損失」原則。

 
泰國第2季擴張3.5% 表現佳
編譯林昀嫻/綜合外電經濟日報
泰國第2季經濟成長優於預期,主因是軍政府加速道路和鐵路工程支出,加上家用支出也升高,均有助抵銷出口需求疲弱的影響。

國家經濟社會發展局(NESDB)表示,截至6月止的三個月泰國的國內生產毛額(GDP)比一年前擴張3.5%,另比前季增加0.8%,均優於彭博和華爾街日報訪調分析師的預測。

NESDB預測,今年GDP將往3%至3.5%範圍頂端成長,而觀光業和政府支出將是帶動下半年成長的主要推力。NESDB預期,當局在上半年支出2,170億泰銖後,下半年可望將再挹注1,105億泰銖的資金刺激成長。

但凱投宏觀表示,泰國先前才通過極具爭議的新憲法法案,進一步擴大軍政府權力,之後南部若干觀光重鎮便遭到連環爆炸攻擊,已對占泰國GDP比率約10%的觀光業帶來衝擊。

凱投宏觀指出,目前仍未有團體出面為攻擊負責,而對長期充斥政治衝突的泰國而言,這些攻擊恐是新暴力時代的開始,如此將可能削弱經濟成長。

 
要聞
台化起家厝 面臨關廠危機
記者潘羿菁/台北報導經濟日報
彰化縣政府遲遲不發放汽電共生許可證,台化彰化廠陷入關廠危機,上千名員工工作恐不保,台化副董洪福源昨(15)日與工會代表會談後表示,彰化廠連續五年虧損達17.3億元,但從未想過直接關廠,這是起家厝,將盡力保住員工飯碗。

而洪福源近期將拜會縣長魏明谷,盼望念在上千名員工,讓彰化廠繼續生產。

台化工會理事長劉興華一行人昨日中午北上,針對彰化廠未來發展拜會洪福源,而洪福源召集相關主管與工會討論,展示資方誠意。

導火線在於台化彰化廠有三座汽電共生廠,其操作許可證將於今年9月28日到期,按照法規要在到期前三個月提出展延,若縣府不發照,汽電共生廠無法運作,彰化廠形同關廠。

洪福源表示,彰化廠去年營收101.3億元,占台化營收比4.4%,但虧損達3.8億元,是台化旗下虧損最大廠房,連續五年虧損17億元,而該廠人事費用約11.8億元,占用人事費用15.9%,顯然彰化廠沒有經營條件,「但這是我們的起家厝,所以要想辦法留下來」。

劉興華則呼籲縣府,不能因為環保團體給壓力,就不發放操作許可證。員工只是為了飯碗打拚,如今卻有地方民代配合環保團體施壓,並製造不實數據散播,大家真的很擔心工作不保。

目前彰化縣府審查汽電共生操作許可證,特別針對硫氧化物提升管制標準,開出兩選項給台化評估,未來購置煤炭,限定含硫量低於0.5%,或是加裝脫硫設置,降低排放硫氧化物。

洪福源說,含硫量過低將使得靜電集塵效果變差,空汙品質不見得會改善,目前也無多餘空間加裝脫硫設備,台化承諾硫氧化物排放量立即降至50PPM,兩年後降至25PPM,其排放水準等同於台電林口超超臨界火力電廠。但至今未獲縣府同意。

 
人民幣存款 撐住3,000億
記者吳苡辰、吳曼筠/台北報導經濟日報
中央銀行昨(15)日公布整體銀行業7月底人民幣存款餘額,不但未如外界預期跌破人民幣3,000億元關卡,月減率還創今年2月以來最小幅度。行庫主管指出,主要與近期人民幣貶勢趨緩、10月1日將納入國際貨幣基金(IMF)特別提款權(SDR)等因素有關。

根據央行昨日公布的統計,國內銀行業7月底人民幣存款餘額為3,056.05億元,穩守3,000億元之上。此為包含國內外匯指定銀行(DBU)、國際金融業務分行(OBU)以及人民幣可轉讓定期存單(NCD)的數字。

中央銀行表示,7月底人民幣存款餘額雖然是連續第六個月下滑,餘額也寫下19個月來新低,但減少金額已經明顯趨緩。

根據統計,人民幣存款餘額,今年2月起,每個月減少的金額都超過人民幣20億元,直到7月,減少金額僅人民幣3.49億元,減幅明顯低於2至6月期間。

細究DBU與OBU的人民幣存款餘額變化,DBU7月底人民幣存款餘額為人民幣2,712.14億元、月增11.94億元;OBU為343.91億元、月減15.43億元。

中央銀行外匯局行務委員賀培真表示,OBU部分主因企業7月發放股息等季節性因素影響下滑;DBU部分,雖呈增加,但幅度非常小,不能視為明顯訊號。

中國人民銀行(大陸央行)去年8月實施匯改,允許人民幣較大幅度波動,人民幣貶值幅度變大,投資人持有人民幣意願連帶減弱,人民幣餘額也明顯下滑。賀培真指出,匯率趨勢確實是資產配置看重的一環,會是投資人投資時重要的考量因素之一。

