解決投資所需土地問題,政府將祭新招,引進保險業資金投入工業區開發經營管理,預計政院8月核定後、9月公告招標,初步鎖定彰濱及台南科技工業區兩處工業區開發案,投資金額均上百億元,大型壽險業表興趣。
保險公司取得土地經營權將長達40年以上,初估投報率4%到5%,遠高於保險業國內投資的投報率2%。據了解,經濟部日前洽詢保險業意願,包括國壽、新壽、富邦、南山及中壽等大型壽險業,都有參與說明會、表達興趣。
保險業者回應,會依照內部的公共建設投報率,衡量各投資案件,政府如果可以放寬,對保險公司有幫助,都樂觀其成。
蔡政府上台後積極招商,促進投資,招商過程中,廠商反映最多的是土地問題,為此經濟部工業局除透過前瞻基礎建設中的產業園區開發計畫增加提供產業用地外,也將推出新招,引進保險業資金投入工業區開發,初估將可增加近千公頃的產業用地供廠商使用。
知情官員表示,過去工業區的開發通常是經濟部委託中工等單位開發後,業者在土地開發資金壓力下,開發完後就會直接出售給廠商取回資金,為推動「只租不售」,未來將引進保險業資金,買下工業區土地經營權,並負責未來園區的出租、營運管理。
目前鎖定兩處開發案,包括彰化濱海工業區及台南科技工業區,這兩處都有尚未開發的空地,彰濱崙尾部分規劃有三期,合計開發後可提供的使用面積將近1,000公頃;台南科技工業區也將分期開發,目前規劃第一期有32公頃。
官員表示,初估每一個開發案,初期投資金額都將上百億元。
保險業擁有長期資金,在長達至少40年以上的經營權情況下,保險業也能享有穩定的租金收益。目前全案已呈報行政院,待核定後,預計9月可以辦理公開招標。
屆時保險業可籌組團隊參與競標,官員說,因保險公司不能經營部分業務,因此可找合作的不動產或資產管理公司共組團隊,參與競標。
此外,在前瞻建設的產業園區開發等計畫推動下,保守估計,未來可增加提供的產業園區用地,將有183公頃到380公頃左右。
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