兆豐銀行則表示,人民幣今年以來對美元貶值,新台幣則是對美元升值,三年前人民幣1元可兌換新台幣4.9元,現行只能換到4.7元左右,匯兌損失一下子就差了2角,一般民眾不願意實現虧損,反而成了人民幣存款餘額可以穩守3,000億元以上的重要力道之一。

台企銀也表示,雖然現今高利定存利率水準3%以上的並不多見,但公股行庫通常不會限制民眾使用舊資金續存高利定存,因此散戶通常會繼續持有人民幣部位。

 
匯率期貨交易 規模冠全球
記者張瑞益/台北報導經濟日報
台灣期貨交易所看準人民幣全球化趨勢,相關投資商品風起雲湧,勢將在投資市場掀起熱潮,去年推出人民幣匯率期貨,短短一年,交易規模已達全球之冠,期貨業高層認為,台灣做為人民幣離岸中心條件得天獨厚,人民幣匯率期貨成長空間值得期待。

中國人民銀行2015年8月11日匯改,加強人民幣兌美元中間價市場化程度和基準性,完善人民幣中間價報價機制,期交所同年7月20日推人民幣匯率期貨,並於今年6月27日上市人民幣匯率選擇權,精準掌握人民幣國際化趨勢及價格波動商機。

除了期交所,全球較具規模的交易所都積極爭取人民幣國際化商機。

國際間最早的人民幣離岸中心在香港,台灣近年來亦積極推動人民幣離岸中心,並發展包括人民幣匯率期貨及選擇權在內的多元化人民幣金融商品。此外,包括亞洲的新加坡、歐洲的英國、澳洲等均開始發展人民幣離岸中心,中東的杜拜也不自外於這股潮流。

期交所表示,目前已推出人民幣匯率期貨的國際交易所,包括芝加哥商業交易所(CME)、香港交易所(HKEX)、新加坡交易所(SGX)、南非交易所(JSE)、巴西交易所(BM&F)、韓國交易所(KRX)、俄羅斯交易所(MOEX)及杜拜黃金和商品交易所(DGCX)等,其中僅美國CME交易所掛牌人民幣兌美元及人民幣兌歐元二檔人民幣匯率選擇權。

香港交易所預計今年內推出人民幣兌印尼幣、馬來幣的匯率期貨,及新一批人民幣匯率期貨;市場也傳出,新加坡也預計年內推出人民幣匯率選擇權。

統計期交所今年1~7月人民幣匯率期貨日均量約2,802口,表現亮眼,觀察其餘交易量較多的交易所,香港交易所今年前七月日均量約2,012口、新加坡交易所約1,340口、芝加哥商業交易所約68口。

 
寶可夢效應 丁克華挺外溢效果保單
記者吳靜君/台北報導經濟日報
兒子玩寶可夢,激發金管會主委丁克華創意湧現,鼓勵保險業者多推具有外溢效果的保單,誘使民眾願意出門運動,良好運動習慣不僅降低保險業者理賠率,還可反映在保費減價上,開創雙贏。

寶可夢在台灣颳起旋風,連丁克華的兒子也被寶可夢的魅力迷住。他說,原本宅在家的兒子每天下班後,就到大安森林公園尋寶,為此連續走路好幾天,從原來的二、三公里,最長到十公里。

丁克華對此樂見其成,認為兒子每天運動兩個多小時,有助身體健康。

他表示,保單也可以像寶可夢一樣,有外溢效果。像是有三高(高血壓、高血糖、高血脂),或者三高並不嚴重的人,透過運動降低到某種程度,保費就少繳一些,因為保險公司的賠償款少了,另外還可提升保戶健康,這就是外溢效果。

丁克華說,政府健保支出一年要6,000億元,如果超高齡化社會來臨,支出會恐怕更多,國人負擔將更為沉重。

台灣平均壽命男性大約是79歲,女性大約83歲,平均壽命跟北歐國家差不多,但是人生終點前要被照顧的年限,卻是比北歐國家還要長,台灣平均要十年;北歐大約只有兩周,足以顯示台灣的高齡族群雖然活著很長,但多是病痛纏身。

金管會官員表示,外溢效果保單是透過保單設計,彌補因為保險事故發生所需要的理賠損失之外,保單還要有其他的正向效果,像是鼓勵民眾運動、戒除不好的生活習慣、以及開車時有良好的駕駛習慣等,甚至進一步促進其他產業發展。

官員表示,外溢效果保單需要其他裝置配合,像是手環、行動裝置等,才能記錄民眾的生活,不過,這些裝置如何被正確的使用、確認本人使用,避免計算費率上的誤差、道德風險等,需要有更完善的配套措施。

官員表示,金管會已經請壽險公會研究外溢效果保單的可行性,正在蒐集更多資訊。

如果要看到真正相關的保單設計,最快要等到明年。

 
福華總裁打造創客基地
記者黃冠穎/台北報導經濟日報
福華飯店集團總裁、福泰飯店創辦人廖東漢積極揮軍新創事業,繼晁陽綠能園區後,再度出手投資全台最大的共創空間「FutureWard Central未來產房」,希望藉此串聯國內外自造者(Maker,陸譯「創客」),成為產官學界的平台。

FutureWard Central是全台唯一擁有雙捷運、位於台北市中心的大型創客空間,預計10月完工,其中自造者工坊將與共創空間結合,導入3D列印、電子工程等低粉塵的器具,也不排除編組菁英團隊參加競賽或政府專案,成為自造者的「夢想基地」。

FutureWard團隊原本在大同大學設立自造者工坊,今年7月在廖東漢支持下,進駐長春路、慶城街交叉口的福華長春名苑B1,開拓第二個據點,總占地面積約600坪,由知名自造者林佑澂擔任執行長,廖東漢次子廖炳坤擔任營運長。

「以前很多傳統產業沒趕上科技的起飛」,廖東漢指出,因緣際會發現這群年輕人需要協助,希望能提供一個平台,作為工作、交誼的地點。

 
今年地價稅收估775億 新高
記者林潔玲/台北報導經濟日報
由於地方財政出現黑洞,財源不足導致債台高築,也無法建築公共建設施慧於民,地方政府今年調整過去偏低的公告地價,以提高地價稅收入,今年全國平均調幅約30.54%,因此地價稅今年也可望創新高,財政部預估全年約為775億元。

根據內政部資料顯示,今年公告地價調幅六都平均皆超過三成,台中市最高達38.25%,以全國來看則是宜蘭縣達到118%,財政部官員解釋,近來宜蘭農舍超限或違規使用情形嚴重,而由田賦改課地價稅,2016年公告地價以趨近同區段內建築用地的公告地價評定,因此調幅較高,對於一般供合法農業使用的農地,仍維持課徵田賦且目前田賦停徵,並不會有影響。

官員說,過去各地方公告地價都在低點,因此若是地方政府自主財源不夠,就容易舉債過高或是導致地方公共建設不足,人民權利就會受到影響,因此在各地調整公告地價後,地價稅也將隨之升高。整體來看,11月將開徵的地價稅,今年稅收將會高於去年,全年預算數為775億元。

此外從男女比例觀察也可發現,雙北地主逾半是女性。若進一步觀察近年來男女持有土地比例,男性土地持有者占比由2008年55.2%逐年下降至去年的54.1% ,女性占比則由44.8 %逐年上升至45.9 %。各縣市來看,去年地價稅開徵戶中,台北市及新北市的女性納稅人比重高於男性,其餘縣市則男性占比較高,顯示都會區女性在財產稅的規劃越來越多。

今年地價稅開徵日期為11月1日至30日,以8月31日為納稅義務基準日,土地登記所有權人,須繳交當年度地價稅,不論持有時間長短,皆須繳納全年度地價稅,因此官員也提醒,若有移轉需求,須在8月31日前移轉土地並已辦竣土地登記,則當年度的地價稅是由新所有權人負繳納地價稅。

 
微風挖角名廚 攻泰式餐飲
記者陳景淵/台北報導經濟日報
微風董事長廖鎮漢進軍餐飲再下一城,挖角寒舍集團泰式料理主廚阿明師(李明芢),並攜手宜蘭友愛飯店第二代林育達組成壹舍公司,先在微風拓展泰式料理店面,預計明年赴澳洲展店,成為廖鎮漢進軍海外餐飲的主力。

廖鎮漢、林育達與阿明師三人領軍的泰式餐飲團隊,近一個月連開兩家新店,一家是在微風復興本館,取代原本寒舍轉投資的館外泰式餐廳,目前微風接手經營月營收逾500萬元,一舉拿下微風餐飲店王。昨日在微風松高開幕平價的泰式麵館「香茅小廚」,目標月營收200萬元,翻桌率拚六次,企圖成為松高餐飲店王。

廖鎮漢近年快速拓展事業版圖,去年下半年起,逐步插旗台北市信義計畫區及南京東路一帶商圈,接續開了微風松高、微風南京及微風信義三館,連信義區第二高樓南山人壽大樓的商場也由他拿下,微風南山預計2018年下半年開幕,主打運動風格的特色百貨商場。

百貨因為受到電子商務衝擊,隨之衍生出愈來愈多獨家餐飲,用美食穩住來客數量。微風在餐飲布局更是積極,微風南京破天荒將點心類的櫃位設在一樓門面,餐飲占比拉高到50%以上,成為北市百貨餐飲王。

廖鎮漢對美食情有獨鍾,除了百貨商場引進大量的獨家餐廳外,也透過轉投資方式開新餐廳,數月前在微風信義45層樓高空開幕的「丸本陣」日本料理,就是由他三顧茅蘆請出日本主廚岩城勉操刀。如今他再下一城,開出「香茅小廚」平價泰式餐廳,強化其餐飲多元布局。

今年內需零售市場表現平平,廖鎮漢表示,下半年審慎樂觀看待。微風將著重布局精品與餐飲兩路並進,精品大店路易威登將於9月在微風信義登場;至於餐飲已提升至集團營收比率達30%,預期將會持續發展到35至40%之間,其中新成立的泰式餐廳預期將在微風各館遍地開花。

 
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